Рішення № 139302274, 25.08.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/17285/26

Провадження № 2/127/4896/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

25 серпня 2026 рокумісто Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Сичука М.М.,

за участі секретаря судового засідання Коровай А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2026 року до Вінницького міського суду Вінницької області через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу в розмірі 1490,48 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи, який здійснює розподіл природного газу споживачам у межах території Вінницької області, а також території міста Гайворон Кіровоградської області на підставі ліцензії, виданої постановою НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839, зі змінами.

ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем до газифікованого об`єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з відкритим абонентським рахунком № НОМЕР_1 .

09 січня 2025 року за участю відповідача представниками оператора газорозподільної системи було проведено перевірку комерційного вузла обліку природного газу на вказаному об`єкті.

За результатами перевірки складено акт зняття побутового лічильника газу на періодичну повірку № 010010526, акт про порушення № ВФ-0031-25 та протокол направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.

Згідно з актом про порушення від 09 січня 2025 року № ВФ-0031-25 було зафіксовано ознаки можливого порушення, передбаченого підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що полягало у виявленні подряпин навколо пломби заводу-виробника.

Лічильник газу Metrix G4 № 00066036 було направлено на експертизу.

13 січня 2025 року проведено експертизу лічильника газу Metrix G4 № 00066036, за результатами якої складено акт експертизи лічильника газу № ВН00055.

Відповідно до зазначеного акта експертизи встановлено наявність механічних пошкоджень у місці кріплення кришки відлікового пристрою до корпусу лічильника, пошкодження свинцевої пломби та місця пломбування. Зазначена пломба вільно демонтується з місця кріплення, що надає доступ до відлікового пристрою. Також встановлено зламане кріплення маркувальної таблички до лічильного механізму зі сторони порушеної пломби.

За результатами експертизи встановлено, що зазначене порушення призвело до викривлення показів пройденого крізь лічильник об`єму газу.

Крім того, Державним підприємством «Вінницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» 13 січня 2025 року видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 240ЛГ/8-103, відповідно до якої лічильник газу визнано непридатним у зв`язку з невідповідністю зовнішнього вигляду вимогам відповідної методики.

20 лютого 2025 року комісією оператора газорозподільної системи розглянуто акт про порушення від 09 січня 2025 року № ВФ-0031-25 з урахуванням результатів експертизи лічильника газу та висновків Державного підприємства «Вінницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».

За результатами розгляду комісією прийнято рішення про задоволення акта про порушення та здійснення розрахунку необлікованого природного газу відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу і його вартості від 20 лютого 2025 року № 77 відповідачу здійснено донарахування вартості необлікованого природного газу за період з 01 серпня 2024 року по 08 січня 2025 року в розмірі 1490,48 грн.

Акт-розрахунок та рахунок були направлені відповідачу рекомендованим поштовим відправленням.

Однак відповідач вказану суму не сплатив, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 05 червня 2026 року відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у змішаній формі.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою: 21012, м. Вінниця, вул. Євгена Коновальця, 41/1.

Поштове відправлення повернулося до суду з відміткою працівника АТ «Укрпошта» «адресат відсутній».

Відповідач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, заяв чи клопотань до суду не направляв.

Позивач у судове засідання також не з`явився.

Відповідно до частини першої статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасної наявності встановлених цією нормою умов, зокрема якщо відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без повідомлення причин або без поважних причин, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини восьмої статті 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, з урахуванням направлення судової кореспонденції за адресою відповідача, зазначеною в матеріалах справи, та її повернення до суду з відміткою працівника АТ «Укрпошта» «адресат відсутній», відповідач вважається належним чином повідомленим про розгляд справи.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подав, причин неявки суду не повідомив.

Позивач не заперечує проти розгляду справи за його відсутності та вирішення спору на підставі наявних у справі доказів.

Таким чином, судом встановлено наявність усіх передбачених частиною першою статті 280 ЦПК України умов для ухвалення заочного рішення.

Відповідно до статті 281 ЦПК України про заочний розгляд справи суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наведеного суд постановив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності та взаємному зв`язку, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог актів цивільного законодавства.

Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона зобов`язується надавати другій стороні відповідні ресурси, а споживач зобов`язується оплачувати їх вартість та дотримуватися передбаченого договором режиму використання.

Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Відповідно до частин першої та другої статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема, є несанкціонований відбір природного газу, самовільне під`єднання до газотранспортних або газорозподільних систем, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та споживачами природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначаються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Відповідно до абзацу тридцять сьомого пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку, зокрема лічильника газу, у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується, обліковується частково чи з порушенням законодавства, та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Згідно з підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи та внаслідок яких здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Главою 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено порядок оформлення та розгляду порушень.

У разі виявлення у споживача порушення, визначеного главою 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, представником оператора ГРМ складається акт про порушення.

Акт про порушення підлягає розгляду комісією оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду акта про порушення комісія може прийняти рішення про його задоволення повністю або частково, необхідність проведення додаткового обстеження чи перевірки або скасування акта.

У разі задоволення акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та його вартості.

Судом встановлено, що 09 січня 2025 року під час перевірки вузла обліку природного газу за адресою: АДРЕСА_2 , представниками оператора ГРМ було виявлено ознаки втручання в роботу лічильника газу Metrix G4 № 00066036.

За результатами перевірки складено акт про порушення № ВФ-0031-25.

Відповідний лічильник було направлено на експертизу, про що складено протокол направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 09 січня 2025 року.

13 січня 2025 року проведено експертизу лічильника газу Metrix G4 № 00066036.

Актом експертизи № ВН00055 встановлено наявність механічних пошкоджень у місці кріплення кришки відлікового пристрою до корпусу лічильника, пошкодження свинцевої пломби та місця пломбування, внаслідок чого пломба вільно демонтується з місця кріплення та надає доступ до відлікового пристрою.

Крім того, встановлено зламане кріплення маркувальної таблички до лічильного механізму зі сторони порушеної пломби.

Відповідно до висновку експертизи зазначене порушення призвело до викривлення показів пройденого крізь лічильник об`єму газу.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено як факт механічного пошкодження лічильника та пломби, так і факт впливу зазначених пошкоджень на достовірність обліку природного газу.

Непридатність лічильника також підтверджується довідкою Державного підприємства «Вінницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 13 січня 2025 року № 240ЛГ/8-103.

20 лютого 2025 року комісією оператора ГРМ розглянуто акт про порушення від 09 січня 2025 року № ВФ-0031-25.

З урахуванням результатів експертизи лічильника газу та довідки про його непридатність комісією прийнято рішення про задоволення акта про порушення та здійснення донарахування необлікованого обсягу природного газу.

На підставі зазначеного рішення складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу і його вартості від 20 лютого 2025 року № 77.

Згідно з актом-розрахунком вартість необлікованого природного газу за період з 01 серпня 2024 року по 08 січня 2025 року визначена в сумі 1490,48 грн.

Суд при цьому зазначає, що рішення комісії оператора ГРМ саме по собі не має наперед встановленої сили та підлягає оцінці судом у сукупності з іншими доказами.

У даній справі висновки комісії підтверджуються іншими наявними у матеріалах справи доказами, а саме актом про порушення, протоколом направлення лічильника на експертизу, актом експертизи лічильника та довідкою про його непридатність.

Суд враховує правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові Касаційного цивільного суду від 17 квітня 2025 року у справі № 296/9480/22, відповідно до яких при вирішенні спорів щодо несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу підлягає встановленню факт такого втручання та його наслідки щодо викривлення даних обліку природного газу.

Аналогічний правовий підхід викладено Верховним Судом у постанові від 18 листопада 2021 року у справі № 903/160/21.

У цій справі факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника та викривлення даних обліку підтверджений актом експертизи № ВН00055.

Отже, суд приходить до висновку, що встановлені у справі обставини відповідають ознакам несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, передбаченого Кодексом газорозподільних систем.

Суд також враховує, що період, за який здійснено донарахування, визначений з 01 серпня 2024 року по 08 січня 2025 року, тобто до моменту виявлення порушення та з урахуванням періоду, передбаченого Кодексом газорозподільних систем для здійснення відповідного розрахунку.

Відповідач доказів на спростування встановлених обставин суду не подав.

Зокрема, відповідачем не надано доказів, які б спростовували факт пошкодження пломби, механічного втручання у конструкцію лічильника, результати проведеної експертизи, встановлений експертизою факт викривлення обліку природного газу, рішення комісії або правильність здійсненого розрахунку.

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з частинами першою та п`ятою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні доказів.

Оцінивши надані позивачем докази у їх сукупності та взаємному зв`язку, суд приходить до висновку, що позивач довів факт порушення відповідачем вимог законодавства та Кодексу газорозподільних систем, факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, факт викривлення даних обліку та правомірність здійсненого на цій підставі донарахування вартості необлікованого природного газу.

За таких обставин позовна вимога про стягнення з відповідача 1490,48 грн вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 2662,40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 02 квітня 2026 року № 5930990196.

Оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі, понесені позивачем витрати зі сплати судового збору підлягають стягненню з відповідача у повному обсязі.

Керуючись статтями 12, 13, 76-81, 89, 128, 141, 259, 263-265, 268, 274-279, 280-282 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 11, 525, 526, 530, 714 Цивільного кодексу України, статтями 12, 13, 59 Закону України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 1490 (одна тисяча чотириста дев`яносто) гривень 48 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», судовий збір у розмірі 2662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) гривні 40 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте Вінницьким міським судом Вінницької області за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Вінницький міський суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, установлених ЦПК України, не подано заяву про його перегляд або апеляційну скаргу, або якщо заочне рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду.

Учасники справи:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45165321, місцезнаходження: Україна, 21012, Вінницька область, місто Вінниця, провулок Костя Широцького, будинок 24, в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».

Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Повний текст заочного рішення суду складено 25.08.2026.

Суддя: