Рішення № 139287528, 20.08.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 20.08.2026Справа № 554/4522/26 Провадження № 2/554/3215/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2026 року Шевченківський районний суд міста Полтави в складі:

головуючого - судді Савченко Л.І.

при секретарі Ревеці К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві цивільну справу за позовом Управління майном комунальної власності міста до Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради, про скасування державної реєстрації права власності на квартиру,-

в с т а н о в и в :

Позивач Управління майном комунальної власності міста звернувся до суду з позовом до ПП ПБТІ «Інвентаризатор», визначивши третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради, в якому прохав:

- встановити факт невідповідності запису про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 на паперових носіях відомостям, що містяться у Реєстрі прав власності на нерухоме майно;

- скасувати державну реєстрацію (реєстраційний номер майна 19609030) права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову вказав, що квартира АДРЕСА_1 згідно з Розпорядженням відділу приватизації житла Полтавської міської ради народних депутатів від 03.08.2001 № 675 була приватизована ОСОБА_1 , право власності підтверджувалося Свідоцтвом про право власності на житло від 03.08.2001. Рішенням Октябрського райсуду м. Полтави від 22.11.2006 у справі № 2-823/06 позов ОСОБА_1 задоволено, зобов`язано виконавчий комітет Полтавської міської ради на відшкодування завданої ОСОБА_1 майнової шкоди: негайно після набрання рішенням законної сили надати ОСОБА_1 окрему ізольовану квартиру, придатну за санітарним та технічним станом для неї та її сина ОСОБА_2 для проживання з урахуванням стану її здоров`я відповідно до вимог житлового законодавства; після відселення ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у надану квартиру, прийняти від ОСОБА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Полтави належну їй на праві особистої приватної власності окрему ізольовану однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , здійснивши її розприватизацію за аналогією закону по процедурі, визначеній Тимчасовим положенням про порядок передачі громадянами житла, що перебуває у їх приватній власності, органу, який здійснює поліпшення житлових умов, затвердженим Наказом № 24 від 01.06.1995 з наступними змінами, та дозволити ОСОБА_1 приватизацію наданої квартири.

Згідно з п. 17 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про заселення окремих квартири» від 22.06.2007 № 141 2-кімнатну квартиру АДРЕСА_2 із вивільненого житлового фонду міської ради, на виконання рішень Октябрського районного суду м. Полтави від 22.11.2006 та від 03.04.2007, з метою відселення з власної квартири АДРЕСА_1 , надати ОСОБА_1 на склад сім`ї 2 особи при умові передачі власності міській раді.

Відповідно до п. 1.1 рішення дев`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 11.09.2007 Полтавська міська рада вирішила надати згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста: кв. АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності, виданого відділом приватизації житла управління житлово комунального господарства від 03.08.2001.

Згідно з п. 3 рішення дев`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 11.09.2007 Полтавська міська рада вирішила оформити право власності на квартиру АДРЕСА_1 за територіальною громадою міста в особі Полтавської міської ради та анулювати право власності за ОСОБА_1 .

Згідно з п. 5 рішення двадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир в комунальну власність міста та внесення змін до рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради п`ятого скликання від 11.09.07 «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 25.10.2007 доповнено п. 3 рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради п`ятого скликання від 11.09.07 словами: управлінню житлово комунального господарства (М.Дубинка) скасувати розпорядження відділу приватизації про приватизацію квартири АДРЕСА_1 , анулювати свідоцтво про право власності та перерахувати відповідні суми житлових чеків до установи Ощадбанку України для зарахування на депозитні рахунки ОСОБА_1 .

Наказом управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про анулювання приватизаційних документів» від 20.11.2007 № 221 наказано: 1) Відділу по утриманню та приватизації житлового фонду анулювати розпорядження № 675 від 25.08.01 щодо передачі у власність квартири АДРЕСА_1 та свідоцтво про право власності на зазначене житло квартиронаймач ОСОБА_1 ; 2) направити повідомлення в КП «Інвентаризатор» та міськвиконком щодо анулювання приватизаційних документів по АДРЕСА_3 ; 3) передати всі необхідні матеріали до установи ощадбанку на перерахування відповідних сум житлових чеків для зарахування на депозитний рахунок громадянки ОСОБА_1 . Листом від 20.11.2007 за № 0119/4/129 Управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради звернулося до КП «Інвентаризатор» з проханням анулювати власність громадянки ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 . ПБТІ «Інвентаризатор» видало довідку від 20.12.2007 № 257, згідно з якою за громадянкою ОСОБА_1 припинено право власності та скасовано запис в реєстрі прав власності на квартиру АДРЕСА_1 на підставі наказу Управління житлово комунального господарства від 20.11.2007 № 221.

24.09.2025 ознайомившись з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 24.09.2025 № 444804744 Управління майном комунальної власності міста дізналося, що в Реєстрі прав власності на нерухоме майно наявний запис про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності, б/н, 03.08.2001, Відділ приватизації житла.

На лист Управління майном комунальної власності міста до ПП ПБТІ «Інвентаризатор» від 29.10.2025 ПП ПБТІ «Інвентаризатор» не надало будь яких пояснень та іншої важливої інформації щодо наявного в Реєстрі прав власності на нерухоме майно запису про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , яке припинено і запис щодо якого має бути скасований.

На додатковий лист від 11.03.2026, ПП ПБТІ повідомлено, що за матеріалами Полтавського БТІ «Інвентаризатор» станом на 31.12.2012 на підставі наказу Управління житлово комунального господарства Полтавської міської ради за № 221 від 20.11.2007 було анульовано право власності по АДРЕСА_3 .

Таким чином, ПП ПБТІ «Інвентаризатор» вчинило бездіяльність при фактичному припиненні права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , не здійснило необхідні дії щодо скасування відповідного запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно та обмежилося лише тим, що видало довідку від 20.12.2007 № 257 ОСОБА_1 щодо припинення права власності та скасування запису в реєстрі прав власності на квартиру АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим Управління майном комунальної власності міста позбавлено можливості вирішити спір в позасудовому порядку. З цих підстав, звернувся до суду з позовом.

Ухвалою суду від 01 квітня 2026 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 02 червня 2026 року закрито підготовче провадження.

Представник позивача Управління майном комунальної власності міста Мельніченко І.С. надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача ПП ПБТІ «Інвентаризатор» у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи (а.с.59, 67), про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надсилав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради Рудич Н.С. надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала (а.с.56).

Суд, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку зібраним у справі доказам, дійшов до висновку про задоволення позову, з наступ6них підстав.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 згідно з Розпорядженням відділу приватизації житла Полтавської міської ради народних депутатів від 03.08.2001 № 675 була приватизована ОСОБА_1 на підставі поданої нею Заяви від 05.07.2001 № 675 та Довідки про склад сім`ї наймача ізольованої квартири (одноквартирного будинку) та займані ними приміщення від 04.07.2001 № 27 (а.с.15-17).

Право приватної власності громадянки ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 підтверджувалося Свідоцтвом про право власності на житло від 03.08.2001, виданим відділом приватизації житла управління житлово комунального господарства (а.с.18).

В провадженні Октябрського райсуду м. Полтави перебувала справа № 2-823/06 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського міськвиконкому, Управління житлово комунального господарства, ГЖЕД-1 м. Полтави, Головного управління капітального будівництва, головного управління у справах містобудування і архітектури, про відшкодування майнової шкоди, завданої руйнуванням квартири і приведенням її у непридатний для проживання стан; за позовом Управління житлово комунального господарства до ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , про усунення перешкод у здійсненні ремонту житлового будинку та виселення на час протиаварійного ремонту будинку.

Рішенням Октябрського райсуду м. Полтави від 22.11.2006 у справі № 2-823/06 позов ОСОБА_1 задоволено; зобов`язано виконавчий комітет Полтавської міської ради на відшкодування завданої ОСОБА_1 майнової шкоди: негайно після набрання рішенням законної сили надати ОСОБА_1 окрему ізольовану квартиру, придатну за санітарним та технічним станом для неї та її сина ОСОБА_2 , для проживання з урахуванням стану її здоров`я відповідно до вимог житлового законодавства; після відселення ОСОБА_1 і ОСОБА_2 у надану квартиру, прийняти від ОСОБА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Полтави належну їй на праві особистої приватної власності окрему ізольовану однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , здійснивши її розприватизацію за аналогією закону по процедурі, визначеній Тимчасовим положенням про порядок передачі громадянами житла, що перебуває у їх приватній власності, органу, який здійснює поліпшення житлових умов, затвердженим Наказом № 24 від 01.06.1995 з наступними змінами, та дозволити ОСОБА_1 приватизацію наданої квартири. У задоволенні позову Управління житлово комунального господарства до ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про усунення перешкод в здійсненні ремонту жилого будинку і виселення з квартири АДРЕСА_1 у квартиру АДРЕСА_4 відмовлено за безпідставністю (а.с.19-22).

Згідно з п. 17 рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про заселення окремих квартири» від 22.06.2007 № 141 2-кімнатну квартиру АДРЕСА_2 із вивільненого житлового фонду міської ради, на виконання рішень Октябрського районного суду м. Полтави від 22.11.2006 та від 03.04.2007, з метою відселення з власної квартири АДРЕСА_1 , надати ОСОБА_1 на склад сім`ї 2 особи при умові передачі власності міській раді (а.с.23-24).

Відповідно до п. 1.1 рішення дев`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 11.09.2007 Полтавська міська рада вирішила надати згоду на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста: 1-кімнатної квартири АДРЕСА_1 , площею 38,2 кв. м, яка складається із: кімнати площею 25, 3 кв. м, коридору площею 4,8 кв. м., коридору площею 5,1 кв. м., тамбуру площею 3,0 кв. м, сараю площею 6,0 кв. м, яка належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності, виданого відділом приватизації житла управління житлово комунального господарства від 03.08.2001 .

Згідно з п. 3 рішення дев`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 11.09.2007 Полтавська міська рада вирішила оформити право власності на квартиру АДРЕСА_1 за територіальною громадою міста в особі Полтавської міської ради та анулювати право власності за ОСОБА_1 (а.с.25).

Згідно з п. 5 рішення двадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир в комунальну власність міста та внесення змін до рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради п`ятого скликання від 11.09.07 «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 25.10.2007 доповнено п. 3 рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради п`ятого скликання від 11.09.07 словами: управлінню житлово комунального господарства (М.Дубинка) скасувати розпорядження відділу приватизації про приватизацію квартири АДРЕСА_1 , анулювати свідоцтво про право власності та перерахувати відповідні суми житлових чеків до установи Ощадбанку України для зарахування на депозитні рахунки гр. ОСОБА_1 (а.с.26).

В заяві від 16.11.2007 громадянка ОСОБА_1 просила, у зв`язку з поліпшенням житлових умов на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про заселення окремих квартири» від 22.06.2007 № 141, анулювати свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1 від 03.08.2001 з поверненням житлових чеків (а.с.27).

Наказом управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про анулювання приватизаційних документів» від 20.11.2007 № 221 наказано: 1) Відділу по утриманню та приватизації житлового фонду анулювати розпорядження № 675 від 25.08.01 щодо передачі у власність квартири АДРЕСА_1 та свідоцтво про право власності на зазначене житло квартиронаймач ОСОБА_1 ; 2) направити повідомлення в КП «Інвентаризатор» та міськвиконком щодо анулювання приватизаційних документів по АДРЕСА_3 ; 3) передати всі необхідні матеріали до установи ощадбанку на перерахування відповідних сум житлових чеків для зарахування на депозитний рахунок громадянки ОСОБА_1 (а.с.28).

У листі від 20.11.2007 № 0119/4/129 Управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради звернулося до КП «Інвентаризатор» з проханням анулювати власність громадянки ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 (а.с.29).

Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» видало довідку від 20.12.2007 № 257, згідно з якою за громадянкою ОСОБА_1 припинено право власності та скасовано запис в реєстрі прав власності на квартиру АДРЕСА_1 на підставі наказу Управління житлово комунального господарства від 20.11.2007 № 221 (а.с.30).

Також, листом від 29.12.2007 № 01-19/41-140 Управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради звернулося до Укрсоцбанку з проханням відновити з рахунку НОМЕР_1 до Октябрського відділення ощадбанку № 43 для зарахування на депозитний рахунок сум з житлових чеків, які були перераховані при приватизації квартири АДРЕСА_1 громадянкою ОСОБА_1 4 грн 20 коп. У вказаному листі також зазначалося, що власність громадянки ОСОБА_1 на вищевказане житло анульована (а.с.31).

Проте, з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 24.09.2025 № 444804744 вбачається, що в Реєстрі прав власності на нерухоме майно наявний запис про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності, б/н, 03.08.2001, Відділ приватизації житла (а.с.32).

З метою отримання офіційної інформації щодо фактичного припинення права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , відповідно до рішення Полтавської міської ради від 11.09.2007, Управління майном комунальної власності міста звернулося до Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» з листом від 29.10.2025 № 01-05-01.1-11/959 (а.с.33).

Проте, листом від 18.11.2025 № 12702 Приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» поінформувало управління про розгляд його звернення і надало копію довідки БТІ № 257 від 20.12.2007 (а.с.34-35).

Разом з тим, будь яких пояснень та іншої важливої інформації щодо наявного в Реєстрі прав власності на нерухоме майно запису про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , яке припинено і запис щодо якого має бути скасований відповідач не надав.

Управління майном комунальної власності міста додатково звернулося до Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» у листі від 11.03.2026 № 01-05-01.1-11/220, в якому просило надати інформацію чи зареєстроване право власності на об`єкт нерухомого майна квартиру АДРЕСА_1 за громадянкою ОСОБА_1 в реєстрових книгах (а.с.36).

Відповідь на вищевказаний лист надано листом Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» від 24.03.2026 № 3409 , яким повідомлено, що за матеріалами Полтавського БТІ «Інвентаризатор» станом на 31.12.2012 на підставі наказу Управління житлово комунального господарства Полтавської міської ради за № 221 від 20.11.2007 було анульовано право власності по АДРЕСА_3 (а.с.37).

Таким чином, в Реєстрі прав власності на нерухоме майно наявний запис про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , яке фактично є припиненим на підставі рішення Октябрського райсуду м. Полтави від 22.11.2006 у справі № 2-823/06, рішення дев`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 11.09.2007, рішення двадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир в комунальну власність міста та внесення змін до рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради п`ятого скликання від 11.09.07 «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 25.10.2007, наказу управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про анулювання приватизаційних документів» від 20.11.2007 № 221 (а.с.32, 38).

Надана ОСОБА_1 квартира АДРЕСА_5 була приватизована нею відповідно до Розпорядження Відділу приватизації житла Управління житлово комунального господарства від 14.05.2008 № 539 на підставі якого видане Свідоцтво про право власності на житло від 14.05.2008 (а.с.39-40).

Слід врахувати, що громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що державним органом реєстрації актів цивільного стану складено актовий запис про смерть від 24.05.2025 № 924. Факт смерті громадянки ОСОБА_1 підтверджується листом Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2026 № 207/22.20-35 (а.с.41).

У зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , зміною законодавства України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відсутністю у Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» повноважень у сфері державної реєстрації прав, Управління майном комунальної власності міста звернулося до суду із вказаним позовом.

Судом також встановлено, що на момент припинення права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 відносини у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно регулювалися Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 29.01.2006), наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» від 07.02.2002 № 7/2 (в редакції від 30.05.2005).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 29.01.2006) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Відповідно до п. 1.4 наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» від 07.02.2002 № 7/2 (в редакції від 30.05.2005) державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв`язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об`єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 29.01.2006) для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об`єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права.

За змістом ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 29.01.2006) підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є: інші акти органів державної влади або органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом.

Частина 2 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 29.01.2006) державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.

Відповідно до п. 2.1 наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» від 07.02.2002 № 7/2 (в редакції від 30.05.2005) для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України (в редакції від 14.06.2007) однією з підстав припинення права власності є відмова власника від права власності.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 347 Цивільного кодексу України (в редакції від 14.06.2007) особа може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності. У разі відмови від права власності на майно, права на яке підлягають державній реєстрації, право власності на нього припиняється з моменту внесення за заявою власника відповідного запису до державного реєстру.

Рішенням Октябрського райсуду м. Полтави від 22.11.2006 у справі № 2-823/06 зобов`язано виконавчий комітет Полтавської міської ради прийняти від ОСОБА_1 у комунальну власність територіальної громади міста Полтави належну їй на праві особистої приватної власності окрему ізольовану однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , здійснивши її розприватизацію за аналогією закону по процедурі, визначеній Тимчасовим положенням про порядок передачі громадянами житла, що перебуває у їх приватній власності, органу, який здійснює поліпшення житлових умов, затвердженим Наказом № 24 від 01.06.1995 з наступними змінами.

Відповідно до п. 2 Тимчасового положення про порядок передачі громадянами житла, що перебуває у їх приватній власності, органу, який здійснює поліпшення житлових умов, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово комунальному господарству від 01.06.1995 № 24 (в редакції від 21.03.2003, надалі Тимчасове положення) громадяни, які виявили бажання одержати житло в межах встановленої норми жилої площі в одному населеному пункті, подають до органу, який здійснює поліпшення житлових умов заяву за встановленою формою (додається) та правовстановлюючий документ (свідоцтво про право власності, та ін.) на будинок, квартиру, кімнату в квартирі і витяг з Реєстру прав власності на нерухоме майно).

Пункт 3 Тимчасового положення передбачає, що для поліпшення житлових умов особі, що передає квартиру, право власності на яку набуто шляхом її приватизації, орган, який здійснює поліпшення житлових умов, на підставі заяви цієї особи в місячний термін приймає письмове рішення про прийняття житла до комунальної чи державної власності. Про це заявнику надсилається повідомлення у п`ятиденний термін з копією зазначеного рішення.

Згідно з п. 4 Тимчасового положення орган приватизації на підставі цього рішення протягом трьох днів скасовує за заявою особи, житлові умови якої поліпшуються, рішення про приватизацію житла та анулює свідоцтво про право власності на приватизовану квартиру. До заяви додаються копія рішення про прийняття житла до комунальної чи державної власності та оригінал свідоцтва про право власності. Оригінал свідоцтва про право власності на приватизовану квартиру з відміткою органу приватизації "Анульовано", завіреною печаткою цього органу, повертається заявнику. Орган приватизації на підставі прийнятого рішення вносить відповідну інформацію про зміну власника (або форми власності) квартири у гр. 7 «Примітка» Книги реєстрації квартир, одноквартирних будинків, що належать громадянам на праві власності (анулювання), а також у 10-денний термін після анулювання свідоцтва про право власності перераховує відповідні суми житлових чеків до установ Ощадбанку України для зарахування на депозитні рахунки громадян. Про анулювання свідоцтва про право власності орган приватизації письмово повідомляє орган, який здійснює поліпшення житлових умов, та бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до п. 5 Тимчасового положення громадянин, квартира якого прийнята до комунальної чи державної власності, звертається до бюро технічної інвентаризації

із заявою щодо скасування запису про реєстрацію права власності за громадянином (громадянами) на нерухоме майно в Реєстрі прав власності на нерухоме майно. До заяви додається оригінал свідоцтва про право власності на приватизовану квартиру з відміткою органу приватизації про його анулювання та копія рішення органу, який здійснює поліпшення житлових умов, щодо умов прийняття квартири до комунальної чи державної власності. Оригінал свідоцтва про право власності та технічний паспорт на приватизовану квартиру залишаються в бюро технічної інвентаризації. На підставі поданих документів бюро технічної інвентаризації протягом 5 днів скасовує запис у Реєстрі прав власності на нерухоме майно про реєстрацію права власності за громадянином (громадянами), про що заявнику надається відповідна довідка.

Судом встановлено, що Полтавська міська рада та її виконавчі органи (Виконавчий комітет Полтавської міської ради, Управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, як орган приватизації станом на 2007 рік) чітко дотрималися визначеної в Тимчасовому положенні процедури щодо припинення права власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , шляхом прийняття рішення дев`ятнадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 11.09.2007, рішення двадцятої сесії Полтавської міської ради п`ятого скликання «Про прийняття квартир в комунальну власність міста та внесення змін до рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради п`ятого скликання від 11.09.07 «Про прийняття квартир до комунальної власності міста» від 25.10.2007, наказу управління житлово комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради «Про анулювання приватизаційних документів» від 20.11.2007 № 221.

Водночас, в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, як невід`ємній архівній складовій частині Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, наявний запис про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджує не вчинення бюро технічної інвентаризації необхідних дій щодо його скасування, чим порушено права Полтавської міської територіальної громади.

Зважаючи на вищевикладене, Приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» вчинило бездіяльність при фактичному припиненні права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 не здійснило необхідні дії щодо скасування відповідного запису в Реєстрі прав власності на нерухоме майно та обмежилося лише тим, що видало довідку від 20.12.2007 № 257 ОСОБА_1 щодо припинення права власності та скасування запису в реєстрі прав власності на квартиру АДРЕСА_1 .

На сьогодні відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 18.11.2025).

Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 18.11.2025) речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають, змінюються та припиняються з моменту такої реєстрації.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 18.11.2025) відомості про речові права, обтяження речових прав, що містяться в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, що є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав, використовуються як актуальні виключно в разі, якщо відомості про право власності на відповідне нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва не внесені до Державного реєстру прав, а відомості про інші речові права, відмінні від права власності, та/або обтяження речових прав не внесені та не припинені в Державному реєстрі прав.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 18.11.2025) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 18.11.2025) у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У постанові Верховного Суду від 01.10.2025 у справі № 826/12348/18 зазначений висновок, що частина третя статті 26 Закону № 1952-IV встановлює такі способи судового захисту порушених прав та інтересів особи: 1) судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; 2) судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; 3) судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (в редакції від 18.11.2025) державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.

Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради та діє на підставі Положення про Управління майном комунальної власності міста (в новій редакції), затвердженого рішенням тридцять дев`ятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 08.08.2025, створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства.

Зважаючи на вищевикладене, з метою приведення у відповідність архівних відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо запису про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 до фактичного стану, Управління майном комунальної власності міста звернулося з позовом до суду для скасування державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 і одночасної реєстрації права комунальної власності Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради, який є обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Питання про розподіл судового збору суд вирішує відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України та стягує із відповідача на користь позивача 6 656 грн.

Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 229, 247, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління майном комунальної власності міста задовольнити.

Встановити факт невідповідності запису про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 на паперових носіях відомостям, що містяться у Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Скасувати державну реєстрацію (реєстраційний номер майна 19609030) права приватної власності ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 .

Стягнути із Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» на користь Управління майном комунальної власності міста судовий збір у сумі 6 656 грн.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач Управління майном комунальної власності міста, місце знаходження: 36000 м.Полтава, вул.Соборності, 36, код ЄДРПОУ 13967034.

Відповідач Приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор», місце знаходження: 36000 м.Полтава, пров. Романа Шухевича, 4, код ЄДРПОУ 03351705.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради, зареєстроване місце знаходження: 36000 м. Полтава, вул. Соборності, 36, код ЄДРПОУ 24388285.

Суддя Л.І. Савченко