Рішення № 139286203, 21.08.2026, Київський районний суд м. Полтави

Київський районний суд м. Полтави

Справа № 552/4685/26

Провадження №2/552/3068/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2026 Київський районний суд м.Полтави в складі :

головуючого судді Самсонової О.А.,

секретар судового засідання Хрипунова Т.В.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

позивач ОСОБА_2 ,

позивач ОСОБА_3 ,

представник позивачів адвокат Куруц Андрій Андрійович,

відповідач Горлівська міська рада,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Горлівської міської ради про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ :

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 звернулись з позовом до Горлівської міської ради про визнання права власності.

В позовній заяві вказували, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 , виданого 11.06.1996 року виконавчим комітетом Горлівської міської ради, квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить їм на праві спільної сумісної власності, загальна площа квартири становить 41,89 кв. м.

На зазначеному свідоцтві містяться відомості, що вказана квартира зареєстрована в БТІ за позивачами з 26.06.1996 року на праві приватної спільної власності і занесена в реєстраційну книгу за № 131-П, р 36380.

Технічний паспорт на приватизовану квартиру АДРЕСА_2 , складений 24.05.1996 року Горлівським БТІ, містить інформацію про власників квартири (позивачів) та технічні параметри квартири, а саме: загальна площа квартири 41,89 кв.м., житлова площа - 26,90 кв.м.

Право власності на спірну квартиру в Державному реєстрі речових прав за позивачами не зареєстровано, оскільки на момент виникнення такого права у позивачів чинне на той час законодавство не передбачало обов`язкової реєстрації нерухомого майна.

Станом на теперішній час м. Горлівка є тимчасово окупованою територією. У зв`язку із початком у 2014 році військової збройної агресії росії проти України та тимчасовою окупацією м. Горлівки, позивачі змушені були покинути свої помешкання та наразі є внутрішньо переміщеними особами.

24.03.2026 року позивачі звернулися до виконавчого комітету Трускавецької міської ради Львівської області із заявою про державну реєстрацію прав на спірну квартиру.

Однак, 08 травня 2026 року державний реєстратор виконавчого комітету Трускавецької міської ради Львівської області надав рішення № 84710833 про відмову в проведені реєстрацій дій у зв`язку із наступним: «.. згідно відповіді Донецької ОДА архіви БТІ перебувають на окупованій території та надання запитуваної інформації не є можливим».

Вказували, що оригінал правовстановлюючого документу та технічного паспорту на спірну квартиру знаходяться у позивачів, проте вони не можуть реалізувати своє право власності, зокрема внести відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, а в подальшому отримати компенсацію.

Таким чином, право власності позивачів на квартиру не визнається, внаслідок чого вони звернулися до суду.

Тому в позовній заяві просили суд визнати за ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 право приватної, спільної сумісної власності на двокімнатну квартиру загальною площею 41,89 кв.м., житловою площею 26,90 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Київського районного суду м.Полтави від 18 червня 2026 року відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідач Горлівська міська рада відзив на позов не надала.

Інших клопотань або заяв по суті справи сторони суду не подавали.

В судове засідання позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не з`явились, уповноваживши адвоката Куруца А.А. представляти їх інтереси в суді.

Відповідач Горлівська міська рада про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання свого представника не направила.

Враховуючи відсутність підстав, передбачених ст. 223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились.

Суд, дослідивши докази у справі, приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 11.06.1996 року, квартира за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , загальна площа квартири 41,89 кв.м. Вказане свідоцтво видане згідно рішення від 05.06.1996 року №220 виконкомом міської Ради народних депутатів (а.с.64).

Право власності на квартиру було зареєстровано в БТІ 26.06.1996 року та записано в реєстраційну книгу за № 131-П р 36380.

Згідно технічного паспорту, виданого 24 травня 1996 року Горлівським бюро технічної інвентаризації , квартира АДРЕСА_2 , має нас наступні технічні характеристики:

квартира посімейного заселення, розташована на 2 поверсі 5-поверхового будинку та складається з: 2 кімнат житловою площею 26,90 кв.м, у тому числі: 1-а кімната 15,40 кв.м, 2-а кімната 11,50 кв.м, кухні площею 7,60 кв.м, вбиральні (поєднаної) 2,70 кв.м, коридору 3,50 кв.м, вбудованої шафи 0,50 кв.м;

квартира обладнана балконом (терасою) 2,30 кв.м;

загальна площа квартири 41,89 кв.м (а.с.10-11).

У зв`язку з реєстрацією шлюбу 19.04.2002 року ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , остання змінила прізвище на ОСОБА_7 . Зазначене підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 , виданого Горлівським міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецького обласного управління юстиції (а.с. 22).

Як встановлено судом, позивачі є внутрішньо переміщеними особами, що підтверджується відповідними довідками:

довідкою від 02.07.2025 № 1331-5003725304 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_4 (а.с.23);

довідкою від 04.07.2025 № 1331-5003727358 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_5 (а.с.23, зворотній бік);

довідкою від 27.06.2022 № 1306-5001810227 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_6 (а.с.17, зворотній бік).

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Федурко Р.В., Виконавчий комітет Трускавецької міської ради, Львівська область, за результатами розгляду заяви від 24.03.2026 за реєстраційним номером 72160372, встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій (а.с.12).

Як вбачається із вказаного рішення, державним реєстратором відмовлено в проведенні реєстраційних дій, оскільки після завершення строку, встановленого ч. 3 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення залишення заяви про державну реєстрацію прав без руху, а саме відповідно до ч. 3 ст. 10 цього Закону державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, залишення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень без руху, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Під час розгляду заяви державним реєстратором було здійснено консолідований пошук інформації в заявлений об`єкт нерухомого майна. В результаті цього встановлено, що інформація про реєстрацію у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Державним реєстратором було направлено запит з метою отримання інформації про підтвердження реєстрації права власності органами, що здійснювали реєстрацію права до 01.01.2013 року. Згідно відповіді Донецької ОДА архіви БТІ перебувають на окупованій території та надання запитуваної інформації не є можливим.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права, передбачене статтею16 ЦК України.

Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Зі змісту статті 392 ЦК України випливає, що вона містить дві диспозиції, за яких власник майна може звернутися з позовом про визнання права власності: 1) якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою; 2) у разі втрати власником документа, який засвідчує право власності

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц зазначено, що суб`єктом вимог про визнання права власності може будь-яка особа, яка вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів у третіх осіб або претензіями третіх осіб чи необхідністю отримати правовстановлюючі документи.

Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів.

У постановах Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц та 13 липня 2022 року у справі № 645/6151/15-ц зазначено, що позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду вже виснувала, що за змістом статті 392 ЦК України судове рішення не породжує права власності, а лише підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює його (постанови від 19 травня 2020 року у справі № 916/1608/18 та від 23 червня 2020 року у справі № 909/337/19).

Згідно листа Донецької обласної військової адміністрації від 25.06.2026 року, місто Горлівку включено до Переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській області. Розпорядженням КМУ від 07.11.2014 року №1085-р населені пункти Горлівського району Донецької області знаходяться на території на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Станом на 25.06.2026 року відсутні відомості щодо переміщення, місцезнаходження та функціонування Горлівської міської ради та її виконавчих органів (а.с.48).

Відповідно до ч. 1 ст. 4. ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Будь-які докази того, що Горлівська міська рада оспорила, не визнала або порушила право власності позивачів на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 позивачами до матеріалів справи не надані.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що підставою для звернення до суду з даним позовом стало рішення державного реєстратора про відмову у проведенні реєстраційних дій, а не дії/бездіяльність чи рішення відповідача.

Оскільки судом не встановлено, що відповідач порушив, не визнав або оспорив право власності позивачів, підстави для захисту такого права відсутні.

Таким чином судом встановлено, що позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з відмовою в задоволенні позову судові витрати позивачів зі сплати судового збору покладаються на них та не підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Горлівської міської ради про визнання права власності відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний термін з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , проживаюча: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ,

позивач ОСОБА_2 , проживаюча: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ,

позивач ОСОБА_3 , проживаюча: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ,

відповідач Горлівська міська рада, адреса: Донецька обл. м. Горлівка, просп. Перемоги, 67, код ЄДРПОУ 04052749.

Повне судове рішення складено 27.08.2026 року.

Головуючий О.А.Самсонова