Ухвала суду № 139271565, 26.08.2026, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/12809/26

Провадження № 1-кс/201/3483/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2026 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Соборного районного суду міста Дніпра клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділення 2 відділу слідчого управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за № 22026130000000083 від 29.01.2026 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Свердловськ Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,

У судовому засіданні брали участь:

слідчий ОСОБА_3 (у режимі відеоконференції),

захисник ОСОБА_6 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за № 22026130000000083 від 29.01.2026 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацією (далі по тексту РФ) здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

В подальшому, дію даного Указу неодноразово продовжено та він діє по теперішній час.

Відповідно до п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», окупаційна адміністрація РФ - сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупована територія це частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

Згідно зі ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додаток до неї: положення про закони і звичаї війни на суходолі (1907 року) територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ».

Згідно із зазначеним переліком територія Сватівської міської територіальної громади Сватівського району Луганської області, до складу якої входить с. Новомикільське, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, т.зв. «луганська народна республіка» (далі по тексту «лнр») з 24.02.2022.

24.02.2022 РФ розпочала повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку з чим збройна агресія держави-агресора РФ набула відкритого та широкомасштабного характеру, а тимчасово окуповані території України, у тому числі частина Луганської області, продовжили використовуватися державою-агресором РФ для створення незаконних органів влади, здійснення примусової інтеграції до правової, податкової, бюджетної, соціальної та господарської системи РФ.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч.ч. 2, 5, 6 ст. 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.

Залучення на території України вкладів (депозитів) та/або надання позик (кредитів), виражених у валюті держави-окупанта, забороняється.

Переказ коштів між тимчасово окупованою територією та іншою територією України забороняється.

Досудовим розслідуванням установлено, що після 24.02.2022 ОСОБА_5 залишився на тимчасово окупованій території Луганської області, яка перебувала під фактичним контролем збройних формувань РФ та окупаційної адміністрації держави-агресора, достовірно усвідомлюючи факт збройної агресії РФ проти України, тимчасової окупації частини Луганської області, незаконність створених на цій території органів влади, підприємств та установ окупаційної адміністрації, а також запровадження на захопленій території законодавства, податкової, бюджетної, банківської, соціальної та господарської систем РФ.

До початку повномасштабного військового вторгнення РФ на територію України на території Луганської області здійснювало діяльність Приватне сільськогосподарське підприємство «Вікторія», код ЄДРПОУ 30349669, засновником, власником і керівником якого був громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Основним видом господарської діяльності ПСП «Вікторія» було вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур, а також здійснення іншої діяльності, пов`язаної із сільськогосподарським виробництвом.

ОСОБА_5 був обізнаний про діяльність ПСП «Вікторія», його організаційну структуру, виробничі процеси, використання земель сільськогосподарського призначення та сільськогосподарської техніки, залучення працівників, вирощування, зберігання, переміщення і реалізацію сільськогосподарської продукції.

Після тимчасової окупації території Луганської області, 25.05.2022, так званим «отделом государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Сватовского районного управления юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики» здійснено реєстрацію юридичної особи - Частного сельскохозяйственного предприятия «Виктория», про що внесено відомості до реєстрів окупаційної адміністрації.

30.09.2022 було підписано т.зв. «Договір між Російською Федерацією та луганською народною республікою про прийняття до Російської Федерації луганської народної республіки та утворення у складі Російської Федерації нового суб`єкта», який у подальшому ратифіковано федеральним законом держави-агресора, внаслідок чого з листопада 2022 року розпочалася перереєстрація та створення нових незаконних органів державної влади т.зв. «лнр», як суб`єкта РФ.

09.11.2022 Державна Дума РФ прийняла Федеральний Закон «Про внесення змін до Федерального закону «Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу РФ», підписаний Президентом РФ 21.11.2022. Відповідно до зазначеного Закону, відомості про юридичних осіб, які мали відповідно до установчих документів місцезнаходження постійно чинного виконавчого органу або у випадку відсутності постійно діючого виконавчого органу іншого органу чи особи, які мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності, на територіях донецької народної республіки, луганської народної республіки, запорізької області, херсонської області на день прийняття до РФ донецької народної республіки, луганської народної республіки, запорізької області, херсонської області та утворення у складі РФ нових суб`єктів, повинні привести свої установчі документи у відповідність до законодавства РФ не пізніше 31.12.2023 при першому внесенні змін у відомості єдиного державного реєстру юридичних осіб, за винятком юридичних осіб, відносно яких федеральним конституційним законом встановлений інший строк для приведення своїх установчих документів у відповідність до законодавства РФ.

