Ухвала суду № 139305619, 24.08.2026, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/12204/26

1-кс/308/5189/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 серпня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у рамках кримінального провадження №42026072030000034, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.03.2026 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна у рамках кримінального провадження №42026072030000034, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.03.2026 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що в порушення вимог містобудівної, проектно-кошторисної та дозвільної документації на земельній ділянці комунальної власності кадастрового номеру 2110100000:29:001:0252, площею 0, 0466 га, що розташована по вул. Собранецькій, 84 в місті Ужгороді, ТОВ «БЕРЧ ХАУС» здійснюється будівництво.

Земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, площею 0, 0466 га перебуває в оренді у ТОВ «БЕРЧ ХАУС» на підставі договору оренди землі № 2602 від 25.07.2025 укладеного з Ужгородською міською радою.

Цільове призначення земельної ділянки згідно укладеного в 2025 році договору було визначено для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та органів місцевого самоврядування, однак в подальшому з ініціативи орендаря цільове призначенння було змінено.

Так, за заявою ТОВ «БЕРЧ ХАУС» відповідно до відомостей ДЗК цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252 змінено 28.08.2025 на 03.07. для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на підставі Витягу з містобудівної документації від 28.08.2025 за № 167/05-06/25 виданого ФОП ОСОБА_4 управлінням містобудування та архітектури Ужгородської міської ради.

При цьому, орендодавцем - Ужгородською міською радою рішення з приводу зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки, як власником земельної ділянки - не приймалось.

Окрім того, після отримання земельної ділянки в оренду ТОВ «БЕРЧ ХАУС» з конкретно визначеними та узгодженими координатами поворотних точок, на замовлення юридичної особи ФОП ОСОБА_4 розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) змінено конфігурацію земельної ділянки, в результаті якої захоплено частину іншої суміжної земельної ділянки.

Вивченням кадастрових планів земельної ділянки встановлено, що в ДЗК, окрім зміни цільового призначення, внесено відомості про змінену конфігурації земельної ділянки, а також змінено склад угідь шляхом виключення з нього зелених насаджень.

Зміна конфігурації земельної ділянки відбулася без прийняття органом місцевого самоврядування, як уповноваженим органом на розпорядження земельними ділянками комунальної форми власності будь-яких управлінських рішень. Зміною конфігурації земельної ділянки фактично зайнято іншу земельну ділянкою комунальної власності з метою її подальшої забудови.

Також з`ясовано, що 17.02.2026 ТОВ «БЕРЧ ХАУС» звернулось до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради із заявою про видачу містобудівних умов та обмежень щодо об`єкту: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84 в м. Ужгороді». За результатами розгляду вказаної заяви та доданих документів, Управлінням містобудування та архітектури Ужгородської міської ради 06.03.2026 видало містобудівні умови та обмеження MU01:8779-9287-5766-7276, затверджені наказом Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради № 31-М/26 від 06.03.2026.

Наразі у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва наявне зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252 за об`єктом «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84 в м.Ужгороді» № ЗК051260513977.

З урахуванням проектної документації площа забудови становить 440 кв.м, тобто 94, 5 % всієї земельної ділянки, а відтак забудові підлягає і фактично захоплена земельна ділянка комунальної власності.

Таким чином, на думку сторони обвинувачення вказані обставини свідчать також про наявність ознак самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятих земельних ділянках комунальної власності.

Оглядами земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252 проведеними 01.04.2026, 03.04.2026, 06.07.2026 встановлено, що на земельній ділянці здійснюється повномасштабне будівництво. Наразі, повністю знесено попередню будівлю (будівля літ .А, площею 231,7 м 2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 206269721000), споруджено нову багатоповерхову будівлю.

В межах кримінального провадження № 42026072030000034 18.05.2026 винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи виконання якої доручено атестованому судовому експерту ОСОБА_5 (вул.Героїв АТО, буд. 54 оф.41, м.Кривй Ріг, Дніпропетровська область, 50065).

У подальшому 31.07.2026 прокурором винесено постанову про уточнення запитань.

19 серпня 2026 року на адресу окружної прокуратури надійшов висновок судового експерта ОСОБА_5 з питань судової будівельно-технічної експертизи №64-26 по матеріалах досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026072030000034 від 31 березня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, за результатами проведеної експертизи експертом констатовано, що містобудівні умови та обмеження реєстраційний номер 39/03-03/26 від 06.03.2026 для проектування об`єкту будівництва: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84, в м. Ужгороді» частково не відповідають вимогам державних будівельних норм, будівельних стандартів, правил, а саме: посилання на пункт 6.1.6 ДБН Б.2.2-12:2019; посилання на пункти 6.1.25 і 6.1.26 не відповідають змісту зазначеного обмеження; відстань від об`єкта до межі земельної ділянки зазначено як 0 м не має в МУО конкретного конструктивного і нормативного обґрунтування; відстань до існуючих інженерних мереж зазначено як 0 не може розглядатися, як універсально допустима відстань до інженерних мереж; значення 0 охоронної зони об`єктів інженерних комунікацій не може тлумачитися як відсутність відповідних історико-культурних обмежень; невідповідності та суперечності наведені у табл. 1.1. до даного Висновку.

Виконані будівельні роботи на об`єкті: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84, в м. Ужгороді» частково не відповідають проектній документації, не відповідають дозвільній документації та вимогам нормативно-правових актів в галузі будівництва.

У межах фактично виконаних і доступних для огляду робіт установлено невідповідність фактично виконаних будівельних робіт наданій проектній документації, яка полягає у влаштуванні з північної сторони будівлі, вище осі Ж, на відстані близько 1,3 м від зовнішньої стіни монолітних залізобетонних колон, не передбачених наданими проектними кресленнями.

Проектне та фактичне розташування будівлі відносно сусідньої будівлі не відповідає вимогам пунктів 15.2.1, 15.2.2 та таблиці 15.2 ДБН Б.2.2-12:2019.

Назва об`єкта будівництва за проєктною документацією має відповідати завданню на проєктування, не змінюватися на всіх стадіях проєктування та відображати вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) та його місце розташування.

Також, експертом констатовано, що технічно були виконані роботи з демонтажу будівлі літ А, загальною площею 231,7 м? та виконані (і виконуються) будівельні роботи з нового будівництва будівлі: Втручання у несучі конструкції будівлі літ А проводилось шляхом повного демонтажу. Нова будівля (виявлена на час дослідження липень 2026 року) має інші конструктивні і несучі елементи будівлі.

Отже, на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, що розташована за адресою: вул. Собранецька, 84, в м. Ужгород, Закарпатської області фактично виконується нове будівництво будівлі. При цьому, існуючі фундаменти, що залишилися від попередньої будівлі, не мають конструктивного зв`язку з новим каркасом будівлі та не виконують жодної конструктивної функції.

Експертом також встановлено, що на плані першого поверху жодна з колон та цегляних стін нової будівлі не спирається на існуючі бутові фундаменти.

Прокурор вказує, що наявність окремих залишків старих фундаментів не свідчить про збереження попередньої будівлі та здійснення її реконструкції, оскільки такі конструкції фактично не інтегровані в конструктивну систему нової будівлі та не виконують несучої функції.

Зазначає, що особливого значення має заключення експерта про те, що технічно були виконані роботи з демонтажу будівлі літ. А загальною площею 231,7 м?, після чого виконуються та виконувалися будівельні роботи з нового будівництва будівлі.

Отже, проведеним експертним дослідженням підтверджено, що на земельній ділянці фактично здійснюється нове будівництво, а не реконструкція раніше існуючої будівлі.

Зазначене має безпосереднє значення для вирішення питання про арешт земельної ділянки, оскільки свідчить про те, що її фактичний стан та розташований на ній об`єкт не є сталими, а продовжують змінюватися внаслідок здійснення будівельних робіт.

У свою чергу, на переконання органу досудового розслідування, продовження будівельних робіт без застосування відповідних обмежень створює реальний ризик зміни, пошкодження або втрати доказової інформації щодо фактичного стану об`єкта, обсягу проведених робіт, його конструктивних та несучих елементів, фундаментів, площі забудови та інших характеристик, які мають значення для кримінального провадження.

Зазначає, що експертом встановлено, що виконані будівельні роботи не відповідають дозвільній документації, адже по суті виконувались роботи з «нового будівництва», а не з « реконструкції», тому, як наслідок отриманий дозвільний документ ТОВ «БЕРЧ ХАУС» - повідомлення про початок виконання будівельних робіт, в правовому полі підлягає скасуванню.

20.08.2026 прокурором винесено постанову про визнання речовим доказом об`єкту будівництва розміщеного на ній, зокремаоб`єкту: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по АДРЕСА_1 ».

Окрім того, встановлено, що на сусідній земельній ділянці по АДРЕСА_1 також здійснюється незаконне повномасштабне будівництво.

Встановлено, що земельній ділянці по вул. Собранецькій 86 в м. Ужгород, яка на даний час внесена в ДЗК за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367 здійснюється будівництво.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 та сформована за рахунок об`єднання земельних ділянок за кадастровими номерами 2110100000:29:001:0365 та 2110100000:29:001:0246. Наразі у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва наявне зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ІУ051260626409 від 02.07.2026 за об`єктом «Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н».

Разом з цим, опрацюванням інформації, яка міститься в Державному земельному кадастрі, з`ясовано, що земельна ділянка за кадастровим номером 2110100000:29:001:0365 площею 0.0212 га станом на момент її формування (12.09.2025) розміщувалась зовсім в іншому місці, а в подальшому її місцезнаходження змінено на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), чим фактично самовільно зайнято земельну ділянку комунальної власності без прийняття рішень про її передачу у власність або користування.

Наразі, відомості за фактом самочинного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянках, що розташовані по вул. Собранецькій 84 та 86 в м.Ужгороді 20.08.2026 внесено до ЄРДР за № 42026072030000088 за ч.3 ст.197-1 КК України.

Постановою прокурора від 20.08.2026 вказане кримінальне провадження об`єднане з кримінальним провадженням №42026072030000034.

В межах об`єднаного кримінального провадження №42026072030000034від 31 березня 2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України та ч.3 ст. 197 -1 КК України прокурором 20.08.2026 проведено огляд місця події з суміжної земельної ділянки (без проникнення на земельну ділянку 2110100000:29:001:0367), яким констатовано факт проведення будівельних робіт та здійснено фотофіксацію об`єкта будівництва.

Також, постановою прокурора від 20.08.2026 земельну ділянку з кадастровим номером 2110100000:29:001:0367 та розміщений на ній об`єкт будівництва : «Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н » визнано речовими доказами.

На підставі наведеного прокурор просить слідчого суддю накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, площею 0,0466 га, яка розташована за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 84, власником якої є Ужгородська міська рада (код ЄДРПОУ 33868924), адреса місцезнаходження: пл. Поштова, 3, Ужгород, Закарпатська область, 88000, а користувачем - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕРЧ ХАУС» (код ЄДРПОУ: 45021738)адреса місцезнаходження: вул. Бориса Тлехаса, 86/31, м. Ужгород Закарпатська область з розташованим на ній об`єктом будівництва :«Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по АДРЕСА_1 », шляхом заборони:

- відчуження, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення земельної ділянки;

- передачі земельної ділянки в оренду, суборенду, суперфіцій, емфітевзис чи інше користування;

- проведення будь-яких реєстраційних та нотаріальних дій щодо зазначеної земельної ділянки;

- виконання будь-яких будівельних, монтажних, земляних, демонтажних та інших робіт на земельній ділянці, у тому числі щодо об`єкта будівництва:«Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по АДРЕСА_1 », а також будь-яких інших дій, спрямованих на зміну фактичного стану земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта будівництва.

Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367, площею 0,0432 га, яка розташована за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, б/н, власником якої є ОСОБА_6 (РНОКП НОМЕР_1 ), адреса місця проживання: АДРЕСА_2 з розташованим на ній об`єктом будівництва :«Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н », шляхом заборони:

- відчуження, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення земельної ділянки;

- передачі земельної ділянки в оренду, суборенду, суперфіцій, емфітевзис чи інше користування;

- проведення будь-яких реєстраційних та нотаріальних дій щодо зазначеної земельної ділянки;

- виконання будь-яких будівельних, монтажних, земляних, демонтажних та інших робіт на земельній ділянці, у тому числі щодо об`єкта будівництва:«Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н», а також будь-яких інших дій, спрямованих на зміну фактичного стану земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта будівництва.

Прокурор у судове засідання не з`явилась, 24.08.2026 року подала заяву, згідно якої просить розглядати клопотання про арешт майна без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Власник майна, у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, згідно рапорту слідчого від 24.08.2026 року.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026072030000034 від 31 березня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366. ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення вимог містобудівної, проектно-кошторисної та дозвільної документації на земельній ділянці комунальної власності кадастрового номеру 2110100000:29:001:0252, площею 0, 0466 га, що розташована по вул. Собранецькій, 84 в м. Ужгороді, ТОВ «БЕРЧ ХАУС» здійснюється будівництво.

Наразі у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва наявне зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252 за об`єктом «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84 в м. Ужгороді» № ЗК051260513977.

Оглядами земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252 проведеними 01.04.2026, 03.04.2026, 06.07.2026 встановлено, що на земельній ділянці здійснюється повномасштабне будівництво.

Наразі, повністю знесено попередню будівлю (будівля літ.А, площею 231,7 м 2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 206269721000), споруджено нову багатоповерхову будівлю.

В межах об`єднаного кримінального провадження №42026072030000034 від 31 березня 2026 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 3 ст. 197 -1 КК України прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 20.08.2026 проведено огляд місця події з суміжної земельної ділянки (без проникнення на земельну ділянку 2110100000:29:001:0367), яким констатовано факт проведення будівельних робіт та здійснено фотофіксацію об`єкта будівництва.

В межах кримінального провадження № 42026072030000034 18.05.2026 винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи виконання якої доручено атестованому судовому експерту ОСОБА_5 (вул. Героїв АТО, буд. 54 оф.41, м. Кривй Ріг, Дніпропетровська область, 50065), із постановою про уточнення запитань від 31.07.2026 року.

З наданого слідчому судді Висновку судового експерта ОСОБА_5 з питань судової будівельно-технічної експертизи № 64-26 від 14.8.2026 року вбачається, що містобудівні умови та обмеження реєстраційний номер 39/03-03/26 від 06.03.2026 для проектування об`єкту будівництва: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84, в м. Ужгороді» частково не відповідають вимогам державних будівельних норм, будівельних стандартів, правил, а саме: посилання на пункт 6.1.6 ДБН Б.2.2-12:2019; посилання на пункти 6.1.25 і 6.1.26 не відповідають змісту зазначеного обмеження; відстань від об`єкта до межі земельної ділянки зазначено як 0 м не має в МУО конкретного конструктивного і нормативного обґрунтування; відстань до існуючих інженерних мереж зазначено як 0 не може розглядатися, як універсально допустима відстань до інженерних мереж; значення 0 охоронної зони об`єктів інженерних комунікацій не може тлумачитися як відсутність відповідних історико-культурних обмежень; невідповідності та суперечності наведені у табл. 1.1. до даного Висновку.

Виконані будівельні роботи на об`єкті: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84, в м. Ужгороді» частково не відповідають проектній документації, не відповідають дозвільній документації та вимогам нормативно-правових актів в галузі будівництва.

У межах фактично виконаних і доступних для огляду робіт установлено невідповідність фактично виконаних будівельних робіт наданій проектній документації, яка полягає у влаштуванні з північної сторони будівлі, вище осі Ж, на відстані близько 1,3 м від зовнішньої стіни монолітних залізобетонних колон, не передбачених наданими проектними кресленнями.

Проектне та фактичне розташування будівлі відносно сусідньої будівлі не відповідає вимогам пунктів 15.2.1, 15.2.2 та таблиці 15.2 ДБН Б.2.2-12:2019.

Назва об`єкта будівництва за проектною документацією має відповідати завданню на проектування, не змінюватися на всіх стадіях проектування та відображати вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) та його місце розташування.

Також, експертом констатовано, що технічно були виконані роботи з демонтажу будівлі літ А, загальною площею 231,7 м? та виконані (і виконуються) будівельні роботи з нового будівництва будівлі: Втручання у несучі конструкції будівлі літ А проводилось шляхом повного демонтажу. Нова будівля (виявлена на час дослідження липень 2026 року) має інші конструктивні і несучі елементи будівлі.

Отже, на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, що розташована за адресою: вул. Собранецька, 84, в м. Ужгород, Закарпатської області фактично виконується нове будівництво будівлі.

При цьому, існуючі фундаменти, що залишилися від попередньої будівлі, не мають конструктивного зв`язку з новим каркасом будівлі та не виконують жодної конструктивної функції.

Експертом також встановлено, що на плані першого поверху жодна з колон та цегляних стін нової будівлі не спирається на існуючі бутові фундаменти.

Таким чином, наявність окремих залишків старих фундаментів не свідчить про збереження попередньої будівлі та здійснення її реконструкції, оскільки такі конструкції фактично не інтегровані в конструктивну систему нової будівлі та не виконують несучої функції.

Особливого значення має заключення експерта про те, що технічно були виконані роботи з демонтажу будівлі літ. А загальною площею 231,7 м?, після чого виконуються та виконувалися будівельні роботи з нового будівництва будівлі.

Отже, проведеним експертним дослідженням підтверджено, що на земельній ділянці фактично здійснюється нове будівництво, а не реконструкція раніше існуючої будівлі.

Прокурором також встановлено, що на земельній ділянці по вул. Собранецькій, 86, в м. Ужгород, яка на даний час внесена в ДЗК за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367 здійснюється будівництво.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 та сформована за рахунок об`єднання земельних ділянок за кадастровими номерами 2110100000:29:001:0365 та 2110100000:29:001:0246.

Наразі у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва наявне зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ІУ051260626409 від 02.07.2026 за об`єктом «Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н».

Разом з цим, опрацюванням інформації, яка міститься в Державному земельному кадастрі, з`ясовано, що земельна ділянка за кадастровим номером 2110100000:29:001:0365 площею 0.0212 га станом на момент її формування (12.09.2025) розміщувалась зовсім в іншому місці, а в подальшому її місцезнаходження змінено на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), чим фактично самовільно зайнято земельну ділянку комунальної власності без прийняття рішень про її передачу у власність або користування.

Наразі, відомості за фактом самочинного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянках, що розташовані по вул. Собранецькій 84 та 86 в м. Ужгороді 20.08.2026 внесено до ЄРДР за № 42026072030000088 за ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Постановою прокурора від 20.08.2026 вказане кримінальне провадження об`єднане з кримінальним провадженням №42026072030000034.

20.08.2026 року прокурором винесено постанову про визнання речовим доказом об`єкт будівництва: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84 в м. Ужгороді», що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, площею 0,0466 га, за адресою: м. Ужгород, вул. Собранецька, 84, а також об`єкт будівництва: «Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н», що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2110100000:29:001:0367, площею 0,0432 га, яка розташована за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, б/н.

Згідно договору оренди землі від 25.07.2025 року № 2602 земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, була передана Територіальної громадою міста Ужгорода в особі Ужгородської міської ради ТОВ «Берч Хаус» у оренду строком на 5 років, тобто до 25.07.2030 року, що також зазначено у витягу з Державного реєстру речових прав.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 та сформована за рахунок об`єднання земельних ділянок за кадастровими номерами 2110100000:29:001:0365 та 2110100000:29:001:0246.

Згідно статті 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому за загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначеними ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

За приписами ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Поміж тим, прокурор просить слідчого суддю заборонити виконання будь-яких будівельних, монтажних, земляних, демонтажних та інших робіт на земельній ділянці, у тому числі щодо об`єкта будівництва: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по вул. Собранецькій, 84 в м. Ужгороді», а також будь-яких інших дій, спрямованих на зміну фактичного стану земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта будівництва та виконання будь-яких будівельних, монтажних, земляних, демонтажних та інших робіт на земельній ділянці, у тому числі щодо об`єкта будівництва: «Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н», а також будь-яких інших дій, спрямованих на зміну фактичного стану земельної ділянки та розташованого на ній об`єкта будівництва.

Разом з тим, слідчий суддя критично оцінює наведені у клопотанні доводи прокурора про необхідність арешту майна також з метою запобігання його використання всупереч встановленого законом порядку проведення будівельних робіт та вважає їх необґрунтованими, оскільки заборона використання майна як захід забезпечення кримінального провадження, не входить до завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, та ці питання, у разі існування порушень отримання дозволів та проведення будівельних робіт, мають вирішуватися компетентними органами виконавчої влади шляхом вжиття заходів реагування в межах їх компетенції через відповідний суд.

До аналогічної правової позиції дійшов Львівський апеляційний суд в ухвалі від 08.01.2025 року у справі № 442/10015/24.

Більше того, згідно ч. 11, статті 170 КПК України, заборона або обмеження користування майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Враховуючи вищенаведене, а також ступінь суспільної небезпеки та характер вчиненого протиправного діяння, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна, з метою збереження речових доказів, а також з метою вжиття заходів щодо недопущення проведення незаконного будівництва на земельних ділянках та їх відчуження, та те, що вищевказана земельна ділянка визнана речовими доказами в рамках вказаного кримінального провадження, яке на даний час не розглянуто, прокурором не наведено підстав для необхідності накладення арешту у вигляді заборони володільцю користування даним майном.

Окрім того, згідно вимоги ч. 4 ст. 174 КПК України, слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб. Беручи до уваги наведене, слідчий суддя вважає за доцільне накласти арешт на земельну ділянку в частині відчуження, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення земельної ділянки; передачі земельної ділянки в оренду, суборенду, суперфіцій, емфітевзис чи інше користування; проведення будь-яких реєстраційних та нотаріальних дій щодо зазначеної земельної ділянки.

У зв`язку з наведеним, клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 98, 131, 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання про арешт майна задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:29:001:0252, площею 0,0466 га, яка розташована за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 84, власником якої є Ужгородська міська рада (код ЄДРПОУ 33868924), адреса місцезнаходження: пл. Поштова, 3, Ужгород, Закарпатська область, 88000, а користувачем (орендарем) Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕРЧ ХАУС» (код ЄДРПОУ: 45021738) місцезнаходження: Закарпатська область, місто Ужгород, вул. Бориса Тлехаса, 86/31, з розташованим на ній об`єктом будівництва: «Реконструкція власних приміщень нежитлової будівлі з надбудовою під торгово-офісні приміщення по АДРЕСА_1 », шляхом заборони:

- відчуження, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення земельної ділянки;

- передачі земельної ділянки в оренду, суборенду, суперфіцій чи інше користування.

- проведення будь-яких реєстраційних та нотаріальних дій щодо зазначеної земельної ділянки;

Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:29:001:0367, площею 0,0432 га, яка розташована за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, б/н, власником якої є ОСОБА_6 , (РНОКП НОМЕР_1 ), адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , з розташованим на ній об`єктом будівництва :«Будівництво відкритого дворівневого паркінгу в м. Ужгород, вул. Собранецька б/н», шляхом заборони:

- відчуження, поділу, об`єднання, зміни цільового призначення земельної ділянки;

- передачі земельної ділянки в оренду, суборенду, суперфіцій чи інше користування;

- проведення будь-яких реєстраційних та нотаріальних дій щодо зазначеної земельної ділянки;

В задоволенні решти вимог за клопотанням відмовити.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1