Єдиний державний реєстр судових рішень номер провадження справи 34/84/26
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.08.2026 Справа № 908/1218/26
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,
при секретареві судового засідання Концур Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/1218/26
за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Легенда-1, ідентифікаційний код юридичної особи 45137273 (вул. Тбіліська, 23, м. Запоріжжя, 69001)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Централ Парк 2020, ідентифікаційний код юридичної особи 42786690 (вул. Бугаївська, б. 21, оф. 805, м. Одеса, 65005)
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Акціонерне товариство ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (вул. Сталеварів, буд 14, м. Запоріжжя, 69035)
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю Запоріжжяелектропостачання, ідентифікаційний код юридичної особи 42093239 (вул. Олександрівська, буд. 35, м. Запоріжжя, 69063)
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії
за участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Стадніченко С.В., адвокат, посвідчення ЗП 001393 від 30.08.2017, ордер № АР 1267600 від 29.09.2025; Єрьоміна Т.І., керівник, наказ № К-1 від 04.03.2023, паспорт громадянина України
від відповідача: Барчунінов К.О., адвокат, посвідчення №ЗП001913 від 04.12.2018, ордер АР 1314469 від 21.05.2026
від третьої особи 1: Дяченко О.С., на підставі довіреності № 539 від 09.12.25;
від третьої особи 2: не з`явився;
СУТЬ СПОРУ:
До Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд 21.05.2026 надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Легенда-1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Централ Парк 2020 з вимогами: визнати протиправними дії ТОВ Централ Парк 2020 в частині припинення електропостачання ОСББ Легенда-1 (м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, буд. 23 (код ЄДРПОУ 45137273)); зобов`язати ТОВ Централ Парк 2020 відновити електропостачання ОСББ Легенда-1 за власний рахунок.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 16 березня 2026 року головою правління ОСББ «Легенда-1» Єрьоміною Т. І. було отримано лист від ТОВ «Централ Парк 2020» за вих. № ЦП-1/16/03 від 16.03.2026 р. про те, що через нібито наявність заборгованості за спожиту електричну енергію за період вересень-грудень перед ПАТ «Запоріжжяобленерго» у розмірі 80 253,69 грн Відповідач з 17.03.2026 буде вимушений припинити постачання електроенергії Позивачу до вирішення питання щодо оплати заборгованості в повному обсязі. Того ж дня, 16.03.2026, Головою правління ОСББ «Легенда-1» Єрьоміною Т. І. було надіслано відповідь на вказаний лист, в якій ТОВ «Централ Парк 2020» було повідомлено про відсутність будь-яких заборгованостей ОСББ «Легенда-1» перед оператором системи розподілу та постачальниками електроенергії, а також безпідставність і незаконність застережень стосовно можливого припинення електропостачання будинку. Додатково вказано на те, що боргові зобов`язання ТОВ «Централ Парк 2020» є виключно зобов`язаннями цього Товариства і не можуть бути перекладені на ОСББ «Легенда-1», без належних правових підстав. 17.03.2025 ТОВ «Централ Парк 2020» направило лист-повідомлення за вих. № ЦП-1/17/03 від 17.03.2026 р. про намір припинити постачання електроенергії Позивачу з 18.03.2026 до вирішення питання щодо оплати нібито заборгованості в повному обсязі. 18 березня 2026 року ТОВ «Централ Парк 2020» здійснило відключення 16-поверхового будинку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, 23. Вказаний будинок є повністю електрифікованим і не має альтернативних джерел енергопостачання (газопостачання відсутнє).
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2026 справу № 908/1218/26 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Розглянувши матеріали вищезазначеної позовної заяви, господарський суд ухвалою від 27.05.2026 залишив позов без руху.
Ухвалою суд роз`яснив заявникові, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
08.06.2026 до суду до суду від заявника надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем своєчасно усунуто недоліки позову.
Ухвалою суду від 12.06.2026 позовну заяву прийнято судом до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1218/26, присвоєний номер 34/84/26, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання по справі на 08.07.2026 о 12 год. 45 хв.
В судовому засіданні 08.07.2026 здійснювалась фіксація судового процесу.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/1218/26. Оголосив склад суду.
Суд з`ясував про відводи. Відводів не заявлено.
Третя особа-2 в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомляла.
30.06.2026 від представника відповідача надійшов відзив. У поданому відзиві зазначено, що 02.05.2025 року між Публічним акціонерним товариством «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» укладено договір споживача по надання послуг з розподілу електричної енергії № 17451 (далі Договір з розподілу електричної енергії). Відповідно до п. 2.1. Договору з розподілу електричної енергії, Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі КСР), за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об`єктом споживача, який є Додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Договір з розподілу електричної енергії, було укладено Відповідачем з Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» для розподілу електричної енергії Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1», про це свідчить Додаток № 2.1.С до Договору з розподілу електричної енергії. Відповідач взагалі не споживає електричну енергію від КТП (трансформаторна, що розташована в будівлі літ. Б) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, буд. 23. Після укладення Договору з розподілу електричної енергії, 30.06.2025 року між Позивачем та Відповідачем укладено договір про компенсацію вартості послуг за постачання електричної енергії (далі Договір про компенсацію). Відповідно до умов Договору про компенсацію, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1» повинно сплачувати вартість послуг з дистанційного збору даних у розмірі 90% від вартості відповідно до Договору; вартість послуг попереджувальних ремонтів та обсягів робіт, визначених технологічними картами ремонту, відповідно до Договору; вартість послуг за спожиту активну електричну енергію технологічних втрат електричної енергії в мережах Споживача згідно рахунків АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» та інші підрозділи АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО»). Відповідно до рахунку на оплату № 55017451251019 від 07.11.2025 вартість складає 36372,94 грн. 30.10.2025 року на адресу Відповідача надійшло попередження № 55/11724 про припинення постачання електричної енергії, але Позивачем не здійснено припинення постачання електричної енергії. Відповідно до рахунку на оплату № 55017451250919 від 07.10.2025 вартість складає 24807,49 грн 17.11.2025 року на адресу Відповідача надійшло попередження № 55/11830 про припинення постачання електричної енергії, але АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» не здійснено припинення постачання електричної енергії. Відповідач неодноразово звертався до Позивача щодо погашення заборгованості за спожиту електричну енергію, але Позивач ігнорував оплату заборгованості за спожиту електричну енергію. Також Господарським судом Запорізької області розглядається справа № 916/1431/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» щодо стягнення 81 622,51 грн за спожиту електричну енергію (технологічні втрати електричної енергії в мережах).
У підготовчому засіданні представник відповідача просив продовжити строк для подачі відзиву, прийняти відзив до розгляду.
Представник позивача заперечив проти продовження строку відповідачу, третя особа-1 залишила розгляд цього клопотання на розсуд суду.
Суд розглянувши клопотання представника відповідача, визнав за можливе його задовольнити з підстав, які у ньому викладені, продовжити строк для подачі відзиву до 30.06.2026, прийняти відзив до розгляду, долучити до матеріалів справи.
При цьому, судом встановлено строк позивачу п`ять днів з дня судового засідання для подачі відповіді на відзив, відповідачу п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подачі заперечення на відповідь на відзив.
23.06.2026 від третьої особи-1 надійшли пояснення, які прийнято судом до розгляду, долучено до матеріалів справи. У вказаних поясненнях третя особа-1 зазначила, що між АТ «Запоріжжяобленерго» та ОСББ «Легенда 1» укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №17447 від 02.05.2025 року (далі - Договір). Згідно із Додатком № 8 до договору про розподіл № 17447 від 02.05.2025 р. «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» та однолінійної схеми (додатки міститься у матеріалах справи) балансова належність електромереж та установок оператора системи є ПС Набережна, РП-6кВ, I та II c.ш. 6 кВ. Від ПС Набережна живляться такі споживачі:
- Основний споживач-1 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» (змінено назву на ТОВ «АТБ МАРКЕТ». Межа балансової належності між оператора системи (АТ «Запоріжжяобленерго») та основним споживачем-1 встановлюється в точці приєднання комірок Ф-6, Ф-17 до I та II с.ш. в РП-6 кВ ПС Набережна.