Після цього, 29.11.2022, відомості про ЧСП «Виктория» внесено до так званого «Єдиного державного реєстру юридичних осіб» РФ під найменуванням Общество с ограниченной ответственностью «Виктория», скорочене найменування ООО «Виктория», із присвоєнням ОГРН 1229400073781.

Місцезнаходженням ООО «Виктория» визначено тимчасово окуповану територію України за адресою: «Луганская Народная Республика, муниципальный округ Кременской, село Новоникольское, улица Ленина, дом 8».

ООО «Виктория» також поставлено на податковий облік у так званій «Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Луганской Народной Республике» із присвоєнням ІНН 9404006325 та зареєстровано як страхувальника в органах Соціального фонду РФ по так званій «Луганской Народной Республике».

Основним видом діяльності ООО «Виктория» визначено вирощування зернових, зернобобових культур і насіння олійних культур.

Додатковими видами діяльності визначено, зокрема, розведення свиней, надання послуг у сфері рослинництва, виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості, оптову торгівлю зерном, насінням і кормами для сільськогосподарських тварин, оптову торгівлю живими тваринами, оренду та управління нерухомим майном.

Відповідно до відомостей так званого «Єдиного державного реєстру юридичних осіб» РФ єдиним учасником та засновником ООО «Виктория» зазначено громадянина України ОСОБА_7 , який володіє часткою в розмірі 100 відсотків статутного капіталу товариства номінальною вартістю 526 318 російських рублів.

Відповідно до відомостей Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України 20.05.2023 о 19 годині 08 хвилин ОСОБА_7 здійснив в`їзд на територію України, підконтрольну органам державної влади України, через пункт пропуску «Шегині».

У невстановлений досудовим розслідуванням точний час, але не пізніше 20.05.2023, у ОСОБА_5 , який перебував на тимчасово окупованій території Луганської області та був обізнаний про діяльність ПСП «Вікторія», виник злочинний умисел, спрямований на провадження від імені ООО «Виктория» господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, її державними органами, установами і підприємствами, а також незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

ОСОБА_5 усвідомлював, що для реалізації зазначеного злочинного умислу йому необхідно отримати фактичну та юридичну можливість здійснювати управління ООО «Виктория», організовувати його виробничу, фінансову і господарську діяльність, представляти товариство у відносинах із контрагентами, реєстраційними, податковими, фінансовими, фітосанітарними та іншими органами й установами держави-агресора, підписувати і подавати від імені товариства документи, укладати договори, розпоряджатися його коштами та майном.

Водночас отримання ОСОБА_5 зазначених повноважень потребувало відповідного волевиявлення ОСОБА_7 , який був єдиним учасником ООО «Виктория», володів 100 відсотками статутного капіталу товариства та мав вирішальний вплив на визначення його організаційно-правової форми, затвердження установчих документів, призначення керівника та прийняття інших корпоративних рішень.

ОСОБА_7 , будучи обізнаним про намір ОСОБА_5 очолити ООО «Виктория» та продовжити від імені товариства господарську діяльність на тимчасово окупованій території, умисно сприяв ОСОБА_5 шляхом усунення організаційних і правових перешкод.

Зокрема, ОСОБА_7 до свого виїзду з тимчасово окупованої території надав ОСОБА_5 згоду на здійснення фактичного управління ООО «Виктория», продовження діяльності підприємства та подальше оформлення ОСОБА_5 директором товариства.

ОСОБА_5 та ОСОБА_7 домовилися, що після виїзду ОСОБА_7 саме ОСОБА_5 здійснюватиме поточне керівництво ООО «Виктория», організовуватиме його виробничу і фінансово-господарську діяльність, представлятиме інтереси товариства, подаватиме документи, укладатиме договори та безпосередньо взаємодіятиме з державними органами, підприємствами і установами РФ, а також незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території.

При цьому ОСОБА_7 погодив використання ОСОБА_5 організаційно-правової структури ООО «Виктория», його найменування, установчих та реєстраційних відомостей для продовження діяльності підприємства у правовому, податковому і господарському полі РФ.

Таким чином, пособницькі дії ОСОБА_7 усунули організаційні та правові перешкоди, які заважали ОСОБА_5 отримати фактичний і юридичний контроль над діяльністю ООО «Виктория» та безпосередньо провадити від імені товариства господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором і незаконними органами влади.

У подальшому, 02.08.2023, складено рішення № 1 єдиного учасника приватного сільськогосподарського підприємства «Вікторія», відповідно до якого установчі документи підприємства приведено у відповідність до законодавства РФ, затверджено організаційно-правову форму у вигляді ООО «Виктория», статут товариства, статутний капітал у розмірі 526 318 російських рублів, місцезнаходження товариства на тимчасово окупованій території Луганської області, види економічної діяльності, а також призначено ОСОБА_5 директором ООО «Виктория».

На підставі вказаного рішення 02.08.2023 ОСОБА_5 видав наказ № 2 «О назначении на должность Директора», відповідно до якого приступив до виконання обов`язків директора ООО «Виктория».

Унаслідок цього ОСОБА_5 отримав можливість без довіреності діяти від імені товариства, представляти його інтереси, підписувати та подавати документи, вести листування, укладати договори, розпоряджатися коштами і майном товариства, організовувати його виробничу та фінансово-господарську діяльність, а також взаємодіяти з державними органами, установами і підприємствами РФ та незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території.

09.08.2023 до так званого «Єдиного державного реєстру юридичних осіб» РФ внесено запис про приведення установчих документів ООО «Виктория» у відповідність до законодавства РФ та про ОСОБА_5 як особу, яка має право без довіреності діяти від імені товариства.

Серед документів, поданих для проведення зазначеної реєстраційної дії, указано заяву за формою Р18004, рішення № 1, статут товариства, свідоцтво, наказ №2 та документ, що посвідчує особу.

Таким чином, ОСОБА_5 оформив за собою статус директора ООО «Виктория» та отримав фактичні й юридичні повноваження, необхідні для здійснення від імені товариства господарської діяльності у правовому, податковому та господарському полі держави-агресора.

Отримавши зазначені повноваження, ОСОБА_5 , діючи умисно, реалізуючи власний злочинний умисел, достовірно усвідомлюючи факт тимчасової окупації частини території Луганської області, незаконність створених на цій території органів влади та протиправний характер взаємодії з державою-агресором і її окупаційною адміністрацією, розпочав та надалі продовжив безпосередньо провадити господарську діяльність від імені ООО «Виктория».

Так, 22.12.2023 ОСОБА_5 , діючи як директор ООО «Виктория», забезпечив подання до так званої «Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Луганской Народной Республике» повідомлення про перехід товариства на систему оподаткування для сільськогосподарських товаровиробників.

Унаслідок указаних дій ООО «Виктория» включено до системи податкового адміністрування держави-агресора як платника єдиного сільськогосподарського податку.

Зазначене надало можливість ООО «Виктория» здійснювати подальшу фінансово-господарську діяльність у податковому полі РФ, подавати відповідну звітність, сплачувати податки, збори, страхові та інші обов`язкові платежі до бюджетної і соціальної систем держави-агресора.

У подальшому, 04.09.2024, ОСОБА_5 , будучи директором ООО «Виктория» та продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, забезпечив господарську взаємодію товариства з державним унітарним підприємством так званої «Луганської Народної Республіки» Государственным унитарным предприятием Луганской Народной Республики «Луганскнефтепродукт» (далі ГУП ЛНР «ЛНП»).

Зокрема, ГУП ЛНР «ЛНП» виставлено на адресу ООО «Виктория» рахунок на оплату № 2253 від 04.09.2024 за дизельне пальне в кількості 10 015 літрів на загальну суму 625 897,44 російського рубля.

У зазначеному рахунку отримувачем коштів указано ГУП ЛНР «ЛНП», покупцем ООО «Виктория», а також зазначено банківські реквізити та відомості, необхідні для здійснення оплати.

01.10.2024 ОСОБА_5 , діючи як директор ООО «Виктория» та продовжуючи провадження господарської діяльності у взаємодії з підприємством окупаційної адміністрації, забезпечив повторну господарську взаємодію товариства з ГУП ЛНР «ЛНП».

У межах зазначеної взаємодії ГУП ЛНР «ЛНП» виставлено на адресу ООО «Виктория» рахунок на оплату № 2530 від 01.10.2024 за дизельне пальне в кількості 10 015 літрів на загальну суму 625 897,44 російського рубля.

Таким чином, загальна сума за двома виставленими на адресу ООО «Виктория» рахунками становила 1 251 794,88 російського рубля, а загальна кількість зазначеного в них дизельного пального 20 030 літрів.

Учасником/засновником ГУП ЛНР «ЛНП» є т.зв. «Луганская Народная Республика», а органом, який виступає від імені учасника/засновника, т.зв. «Министерство топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу). Основним видом діяльності ГУП ЛНР «ЛНП» визначено роздрібну торгівлю моторним паливом у спеціалізованих магазинах, а додатковими видами діяльності зберігання і складування нафти та продуктів її переробки, виробництво нафтопродуктів, а також оптова торгівля твердим, рідким і газоподібним паливом та подібними продуктами .

Таким чином, господарська взаємодія ООО «Виктория» з ГУП ЛНР «ЛНП» полягала не у відносинах із випадковим приватним контрагентом, а у системній взаємодії з державним унітарним підприємством т.зв. «лнр», створеним та контрольованим окупаційною адміністрацією, яке здійснює діяльність у сфері постачання моторного пального, необхідного для провадження сільськогосподарської діяльності ООО «Виктория».

Надалі, 15.10.2024, ОСОБА_5 , діючи від імені ООО «Виктория» як його директор, подав до «Донского филиала федерального государственного бюджетного учреждения Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» заявку на встановлення карантинного фітосанітарного стану підкарантинної продукції.

Предметом указаної заявки було насіння соняшника врожаю 2024 року обсягом 248 тонн, замовником зазначено ООО «Виктория», а місцезнаходженням продукції тимчасово окуповану територію Луганської області.

Указаними діями ОСОБА_5 використав федеральну державну бюджетну установу держави-агресора для оформлення документів, пов`язаних із якістю, безпечністю, фітосанітарним станом та подальшим обігом сільськогосподарської продукції ООО «Виктория».

Крім того, упродовж 2024 року ОСОБА_5 , будучи директором ООО «Виктория», забезпечив переміщення сільськогосподарської продукції товариства шляхом оформлення товарно-транспортних накладних № 312-1 та № 324-1.

У зазначених товарно-транспортних накладних указано ООО «Виктория», відомості про вантаж, перевізника, пункти завантаження і розвантаження, а також реквізити суб`єктів, пов`язаних з елеваторною інфраструктурою на тимчасово окупованій території.

Зазначені дії свідчать про фактичне здійснення під керівництвом ОСОБА_5 повного комплексу господарських операцій ООО «Виктория», пов`язаних із вирощуванням, документальним оформленням, перевіркою фітосанітарного стану, переміщенням і подальшим обігом сільськогосподарської продукції в межах господарської та адміністративної системи держави-агресора.

Крім того, 13.06.2023 так званим «указом главы луганской народной республики» № УГ-63/23 затверджено так зване «Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики».

Згідно з указаним положенням «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» визначено виконавчим органом так званої «луганской народной республики», який здійснює функції з реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання в агропромисловому комплексі, включаючи сільське господарство, рослинництво, тваринництво, переробну промисловість, організацію охорони, відтворення і регулювання водних біологічних ресурсів, а також інші сфери агропромислового комплексу.

Відповідно до вказаного положення так зване «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» має права юридичної особи, печатку із зображенням так званого державного герба «лнр», штампи, бланки, бюджетні та інші рахунки, а фінансування його діяльності здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених у бюджеті так званої «луганської народної республіки».

Зазначене так зване «міністерство» наділене повноваженнями щодо здійснення підтримки сільськогосподарського виробництва, державного управління у сфері племінного тваринництва, планування використання земель сільськогосподарського призначення, реалізації політики у сфері харчової та переробної промисловості, а також проведення документальних перевірок цільового використання коштів, виділених із бюджетів усіх рівнів на підтримку агропромислового комплексу.

Крім того, так зване «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» здійснює заходи державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників та організацій агропромислового комплексу в межах так званих державних програм, готує пропозиції щодо надання організаціям агропромислового комплексу податкових пільг, формує та коригує прогнозні продовольчі баланси, здійснює моніторинг цін на сільськогосподарську продукцію, а також розробляє пропозиції щодо створення регіональних фондів для задоволення потреб так званої «лнр» у сільськогосподарській продукції, сировині та продовольстві.

Також зазначений незаконний орган влади має право видавати накази нормативного характеру, запитувати й отримувати матеріали від органів влади, органів місцевого самоврядування, організацій і громадян, організовувати та проводити конкурси, форуми, семінари, користуватися інформаційними ресурсами так званої «лнр», укладати в межах своїх повноважень угоди, договори та контракти, видавати довіреності від імені так званого міністерства і представляти його інтереси в інших органах та організаціях.

Таким чином, так зване «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» є незаконним органом влади, створеним на тимчасово окупованій території Луганської області, який виконує владні, організаційно-розпорядчі, контрольні, бюджетно-розпорядчі та регуляторні функції у сфері агропромислового комплексу, тобто є складовою окупаційної адміністрації держави-агресора.

28.08.2025 на сайті так званого «Министерства сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» розміщено повідомлення про проведення в період із 30.08.2025 до 08.09.2025 відбору отримувачів субсидії на проведення агротехнологічних робіт на території так званої «лнр».

У зазначеному повідомленні визначено, що отримувачами субсидії можуть бути індивідуальні підприємці та юридичні особи, подання документів здійснюється через портал надання заходів державної підтримки, прийом заявок триває з 00 години 00 хвилин 30.08.2025 до 23 години 59 хвилин 08.09.2025, строк розгляду заявок із 09.09.2025 до 29.09.2025, оголошення переможців до 30.09.2025, а укладення угод до 07.10.2025.

Організатором зазначеного відбору визначено так зване «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики».

Підставою проведення вказаного відбору була постанова так званого «Правительства Луганской Народной Республики» від 06.05.2025 № 76/25 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ в Луганской Народной Республике», а також наказ так званого «Министерства сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» від 13.05.2025 № 01-11/68од «Об утверждении ставок субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ в Луганской Народной Республике».

Організатором і головним розпорядником бюджетних коштів зазначеної субсидії визначено так зване «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики», тобто незаконний орган влади, створений на тимчасово окупованій території та включений до складу окупаційної адміністрації держави-агресора.

ОСОБА_5 , будучи директором ООО «Виктория», продовжуючи реалізацію власного злочинного умислу, спрямованого на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором та незаконним органом влади, створеним на тимчасово окупованій території, подав від імені товариства заявку на реєстрацію заявника претендента на отримання субсидій або грантів.

Подання зазначеної заявки передбачало надання до незаконного органу влади відомостей і документів про ООО «Виктория», його господарську діяльність, статус сільськогосподарського товаровиробника, фактично понесені витрати та відповідність установленим окупаційною адміністрацією умовам бюджетної підтримки.

01.10.2025 за результатами участі ООО «Виктория» у процедурі відбору між так званим «Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» та ООО «Виктория» укладено угоду про надання субсидії № 10-2025-061479 на проведення агротехнологічних робіт.

Відповідно до зазначеної угоди ООО «Виктория» надано субсидію в розмірі 1 509 000 російських рублів.

06.10.2025 ООО «Виктория» фактично отримало вказану субсидію на відшкодування понесених витрат, пов`язаних із підтримкою сільськогосподарського виробництва, у розмірі 1 509 000 російських рублів.

Таким чином, ОСОБА_5 від імені очолюваного ним ООО «Виктория» вступив у безпосередню взаємодію з незаконним органом влади так званим «Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики», узяв участь у реалізованій цим органом бюджетній програмі, забезпечив подання необхідних документів, укладення угоди про надання субсидії та фактичне одержання товариством коштів із бюджету окупаційної адміністрації у розмірі 1 509 000 російських рублів.

Зазначені дії ОСОБА_5 були спрямовані на отримання та використання фінансової підтримки від незаконного органу влади для продовження сільськогосподарської діяльності ООО «Виктория» у правовому, податковому, бюджетному і господарському полі держави-агресора.

