Рішення № 139300894, 28.08.2026, Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/15645/25

Категорія 35

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2026 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Захарчук С. С.,

за участю секретаря судового засідання - Мороз А. І.,

розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3% річних, інфляційних та пені, -

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі - КП «Київтеплоенерго») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3% річних, інфляційних та пені.

Зазначало, що з 01.05.2018 КП «Київтеплоенерго» є виконавцем комунальних послуг, а саме;

1. З 01.05.2018 до 31.10.2021 є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (послуги з ЦО/ЦПГВ).

2. З 01.11.2021, у зв`язку із зміною законодавства, є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ).

Надання послуг відповідачу здійснювалось згідно з договорами, що оформлюються, на основі типових договорів про надання відповідних комунальних послуг, які є договорами приєднання.

На виконання вимог законодавства, КП «Київтеплоенерго», на підставі типових договорів було підготовлено та опубліковано:

1. Договір про надання послуг з ЦО/ЦПГВ, опублікований в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 № 34 (5085) (надалі - Договір).

2. Щодо договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ, позивачем на своєму веб-сайті оприлюднено типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води.

Свідченням повного і беззастережного акцепту (прийняття) умов як договору про надання послуг з ЦО/ЦПГВ, так і договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ є, у тому числі, факт отримання послуг споживачем.

Будинок за адресою АДРЕСА_1 , в цілому під`єднаний до мереж тепло- та водопостачання. В тому числі, квартира АДРЕСА_2 під`єднана до внутрішньо-будинкової системи тепло- та водопостачання, тобто відповідач є споживачем послуг з ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 послуг з ТЕ/ПГВ.

Проте, відповідач своєчасно не сплачувала за спожиті житлово-комунальні послуги, внаслідок чого у неї утворилась заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого опалення у розмірі 7 636 грн. 17 коп. та заборгованість за спожиті послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 8 254 грн. 07 коп.; за період з 01.11.2021 заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 14 937 грн. 36 коп. та заборгованість за послуги з постачання гарячої води у розмірі 17 814 грн. 06 коп.

Крім того, у відповідача існує заборгованість за період з 01.11.2021 з плати за абонентське обслуговування з послуг з постачання теплової енергії у розмірі 1 290 грн. 69 коп. та заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої води у розмірі 807 грн. 40 коп.

Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив стягнути з відповідача на користь КП «Київтеплоенерго» заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого опалення у розмірі 7 636 грн. 17 коп., інфляційні у розмірі 1 305 грн. 79 коп., 3% річних у розмірі 343 грн. 31 коп. та заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 8 254 грн. 07 коп., інфляційні у розмірі 1 411 грн. 45 коп., 3% річних у розмірі 371 грн. 09 коп.

Крім того, заборгованість за спожиті з 01.11.2021 послуги з постачання теплової енергії у розмірі 14 937 грн. 36 коп., інфляційні у розмірі 2 049 грн. 95 коп., 3% річних у розмірі 540 грн. 39 коп., пеню у розмірі 657 грн. 48 коп. та заборгованість за послуги з постачання гарячої води у розмірі 17 814 грн. 06 коп., інфляційні у розмірі 2 291 грн. 97 коп., 3% річних у розмірі 596 грн. 94 коп., пеню у розмірі 726 грн. 27 коп.

Також, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання теплової енергії у розмірі 1 290 грн. 69 коп.; заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої води у розмірі 807 грн. 40 коп.

Разом з тим, позивач просив стягнути з відповідача судові витрати.

Відповідно до ухвали судді Подільського районного суду м. Києва від 05.11.2025 відкрито провадження у цивільній справі за позовом КП «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3% річних, інфляційних та пені і призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від відповідача відзив на позовну заяву не надходив.

В порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України судом направлялись запити щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Відповідно до інформації відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Подільської РДА ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Суд надсилав на зареєстровану адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження та копію позовної заяви з додатками.

Відповідач отримала вказану кореспонденцію 10.03.2026 про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення, яке було повернене на адресу суду.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши письмові докази в справі в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Як установлено судом, згідно з витягом з Реєстру територіальної громади м. Києва про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні № 135593231 від 15.08.2025 за адресою: АДРЕСА_3 , зокрема, зареєстрована ОСОБА_1 , яка є споживачем житлово-комунальних послуг.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 5 Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.

Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;

Комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.

З матеріалів справи вбачається, що КП «Київтеплоенерго» є виконавцем комунальних послуг.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 8 Закону виконавець комунальної послуги зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Постачання теплової енергії КП «Київтеплоенерго» відповідачу підтверджується корінцями наряду по особистому рахунку абонента № НОМЕР_1 , довідкою про обсяги споживання послуги з постачання теплової енергії/послуги з постачання гарячої води за показниками КВОТЕ.

Як установлено судом, ОСОБА_1 , не виконувала свої зобов`язання з оплати житлово-комунальних послуг, внаслідок чого, у неї утворилась заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги.

Позивач вказував, що відповідач не виконує свої зобов`язання по сплаті житлово-комунальних послуг, внаслідок чого у ОСОБА_1 утворилася заборгованість по сплаті житлово-комунальних послуг.

За період з 01.05.2018 по 31.10.2021:

заборгованість за послуги з централізованого опалення у розмірі 7 636 грн. 17 коп.;

заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 8 254 грн. 07 коп.

Ураховуючи те, що відповідач зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 з 19.10.2020 відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади м. Києва про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні № 135593231 від 15.08.2025, тобто споживачем житлово-комунальних послуг за вказаною адресою вона є з 19.10.2020, то рахувати заборгованість за житлово-комунальні послуги слід за період з 01.10.2020 по 31.10.2021, але позивачем не було надано окремого розрахунку заборгованості за вказаний період заборгованості за житлово-комунальні послуги, тому суд дійшов до висновку, що позов в цій частині підлягає частковому задоволенню, а саме: з відповідача підлягає стягненню заборгованість за послуги з централізованого опалення за період з 01.10.2020 по 31.10.2021 у розмірі 6 160 грн. 31 коп. та заборгованість за послуги з постачання гарячої води у розмірі 6 289 грн. 58 коп.

За період з 01.11.2021 по 31.07.2025:

заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 14 937 грн. 36 коп.;

заборгованість за послуги з постачання гарячої води у розмірі 17 814 грн. 06 коп.

Оскільки відповідач не виконує свої зобов`язання по сплаті житлово-комунальних послуг, суд дійшов до висновку, що позов в цій частині підлягає задоволенню в повному обсязі, а саме: з ОСОБА_1 підлягає стягненню заборгованість по сплаті житлово-комунальних послуг за період з 01.11.2021 по 31.07.2025 у розмірі - 32 751 грн. 42 коп.

Крім того, позивач просив стягнути за період з 01.05.2018 по 31.10.2021 штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з централізованого опалення, а саме: інфляційні у розмірі 1 305 грн. 79 коп., 3% річних у розмірі 343 грн. 31 коп. та штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води, а саме: інфляційні у розмірі 1 411 грн. 45 коп., 3% річних у розмірі 371 грн. 09 коп.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Ураховуючи те, що відповідач зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 з 19.10.2020 відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади м. Києва про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні № 135593231 від 15.08.2025, тобто споживачем житлово-комунальних послуг за вказаною адресою вона є з 19.10.2020, то рахувати штрафні санкції на заборгованість за житлово-комунальні послуги слід за період з 01.10.2020 по 31.10.2021, але позивачем не було надано окремого розрахунку штрафних санкцій за вказаний період заборгованості за житлово-комунальні послуги, тому суд дійшов до висновку, що позов в цій частині підлягає частковому задоволенню, а саме: з відповідача підлягає стягненню штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з централізованого опалення, а саме: інфляційні у розмірі 739 грн. 18 коп., 3% річних у розмірі 200 грн. 37 коп. та штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води, а саме: інфляційні у розмірі 754 грн. 78 коп., 3% річних у розмірі 204 грн. 60 коп.

Також, позивач просив стягнути з відповідача за період з 01.11.2021 по 31.07.2025 штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з постачання теплової енергії, а саме: інфляційні у розмірі 2 049 грн. 95 коп., 3% річних у розмірі 540 грн. 39 коп., пеню у розмірі 657 грн. 48 коп. та штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з постачання гарячої води, а саме: інфляційні у розмірі 2 291 грн. 97 коп., 3% річних у розмірі 596 грн. 94 коп., пеню у розмірі 726 грн. 27 коп.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України у постанові від 30 жовтня 2013 року у справі №6-59цс13, за відсутності оформлених договірних відносин, але у разі існування прострочення виконання грошового зобов`язання зі сплати отриманих житлово-комунальних послуг покладається на боржника відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов`язання, вираженого в національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів у наслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов`язання.

Аналогічний висновок наведено у постанові Верховного Суду від 15.03.2018 у справі №401/710/15-ц.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 (Указ затверджено Законом №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року) введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який на час розгляду справи не скасований.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» визначено, що в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги; припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх не оплати або оплати не в повному обсязі.

Виключень з переліку житлово-комунальних послуг постанова не містить, а тому застосовується і до правовідносин сторін у цій справі.

Ця постанова набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24.02.2022.

Однак, відповідно до п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1405 від 29.12.2023 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг», яка набрала чинності 30.12.2023, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» викладено у новій редакції та зазначено, що з 30.12.2023 заборона на нарахування штрафних санкцій, припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у зв`язку з неоплатою їх в не повному обсязі стосується виключно територій де ведуться бойові дії (можливих бойових дій) або тимчасово окупованих територій, до яких м. Київ не відноситься.

Таким чином, нарахування штрафних санкцій на заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг у період з 01.03.2022 по 30.12.2023 заборонене законом.

На підтвердження позовних вимог з приводу стягнення з відповідача за період з 01.11.2021 по 31.07.2025 штрафних санкцій, нарахованих на заборгованість за послуги з постачання теплової енергії, а саме: інфляційні у розмірі 2 049 грн. 95 коп., 3% річних у розмірі 540 грн. 39 коп., пеню у розмірі 657 грн. 48 коп. та штрафні санкції, нараховані на заборгованість за послуги з постачання гарячої води, а саме: інфляційні у розмірі 2 291 грн. 97 коп., 3% річних у розмірі 596 грн. 94 коп., пеню у розмірі 726 грн. 27 коп. позивачем надано розрахунки нарахування штрафних санкцій у яких узагальнено період нарахування штрафних санкцій, а саме з 01.01.2024 по 31.07.2025.

Виокремленого розрахунку штрафних санкцій по окремому періоду, за який просить стягнути позивач з відповідача грошові кошти суду не надано, що унеможливлює суд встановити правильність нарахування штрафних санкцій на заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг за вказаний період.

Ураховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості встановити чи здійснювалися позивачем нарахування штрафних санкцій у той період, коли це було заборонено законом і чи правильно були здійсненні нарахування, тому позов в цій частині не підлягає задоволенню.

До того ж, позивач просив стягнути з відповідача заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання теплової енергії у розмірі 1 290 грн. 69 коп.; заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої води у розмірі 807 грн. 40 коп.

Оскільки відповідач не виконує свої зобов`язання по сплаті житлово-комунальних послуг, суд дійшов до висновку, що позов в цій частині підлягає повному задоволенню, а саме: з ОСОБА_1 підлягає стягненню заборгованість за абонентське обслуговування житлово-комунальних послуг у розмірі - 2 098 грн. 09 коп.

Ураховуючи те, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, відповідно до ст. 141 ЦПК України, судові витрати понесені позивачем у вигляді сплати судового збору в розмірі 3028 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись, ст. ст. 21, 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. 526, 612, 625 ЦК України, ст. ст. 13, 76-81, 141, 258-259, 263-265, 268, 273, 279, 280-284, 353, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позов комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 40538421) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, 3% річних, інфляційних та пені - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого опалення у розмірі 6 160 (шість тисяч сто шістдесят) грн. 31 коп., інфляційні у розмірі 739 (сімсот тридцять дев`ять) грн. 18 коп., 3% річних у розмірі 200 (двісті) грн. 37 коп. та заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 6 289 (шість тисяч двісті вісімдесят дев`ять) грн. 58 коп., інфляційні у розмірі 754 (сімсот п`ятдесят чотири) грн. 78 коп., 3% річних у розмірі 204 (двісті чотири) грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» заборгованість за спожиті з 01.11.2021 по 31.07.2025 послуги з постачання теплової енергії у розмірі 14 937 (чотирнадцять тисяч дев`ятсот тридцять сім) грн. 36 коп. та заборгованість за послуги з постачання гарячої води у розмірі 17 814 (сімнадцять тисяч вісімсот чотирнадцять) грн. 06 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання теплової енергії у розмірі 1 290 (одна тисяча двісті дев`яносто) грн. 69 коп.; заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої води у розмірі 807 (вісімсот сім) грн. 40 коп.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення - 28.08.2026.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С. С. Захарчук