- Основний споживач-2 ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК». Межа балансової належності між Основним споживачем-1 та Основним споживачем 2 встановлюється в точці приєднання обладнання ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» до збірних шин I та II секції РП-6 кВ РП-41ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК».
- Споживач ОСББ «ЛЕГЕНДА 1». Межа балансової належності між Основним споживачем-2 та Споживачем встановлюється на кабельних наконечниках двох КЛ-0,4 кВ 2АВБбШВ 4*150 (довжиною 115 м) на РБ-1 та Рб-2 РП-0,4 кВ 2КТПММ ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020».
Таким чином, ОСББ «ЛЕГЕНДА-1» заживлено від мереж ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020». Пунктом 2.2.5 ПРРЕЕ визначено, що за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вимірювання (балансоутримувач) побутового споживача) відповідає власник цих мереж. Відповідно до п. 5.9.4 розділу 5 ККОЕЕ, якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб`єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків відповідно до обраної основним споживачем комерційної пропозиції електропостачальника в розрахунковому періоді. Розділом 10 Договору №17447 від 02.05.2025 передбачено виключний перелік обставин за яких, може бути обмежено та/або припинено електропостачання Споживачу, а саме: 1) без попередження у разі: виникнення аварійних ситуацій в електроустановках Оператора системи - на час, що не перевищує визначеного ПУЕ для струмоприймачів Споживача відповідної категорії; зниження показників якості електричної енергії з вини Споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок Оператора системи та інших споживачів; приєднання Споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мереж Оператора системи поза розрахунковими засобами обліку; самовільного внесення змін у схеми вимірювання та обліку електроенергії. 2) з повідомленням Споживача не пізніше ніж за п`ять робочих днів у разі: відсутності у Споживача персоналу для обслуговування електроустановок або договору на обслуговування електроустановок; споживання електричної енергії Споживачем після закінчення строку дії цього Договору; недопущення Споживачем посадових осіб органів, на яких покладено відповідні обов`язки згідно з чинним законодавством, до власних електроустановок або розрахункових засобів обліку електроенергії; несплати Споживачем відповідних платежів у терміни, встановлені Додатком №4 «Порядок розрахунків» до цього договору; наявності заборгованості за надані послуги з розподілу електричної енергії Споживачу відповідно до умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії. Припинення надання послуг з розподілу електричної енергії може бути здійснено:
- за заявою користувача;
- за зверненням електропостачальника;
- за ініціативою ОСР (оператор системи розподілу);
- за ініціативою адміністратора комерційного обліку;
- за форс-мажорних обставин, у тому числі: застосування графіків та протиаварійних систем зниження електроспоживання з метою запобігання порушенню режиму роботи ОЕС України, аварійні перерви електропостачання. Згідно із п. 11.5 КСР та п. 5.1.2 ПРРЕЕ Оператор системи розподілу зобов`язаний припинити електроживлення споживача за зверненням електропостачальника. Таким чином, ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» не є Постачальником, не має відповідної ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, а отже, позбавлений права на відключення ОСББ «ЛЕГЕНДА-1» від електроживлення. Відповідно, ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» своїми діями, щодо самовільного відключення ОСББ «ЛЕГЕНДА-1» перешкоджає АТ «Запоріжжяобленерго» у виконанні своїх обов`язків щодо розподілу/передачі в рамках укладеного Договору №17447 від 02.05.2025 з ОСББ «ЛЕГЕНДА-1».
У підготовчому засіданні представник позивача надала пояснення по суті спору.
Ухвалою суду від 08.07.2026 відкладено підготовче засідання по справі на 22.07.2026 о 12 год. 30 хв.
В судовому засіданні 22.07.2026 здійснювалась фіксація судового процесу.
Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/1218/26. Оголосив склад суду.
Треті особи в судове засідання не з`явились.
22.07.2026 від представника третьої особи-1 надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника.
Зазначена заява судом задоволена, судове засідання проводиться без участі представника.
До суду через підсистему Електронний суд надійшли:
Від представника позивача 14.07.2026 надійшла відповідь на відзив.
21.07.2026 від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Вищеперелічені документи прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи.
За наслідками судового засідання, суд на підставі ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 19.08.2026 о 11 год. 40 хв.
В судовому засіданні 19.08.26 здійснювалась технічна фіксація за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.
Представники позивача в судовому засіданні підтримали доводи позовної заяви, просили позов задовольнити.
Представник третьої особи 2 в судовому засіданні надала пояснення по суті спору.
Представник відповідача оголосив свої заперечення проти позову, просив у його задоволенні позову відмовити.
19.08.26 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частину.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши надані суду докази, суд
ВСТАНОВИВ:
Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1», що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, буд. 23, згідно із випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було утворено на загальних зборах співвласників 06 січня 2023 року.
02.05.2025 між Публічним акціонерним товариством «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (Оператор системи) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» (Споживач) укладено договір споживача по надання послуг з розподілу електричної енергії № 17451 (далі Договір з розподілу електричної енергії).
Відповідно до п. 2.1. Договору з розподілу електричної енергії, Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі КСР), за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об`єктом споживача, який є Додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Договір з розподілу електричної енергії, було укладено Відповідачем з Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» для розподілу електричної енергії субспоживачу- Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1»,, вид об`єкта електрифікації багатофункціональний житловий комплекс, за адресою м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, 23, про це свідчить Додаток № 2.1.С до Договору з розподілу електричної енергії.
02.05.2025 між ОСББ «Легенда-1» (Споживач) та оператором системи розподілу електроенергії ПАТ «Запоріжжяобленерго» (Оператор системи) було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №17447.
Згідно із Додатком № 8 до договору про розподіл № 17447 від 02.05.2025 р. «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» та однолінійної схеми (додатки міститься у матеріалах справи) балансова належність електромереж та установок оператора системи є ПС Набережна, РП-6кВ, I та II c.ш. 6 кВ. Від ПС Набережна живляться такі споживачі:
- Основний споживач-1 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» (змінено назву на ТОВ «АТБ МАРКЕТ». Межа балансової належності між оператора системи (АТ «Запоріжжяобленерго») та основним споживачем-1 встановлюється в точці приєднання комірок Ф-6, Ф-17 до I та II с.ш. в РП-6 кВ ПС Набережна.
- Основний споживач-2 ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК». Межа балансової належності між Основним споживачем-1 та Основним споживачем 2 встановлюється в точці приєднання обладнання ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» до збірних шин I та II секції РП-6 кВ РП-41 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК».
- Споживач ОСББ «ЛЕГЕНДА 1». Межа балансової належності між Основним споживачем-2 та Споживачем встановлюється на кабельних наконечниках двох КЛ-0,4 кВ 2АВБбШВ 4*150 (довжиною 115 м) на РБ-1 та Рб-2 РП-0,4 кВ 2КТПММ ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020».
Таким чином, ОСББ «ЛЕГЕНДА-1» заживлено від мереж ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020».
30.06.2025 року між ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» (Сторона-1) та ОСББ «ЛЕГЕНДА-1» (Сторона-2) укладено договір про компенсацію вартості послуг за постачання електричної енергії (далі Договір про компенсацію).
Відповідно до умов п. 1 Договору про компенсацію, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1» повинно сплачувати вартість послуг з дистанційного збору даних із ЛУЗОД/АСКОЕ у розмірі 90% від вартості відповідно до Договору; вартість послуг попереджувальних ремонтів та обсягів робіт, визначених технологічними картами ремонту, відповідно до Договору; вартість послуг за спожиту активну електричну енергію технологічних втрат електричної енергії в мережах Споживача згідно рахунків АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» та інші підрозділи АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО»).
30.10.2025 року на адресу Відповідача надійшло попередження ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» № 55/11724 про припинення постачання електричної енергії.
17.11.2025 року на адресу Відповідача надійшло попередження ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» № 55/11830 про припинення постачання електричної енергії, але АТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» не здійснено припинення постачання електричної енергії.
Листом від за вих. № ЦП-1/16/03 від 16.03.2026 ТОВ «Централ Парк 2020» повідомлено ОСББ «Легенда-1» про те, що через наявність заборгованості за спожиту електричну енергію за період вересень-грудень перед ПАТ «Запоріжжяобленерго» у розмірі 80 253,69 грн Відповідач з 17.03.2026 буде вимушений припинити постачання електроенергії Позивачу до вирішення питання щодо оплати заборгованості в повному обсязі.
16.03.2026 ОСББ «Легенда-1» було надіслано відповідь на вказаний лист, в якій ТОВ «Централ Парк 2020» було повідомлено про відсутність будь-яких заборгованостей ОСББ «Легенда-1» перед оператором системи розподілу та постачальниками електроенергії, а також безпідставність і незаконність застережень стосовно можливого припинення електропостачання будинку.
17.03.2025 ТОВ «Централ Парк 2020» направило лист-повідомлення за вих. № ЦП-1/17/03 від 17.03.2026 про намір припинити постачання електроенергії Позивачу з 18.03.2026 до вирішення питання щодо оплати заборгованості в повному обсязі.
18 березня 2026 року ТОВ «Централ Парк 2020» здійснило відключення 16-поверхового будинку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, 23.
Головою правління ОСББ «Легенда-1» Єрьоміною Т. І. були направлені: лист-вимога до Відповідача про неприпустимість вказаних дій від 18.03.2026; скарги до постачальника електроенергії ТОВ «Запоріжжяелекропостачання» від 18.03.2026, до Національної комісії з питань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП); заява про вчинення кримінального правопорушення до Відділу поліції №1 Запорізького районного (Вознесенівського) управління поліції ГУНП в Запорізькій області від 18.03.2026; повторна скарга до НКРЕКП на протиправні дії Відповідача від 20.03.2026.
Ухвалою слідчого судді Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя було зобов`язано уповноважених осіб Відділу поліції №1 Запорізького районного (Вознесенівського) управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати Позивачу витяг з ЄРДР.
НКРЕКП листом-відповіддю від 28.04.2026 повідомила, що вирішення спірних питань між ТОВ «Централ Парк 2020» та ОСББ «Легенда-1» не належить до її компетенції, а тому підлягають вирішенню шляхом переговорів або в судовому порядку.
Вважаючи дії ТОВ «Централ Парк 2020» незаконними, протиправними такими, що не відповідають нормам чинного законодавства і порушують права, свободи та законні інтереси співвласників багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тбіліська, 23 (ОСББ «Легенда-1»), позивач звернувся з позовом у цій справі.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з такого.
Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло.
Право на житло одне з найважливіших соціально-економічних прав громадян України, оскільки воно стосується основ життя людини.
Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод:
1. Кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
2. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Поняття житло в контексті ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) тлумачиться доволі широко і означає швидше домівка. Воно охоплює місце, облаштоване особою як її дім, навіть якщо його заснування не відповідало чинному законодавству Рішення у справі Кривіцька та Кривіцький проти України від 2 березня 2011 року.
В цьому рішенні зазначено, що згідно з Конвенцією поняття житло не обмежується приміщенням, яке законно займано або створено. Чи є конкретне місце проживання житлом, яке підлягає захисту на підставі п. 1 ст. 8 Конвенції, залежить від фактичних обставин, а саме від наявності достатніх та триваючих зв`язків із конкретним місцем.
У рішеннях від 16 грудня 1992 року у справі Німітц проти Німеччини та від 7 червня 2007 року у справі Смірнов проти Росії житлом визначають власність, яку особа щороку займає певний проміжок часу; приміщення, пов`язані з професійною діяльністю (офіси) адвоката. А в рішенні від 29 червня 2006 року у справі Пантелеєнко проти України до поняття житло включено приміщення нотаріуса.
У рішеннях від 28 квітня 2005 року у справі Бук проти Німеччини та від 25 лютого 2003 року у справі Ромен і Шміт проти Люксембургу до цього поняття віднесені офісні приміщення, а в рішенні від 16 квітня 2002 року у справі Товариство Колас Есть та інші проти Франції складські приміщення.
Відповідно до ст. 2 ЗУ Про міжнародні договори України міжнародний договір України - це укладений у письмовій формі з іноземною державою або іншим суб`єктом міжнародного права, який регулюється міжнародним правом, незалежно від того, міститься договір в одному чи декількох пов`язаних між собою документах, і незалежно* від його конкретного найменування (договір, угода, конвенція, пакт, протокол тощо).
В частині 1 статті 10 ЦК закріплене загальне правило про те, що чинний міжнародний договір, який регулює цивільні відносини, згода на обов`язковість якого надана ВР України, є частиною національного цивільного законодавства України. Більше того, згідно з частиною 2 цієї статті, якщо у чинному міжнародному договорі України містяться інші правила від тих, що встановлені відповідним актом цивільного законодавства, застосовуються правила цього договору.
За таких обставин Цивільний кодекс України надає пріоритет дії міжнародного договору, що певною мірою відповідає вимогам ст. 9 Конституції України та ст. 19 ЗУ Про міжнародні договори України. Значну питому вагу серед міжнародних договорів становлять багатосторонні міжнародні договори - конвенції. Серед них особливим джерелом договірного права є Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів 1980 р., яка містить уніфіковані матеріально-правові норми договірного права.
Так, Комітет ООН з економічних, соціальних і культурних прав (CESCR), General Comment No.4 у своєму з Загальному коментарі № 4 КПЕ ООН (1991) ( https://www.globalhealthrights.org/wp-content/uploads/2013/10/CESCR-General-Comment-No.-4-The-Right-to-Adequate-Housing1.pdf), який є офіційним тлумаченням тлумаченням ст. 11(1) Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права (МПЕСКП), який ратифіковано Указом Президії Верховної Ради Української РСР N 2148-VIII ( 2148-08 ) від 19.10.73 ), прямо прямо встановлює, що всі особи, які мають право на належне житло, повинні мати стійкий доступ до природних і загальних ресурсів, безпечної питної води, енергії для приготування їжі, опалення та освітлення, санітарних зручностей, засобів зберігання продуктів харчування, відведення сміття, дренажу ділянки та екстрених служб.
Визначаючи ключові елементи права на належне житло, Управління ООН з прав людини в своїй доповіді (https://www.ohchr.org/en/special-procedures/sr-housing/human-right-adequate-housing) акцентувало увагу на тому, що житло не є належним, якщо його мешканці не мають безпечної питної води, належної санітарії, енергії для приготування їжі, опалення, освітлення, зберігання їжі або утилізації сміття.
Згідно із частиною третьою статті 75 ГПК України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
Загальновідомі факти, коли вони визнані такими судом, не потребують доказування.
Загальновідомість того чи іншого факту може мати різні межі. Він може бути відомий у межах країни, окремої області, населеного пункту. Це об`єктивні межі загальновідомості певного юридичного факту.
Крім об`єктивних меж загальновідомість певного юридичного факту має і суб`єктивні межі: даний факт повинен бути відомий не тільки певним особам (наприклад, мешканцям населеного пункту), але й всьому складу суду, який розглядає справу.
Відповідні правові висновки викладені в постанові КГС ВС від 19.06.2018 у справі № 922/3946/16.
Загальновідомість обставин полягає в тому, що вони відомі широкому загалу, зокрема й суду та учасникам справи.
Загальновідомість того чи іншого факту є відносною і залежить від різних факторів, у тому числі від:
- часу, що сплинув після події,
- поширеності інформації про подію (факт) загалом у державі чи в певній місцевості.
Відповідні правові висновки викладені в постанові КГС ВС від 10.03.2020 у справі № 910/8395/19.
В розумінні частини 1 статті 75 Господарського процесуального кодексу України суд визнає загальновідомими ті обставини, що на сучасному етапі технічного розвитку України багатоквартирні будинки в своїй переважній більшості живляться через стаціонарні електричні мережі, через пошкодження енергетичної інфраструктури України періодично вводяться графіки відключень, які призводять до фізичних і моральних страждань мирних мешканців населених пунктів України.
При цьому колегія суддів зауважує, що відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Поняття справедливе правосуддя в сучасному розумінні має два аспекти:
- матеріальна справедливість, яка полягає в тому, що кожне судове рішення має бути справедливим по суті (тобто при вирішенні спірного питання повинні бути справедливо визначені права і обов`язки тих, хто звернувся до суду, або завдяки судовому рішенню має бути відновлена порушена справедливість);
- процесуальна справедливість, яка передбачає розгляд справи відповідно до певних судових процедур.
Враховуючи вищевикладене, суд констатує, що визначені позивачем підстави позову дії відповідача, які мали наслідком припинення постачання електричної енергії споживачу ОСББ «Легенда-1», у зв`язку із заборгованістю, є такими, що порушують вимоги статті 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
За договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбаченні договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ст. 714 ЦК України).
Положеннями статті 58 Закону України Про ринок електричної енергії встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Згідно з ч. 5 ст. 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником "останньої надії".
Відповідно до частин 1, 2 статті 52 Закону України "Про ринок електричної енергії" адміністратор розрахунків забезпечує організацію роботи ринку електричної енергії відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку. Функції адміністратора розрахунків покладаються на оператора системи передачі.
Згідно з частиною 1 статті 53 Закону України "Про ринок електричної енергії" функції адміністратора комерційного обліку покладаються на оператора системи передачі.
Відповідно до пункту 11.1.2 Кодексу систем розподілу ОСР здійснює діяльність з розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу електричної енергії користувачам своєї системи розподілу в межах території ліцензованої діяльності на підставі відповідної ліцензії, виданої Регулятором. У випадках, визначених цим Кодексом, ОСР забезпечує розподіл електричної енергії електричними мережами інших власників, які не є ОСР або ОМСР.
У пункті 11.5.1 Кодексу систем розподілу вказано, що послуги з розподілу електричної енергії надаються користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.
Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу зобов`язаний припиняти електроживлення споживача за зверненням електропостачальника у порядку, визначеному кодексом системи розподілу.
Відповідно до п. 7.5 ПРРЕЕ припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником. Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.
Пунктом 11.5.8 Кодексу систем розподілу передбачено, що оператор системи розподілу має надати попередження про обмеження/припинення розподілу електричної енергії користувачу (окрім планових перерв) після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій не менше ніж за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. При цьому в попередженні мають бути зазначені підстави, дата та час, з якого розподіл електричної енергії буде припинено/обмежено.
За змістом пункту 11.5.12 Кодексу систем розподілу електропостачальник має право звернутися до оператора системи розподілу щодо припинення електроживлення користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (EIC-код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії. Оператор системи розподілу не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним ПРРЕЕ. У випадках, не передбачених ПРРЕЕ, оператор системи розподілу має право відхилити звернення електропостачальника, про що повідомляє електропостачальника протягом 2 робочих днів з дати отримання звернення. Попередження про припинення електроживлення надсилається оператором системи розподілу одночасно електропостачальнику та відповідному споживачу електричної енергії за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. Оператор системи розподілу не розглядає заперечення щодо припинення електроживлення або звернення щодо неправомірності дій електропостачальника від споживачів електричної енергії. Оператор системи розподілу повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника.
Звертаючись до позивача з вимогою про припинення (обмеження) розподілу електричної енергії у зв`язку з наявністю заборгованості, відповідачем не було враховано приписи постанови Кабінету Міністрів України №206 від 05.03.2022 Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану.
Відповідно до вказаної постанови Кабінету Міністрів України № 206 від 05.03.2022, встановлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації).
Згідно зі статтею 5 Закону України Про житлово-комунальні послуги, до комунальних послуг належать, зокрема, послуги з постачання та розподілу електричної енергії. ОСББ «Легенда-1» здійснює придбання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку, тобто діє в інтересах співвласників населення.
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, до територій можливих бойових дій Запорізька міська територіальна громада віднесена з 01.02.2023 (UA23060070000082704).
За таких обставин, вимога відповідача (листи від за вих. № ЦП-1/16/03 від 16.03.2026, за вих. № ЦП-1/17/03 від 17.03.2026 ТОВ «Централ Парк 2020» з мотивів заборгованості суперечить прямій забороні, встановленій постановою КМУ №206, а отже є незаконною. Як наслідок, позовні вимоги про визнання протиправними дії ТОВ Централ Парк 2020 в частині припинення електропостачання ОСББ Легенда-1 та зобов`язання ТОВ Централ Парк 2020 відновити електропостачання ОСББ Легенда-1 за власний рахунок, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Аналогічні висновки викладені у постанові Центрального апеляційного господарського суду від 17.02.2026 у справі № 908/768/25.
Крім того, ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020» не є постачальником електричної енергії, не має відповідної ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, а отже, позбавлений права на відключення ОСББ «ЛЕГЕНДА-1» від електроживлення.
Вичерпний перелік, згідно якого може бути припинено повністю або частково постачання електричної енергії наведений у розділі VII ПРРЕЕ та п.11.5. Кодексу систем розподілу.
Припинення надання послуг з розподілу електричної енергії може бути здійснено:
- за заявою користувача;- за зверненням електропостачальника;
- за ініціативою ОСР (оператор системи розподілу);
- за ініціативою адміністратора комерційного обліку;
- за форс-мажорних обставин, у тому числі: застосування графіків та протиаварійних систем зниження електроспоживання з метою запобігання порушенню режиму роботи ОЕС України, аварійні перерви електропостачання.
Згідно із ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу.
Пунктом 11.5.12 Кодексу систем розподілу, передбачено, що електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обгрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним ПРРЕЕ.
Згідно з п. 11.5 КСР та п. 5.1.2 ПРРЕЕ Оператор системи розподілу зобов`язаний припинити електропостачальника. електроживлення споживача за зверненням електропостачальника.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно із положеннями статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправними дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Централ Парк 2020», ідентифікаційний код юридичної особи 42786690 (вул. Бугаївська, б. 21, оф. 805, м. Одеса, 65005) в частині припинення електропостачання Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1», ідентифікаційний код юридичної особи 45137273 (вул. Тбіліська, 23, м. Запоріжжя, 69001).
3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Централ Парк 2020», ідентифікаційний код юридичної особи 42786690 (вул. Бугаївська, б. 21, оф. 805, м. Одеса, 65005) відновити електропостачання Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1», ідентифікаційний код юридичної особи 45137273 (вул. Тбіліська, 23, м. Запоріжжя, 69001) за власний рахунок. Видати наказ.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Централ Парк 2020», ідентифікаційний код юридичної особи 42786690 (вул. Бугаївська, б. 21, оф. 805, м. Одеса, 65005) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Легенда-1», ідентифікаційний код юридичної особи 45137273 (вул. Тбіліська, 23, м. Запоріжжя, 69001) 5 324 (п`ять тисяч триста двадцять чотири) грн 80 коп. судового збору. Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано 27.08.2026.
Суддя А.О. Науменко
Судове рішення № 139286590, Господарський суд Запорізької області було прийнято 19.08.2026. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 908/1218/26. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: