Ухвала суду № 139307501, 26.08.2026, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/42421/25

Провадження № 1-кс/947/12533/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2026 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №12020160250000233 від 16.04.2020, за ознаками скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020160250000233 від 16.04.2020 за ознаками скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.364 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, за попередньої змовою з наразі невстановленими особами, розробили злочинний план із заволодіння правами на землю комунальної власності під виглядом її безоплатної приватизації громадянами.

Для цього окремі службові особи сільської ради та наразі їх невстановлені спільники підшукали документи (паспорти) громадян, яких умовили надати документи для формальної реєстрації на їх ім`я прав власності на земельні ділянки.

Від імені підшуканих осіб виготовили звернення про намір приватизації бажаного масиву земельних ділянок за межами населеного пункту, а також за рахунок коштів сільської ради замовили землевпорядну документацію про поділ земельної ділянки. За її рахунок виходячи із приписів п. б) ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, щодо норм безоплатної приватизації земель громадянами - для потреб ведення особистого селянського господарства, тобто до 2 га на кожну, сформовано 31 земельну ділянку.

Через заборону приватизації земель сільськогосподарського призначення, введену в дію з 07.04.2022 на період дії воєнного стану, а саме для конспірації протиправних дій та попередження їх викриття, до протоколу сесії від 01.02.2022, яка передувала повномасштабному вторгненню російської федерації в Україну і встановленню вказаної тимчасової заборони, до протоколу засідання сесії внесені завідомо недостовірні відомості про передачу у приватну власність 31 земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

У дійсності питання про передачу земельних ділянок у приватну власність на користь 31 особи не виносились на голосування, не приймались депутатами, не вносились до порядку денного вказаної сесії та не розглядались постійною депутатською комісію з земельних питань.

Згодом, вказані земельні ділянки формально зареєстровані на користь попередньо підшуканих підконтрольних осіб та усі відчужені на користь близької особи однієї з службових осіб Маяківської сільської ради, а також кількох осіб наближених до власника сільськогосподарського підприємства, що використовувало землю на умовах оренди.

Після переоформлення прав власності всі земельні ділянки знову передані у користування того ж сільськогосподарського підприємства, що призвело до припинення фінансових надходжень до бюджету Маяківської сільської ради від орендної плати за землю, протиправної втрати прав на землю, а також до збагачення окремих службових осіб вказаної сільської ради за рахунок комунального майна.

Крім того, окремими службовими особами сільської ради реалізовані схеми із заволодіння правами на землю комунальної власності і в межах с.Маяки, які мають комерційну привабливість через вдале їх місце розташування.

Так під виглядом безоплатної приватизації земель житлової та громадської забудови (присадибних ділянок), а також земель рекреаційного призначення на узбережжі р. Дністр, у порушення вимог містобудівного та земельного законодавства відведено та згодом продано щонайменше 3 земельні ділянки, які попередньо також оформлені на підшуканих та близьких осіб до службовців Маяківської сільської ради.

Зокрема Генеральним планом с.Маяки територія за рахунок якої сформовано та передано безоплатно у власність земельну ділянку для індивідуального дачного будівництва (категорія: землі рекреаційного призначення) віднесена до земель житлової та громадської забудови, а земельні ділянки, що фактично використовуються для облаштування місцевого ринку приватизовані, як присадибні ділянки, з переоформленням прав на них на осіб підконтрольних службовим особам Маяківської сільської ради.

За інформацією УСБУ в Одеській області з комунальної власності у порушеннями містобудівного та земельного законодавства, незаконно вибули наступні земельні ділянки, а саме з кадастровим номерами:

5121083900:01:003:0538 (1,9104га); 5121083900:01:003:0541 (1,8994га); 5121083900:01:003:0540 (1,9088га); 5121083900:01:003:0533 (1,9008га); 5121083900:01:003:0532 (1,9058га); 5121083900:01:003:0562 (1,9932га); 5121083900:01:003:0558 (1,9943га); 5121083900:01:003:0543 (1,9085га); 5121083900:01:003:0544 (1,9151га); 5121083900:01:003:0542 (1,9000га); 5121083900:01:003:0539 (1,8393га); 5121083900:01:003:0545 (1,9047га); 5121083900:01:003:0551 (1,7180га); 5121083900:01:003:0550 (1,7242га); 5121083900:01:003:0549 (1,7237га); 5121083900:01:003:0548 (1,7197га); 5121083900:01:003:0547 (1,7237га); 5121083900:01:003:0557 (1,9955га); 5121083900:01:003:0556 (1,9941га); 5121083900:01:003:0555 (1,9838га); 5121083900:01:003:0560 (1,9823га); 5121083900:01:003:0561 (1,9915га); 5121083900:01:003:0559 (1,9799га); 5121083900:01:003:0554 (1,9848га); 5121083900:01:003:0553 (1,9785га); 5121083900:01:003:0552 (1,9873га); 5121083900:01:003:0546 (1,8713га); 5121083900:01:003:0537 (1,8712га); 5121083900:01:003:0536 (1,8821га); 5121083900:01:003:0535 (1,8676га); 5121083900:01:003:0534 (1,8676га); 5121083900:02:002:1066 (0,0857га); 5121083900:01:002:0105 (0,500га); 5121083900:01:002:0106 (0,2001га).

Так, на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси 17.08.2026 року проведено обшук в усіх приміщеннях будівлі Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області (ЄДРПОУ - 04377747) за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Маяки, вул. Європейська, буд. 99 в ході якого вилучені документи, перелік яких зазначено у клопотанні слідчого.

Підставою вилучення вищевказаного майна є той факт, що на поточному етапі у слідства є достатньо підстав вважати, що вилучені документи та технічні засоби містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме, відомості що підтверджують протиправну діяльність посадових осіб Маяківськоі сільської ради.

18.08.2026 вилучений телефон визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінального провадження постановою слідчого.

Слідчий звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Слідчий надав заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.

Секретар Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області ОСОБА_5 повідомлена про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати, що було знаряддям вчинення злочину, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Накладення арешту на вилучені документи потрібно для проведення їх огляду з метою належної фіксації інформації, яка має доказове значення у кримінальному проваджені, та проведення відповідної судової експертизи.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочинів, передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.364 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 18.08.2026 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №12020160250000233 від 16.04.2020, за ознаками скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.190, ч.2 ст.364 КК України задовольнити.

Накласти арешт, із забороною користування та розпорядження, на документи вилучені 18.08.2026 в ході проведення обшуку в приміщеннях будівлі Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області (ЄДРПОУ - 04377747) за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Маяки, вул. Європейська, буд. 99 а саме:

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №57/7 від 29.10.2020. на 1 арк.

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №43/52 від 31.01.2020 про надання дозволу громадянці ОСОБА_6 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,20 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 в. на 1 арк

-Оригінали протоколів поіменного голосування сесій Маяківської сільської ради, які стосуються надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження та передачу у власність ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ) земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:01:002:0106 (рішення рішення сесії Маяківської сільської ради №57/7 від 29.10.2020 та рішення сесії Маяківської сільської ради №43/52 від 31.01.2020) на 21 арк..

-Оригінал заяви ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 18.12.2022 (вх. №Б-03-08) про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,20 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель житлової та громадської забудови комунальної власності Маяківської сільської ради, яка розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Маяківська с/р, с. Маяки, вул. Преображенська, 1в, з усіма доданими до неї документами.

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №52/49 від 23.07.2020. на 1арк

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №41/114 від 21.12.2019 про надання дозволу громадянцу ОСОБА_7 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 на 1 арк.

-Оригінали протоколів поіменного голосування сесій Маяківської сільської ради, які стосуються надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження та передачу у власність ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2 ) земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:01:002:0105 (рішення рішення сесії Маяківської сільської ради №52/49 від 23.07.2020 та рішення сесії Маяківської сільської ради №41/114 від 21.12.2019). на 75 арк.

-Оригінали протоколу засідань (зборів тощо) № 15 від 21 липня 2020 року, постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва та архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:01:002:0105, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на 2 арк.;

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №6/48-VІІІ від 18.02.2021 на 1 арк.

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №43/66 від 30.01.2020 про надання дозволу громадянину ОСОБА_8 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 на 1 арк.

-Оригінали протоколів поіменного голосування сесій Маяківської сільської ради, які стосуються надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження та передачу у власність ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_3 ) земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:002:0664 (рішення рішення сесії Маяківської сільської ради №6/48-VІІІ від 18.02.2021 та рішення сесії Маяківської сільської ради №43/66 від 30.01.2020). на 51 арк.

-Оригінал заяви ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_3 ) від 16.12.2019(вх. №03-08-І) про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,2400 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з усіма доданими до неї документами на 5 арк.;

-Оригінал протоколу засідань (зборів тощо) за № 2 від 17 лютого 2021 року постійної депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва та архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою від 17 лютого 2021 року щодо затвердження проекту землеустрою з кадастровим номером 5121083900:02:002:0664, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 на 11 арк.

-Оригінал заяви ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_3 ) про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5121083900:02:002:0664, з усіма доданими до неї документами (у т.ч. квитанціями, чеками тощо щодо сплати адміністративного збору) на 4 арк.;

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №18/89-VІІІ від 21.10.2021 на 1 арк.

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №6/56 від 18.02.2021 про надання дозволу громадянці ОСОБА_9 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 . на 1 арк.

-Оригінали протоколів поіменного голосування сесій Маяківської сільської ради, які стосуються надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження та передачу у власність ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ) земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:002:1040 (рішення рішення сесії Маяківської сільської ради №18/89-VІІІ від 21.10.2021 та рішення сесії Маяківської сільської ради №6/56 від 18.02.2021) на 11 арк.

-Оригінал заяви ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ) від 01.02.2021 (вх. №3М-03-08 від 03.02.2021) про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,10 га для індивідуального дачного будівництва, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з додатками на 5 арк.;

-Оригінал заяви ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 0,10 га для індивідуального дачного будівництва, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з усіма доданими до неї документами на 4 арк.;

-Оригінал заяви ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_4 ) про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5121083900:02:002:1040, на 3 арк.

-Оригінал рішення Маяківської сільської ради №47/60 від 30.04.2020 на 1 арк.;

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №262-VІІ від 10.11.2016 про надання дозволу громадяниці ОСОБА_10 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ., на 1 арк.;

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №18/89-VІІІ від 20.10.2021 про затвердження громадянці ОСОБА_10 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ., з усіма оригіналами документів, які стали підставою для його прийняття на 1 арк.;

-Оригінал рішення сесії Маяківської сільської ради №438-VІІ від 08.06.2017 про внесення змін до рішення сесії Маяківської сільської ради №262-VІІ від 10.11.2016 про надання дозволу громадянці ОСОБА_10 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , на 1 арк;

-Оригінали протоколів поіменного голосування сесій Маяківської сільської ради, які стосуються надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження та передачу у власність ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_5 ) земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:002:0966 до рішення сесії Маяківської сільської ради №262-VІІ від 10.11.2016 про надання дозволу громадянці ОСОБА_10 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 на 13 арк.

-Оригінали протоколів поіменного голосування сесій Маяківської сільської ради, які стосуються надання дозволів на розроблення проектів землеустрою, їх затвердження та передачу у власність ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_5 ) земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:002:0966 (рішення рішення сесії Маяківської сільської ради №47/60 від 30.04.2020 та рішення сесії Маяківської сільської ради №18/89-VІІІ від 20.10.2021).на 37 арк.

-Оригінал заяви ОСОБА_10 від 06.10.2016 (вх. №В-106-03-08 від 06.10.2016) про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею площею 0,0945 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма доданими до неї документами на 4 арк.;

-Оригінал заяви ОСОБА_10 від 28.04.2020 за № 03-08-112-А про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 0,0945 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , з усіма доданими до неї документами на 1 арк.

-Оригінал заяви ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_5 ) про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5121083900:02:002:0966 на 3 арк.

Виконання ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1