Отже, у період із 02.08.2023 до 06.10.2025 ОСОБА_5 , будучи директором ООО «Виктория» та маючи право без довіреності діяти від імені товариства, безпосередньо здійснював його поточне керівництво та провадив господарську діяльність, яка виразилася у:

- оформленні повноважень директора ООО «Виктория» відповідно до законодавства РФ та внесенні відомостей про нього до так званого «Єдиного державного реєстру юридичних осіб» РФ;

- забезпеченні перебування товариства на податковому обліку в органах Федеральної податкової служби РФ та переходу на систему оподаткування для сільськогосподарських товаровиробників;

- організації взаємодії ООО «Виктория» з державним унітарним підприємством окупаційної адміністрації ГУП ЛНР «Луганскнефтепродукт» щодо постачання дизельного пального;

- використанні федеральної державної бюджетної установи РФ для оформлення документів щодо карантинного фітосанітарного стану 248 тонн насіння соняшника врожаю 2024 року;

- оформленні товарно-транспортних накладних № 312-1 і № 324-1 та організації переміщення сільськогосподарської продукції товариства;

- поданні від імені ООО «Виктория» заявки для участі у програмі бюджетної підтримки, організованій незаконним органом влади;

- укладенні угоди № 10-2025-061479 від 01.10.2025 із так званим «Министерством сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики»;

- забезпеченні отримання ООО «Виктория» 06.10.2025 субсидії в розмірі 1 509 000 російських рублів із бюджету окупаційної адміністрації держави-агресора.

При цьому ОСОБА_5 достовірно усвідомлював:

- факт збройної агресії РФ проти України та тимчасової окупації частини Луганської області;

- незаконність органів влади, підприємств та установ, створених державою-агресором на тимчасово окупованій території;

- те, що ООО «Виктория» зареєстроване й здійснює діяльність відповідно до законодавства РФ;

- те, що провадження господарської діяльності ООО «Виктория» передбачає взаємодію з реєстраційними, податковими, фінансовими, фітосанітарними та іншими державними органами й установами РФ;

- те, що діяльність товариства передбачає подання звітності, сплату податків, зборів, страхових та інших обов`язкових платежів до бюджетної і соціальної систем держави-агресора;

- те, що «ГУП ЛНР» «Луганскнефтепродукт» є державним унітарним підприємством, створеним та контрольованим окупаційною адміністрацією;

- те, що так зване «Министерство сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики» є незаконним органом влади, створеним на тимчасово окупованій території, та здійснює владні, організаційно-розпорядчі, контрольні й бюджетно-розпорядчі функції;

- те, що субсидія в розмірі 1 509 000 російських рублів надається ООО «Виктория» з бюджетних коштів окупаційної адміністрації держави-агресора.

Незважаючи на це, ОСОБА_5 , діючи добровільно та умисно, бажаючи провадити господарську діяльність ООО «Виктория» у взаємодії з державою-агресором та незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, безпосередньо вчинив описані вище дії.

Пособницькі дії ОСОБА_7 , які полягали у наданні ОСОБА_5 згоди на фактичне управління ООО «Виктория», погодженні продовження діяльності товариства на тимчасово окупованій території, використанні його організаційно-правової структури, найменування, установчих та реєстраційних відомостей, а також подальшому оформленні ОСОБА_5 директором, створили необхідні організаційні та правові умови для реалізації ОСОБА_5 власного злочинного умислу.

Водночас саме ОСОБА_5 як директор ООО «Виктория» безпосередньо виконував об`єктивну сторону кримінального правопорушення: здійснював поточне управління товариством, представляв його інтереси, подавав документи, забезпечував податковий облік, організовував господарські операції, взаємодіяв із державними органами, установами і підприємствами РФ та незаконними органами влади, а також забезпечив отримання товариством бюджетної субсидії від окупаційної адміністрації.

Отже, ОСОБА_5 своїми умисними діями, які виразилися в безпосередньому провадженні від імені ООО «Виктория» господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, її державними органами, установами та підприємствами, а також незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а також факт перебування останнього на тимчасово окупованій території, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб Російської Федерації щодо реєстрації та діяльності ООО «Виктория»;

- рішенням єдиного учасника підприємства від 02.08.2023 про приведення його установчих документів у відповідність до законодавства Російської Федерації та призначення ОСОБА_5 директором;

- наказом № 2 від 02.08.2023 про вступ ОСОБА_5 на посаду директора ООО «Виктория»;

- документами щодо постановки ООО «Виктория» на податковий облік та застосування системи оподаткування для сільськогосподарських товаровиробників;

- рахунками ГУП ЛНР «Луганскнефтепродукт» за постачання ООО «Виктория» дизельного пального;

- документами щодо подання заявки на встановлення карантинного фітосанітарного стану сільськогосподарської продукції;

- товарно-транспортними накладними щодо переміщення сільськогосподарської продукції товариства;

- документами щодо участі ООО «Виктория» у процедурі отримання субсидії;

- угодою № 10-2025-061479 від 01.10.2025 про надання ООО «Виктория» субсидії;

- документами щодо отримання товариством субсидії у розмірі 1 509 000 російських рублів;

- показаннями ОСОБА_7 , який підтвердив провадження ОСОБА_5 господарської діяльності на тимчасово окупованій території Луганської області;

- інформацією з Державної прикордонної служби від 10.07.2026 щодо фактів перетинання громадянином України ОСОБА_5 державного кордону України у контрольно-пропускних пунктах Державної прикордонної служби України, а також лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями;

- іншими матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, яким скасовано дію попереднього наказу № 309 від 22.12.2022, визначено Перелік територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих РФ. Згідно з зазначеним Переліком вся територія Луганського району Луганської області з 07.04.2014 перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань т.зв. «лнр».

Таким чином, факт тимчасової окупації території м. Луганськ Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження.

Про те, що підозрюваний переховується від слідства та суду свідчить наступне:

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №140 (8332) від 04.07.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 08.07.2026, 09.07.2026 та 10.07.2026 о 10:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за №22026130000000083 від 29.01.2026, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1КК України, допиту в якості підозрюваного тощо;

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» №148 (8340) від 16.07.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та 16.07.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 20.07.2026, 21.07.2026 та 22.07.2026 о 10 годині 00 хвилин за зазначеною в повістках адресі для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №22026130000000083 від 29.01.2026, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо;

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» №168 (8360) від 13.08.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та 13.08.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 17.08.2026, 18.08.2026, 19.08.2026 о 10 годині 00 хвилин за зазначеною в повістках адресі для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №22026130000000083 від 29.01.2026, отримання письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій.

Однак у призначений час підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неприбуття слідчого чи прокурора не повідомив, будь-яких документів, що підтверджують поважність причин неявки, не надав.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно показань свідків, оглядів мережі Інтернет перебуває на тимчасово окупованій території, необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_8 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини більше 3 разів);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, слідчий вказує, що у кримінальному провадженні № 22026130000000083 від 29.01.2026 наявні достатні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні заперечував проти задоволення поданого клопотання, просив відмовити.

Заслухавши доводи слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так в судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 22026130000000083 від 29.01.2026 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,

З дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №140 (8332) від 04.07.2026, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 08.07.2026, 09.07.2026 та 10.07.2026 о 10:00 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні за №22026130000000083 від 29.01.2026, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Однак, у призначений час підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неприбуття слідчого чи прокурора не повідомив, будь-яких документів, що підтверджують поважність причин неявки, не надав.

16.07.2026 ОСОБА_5 за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора. Одночасно опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 для прибуття до слідчого управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на 20.07.2026, 21.07.2026 та 22.07.2026 о 10 годині 00 хвилин для отримання письмового повідомлення про підозру, допиту як підозрюваного та участі в інших слідчих і процесуальних діях (газета «Урядовий кур`єр» №148 (8340) від 16.07.2026).

Однак, у призначений час підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неприбуття слідчого чи прокурора не повідомив, будь-яких документів, що підтверджують поважність причин неявки, не надав.

Крім того, 13.08.2026, з дотриманням вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 278, 279 КПК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у передбачений кримінальним процесуальним законом спосіб повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри. Правову кваліфікацію інкримінованого йому кримінального правопорушення змінено з ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України на ч. 4 ст. 111-1 КК України, тобто з правової кваліфікації виключено посилання на вчинення кримінального правопорушення за попередньою змовою групою осіб. Відповідне письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри опубліковано на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» як засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Водночас, 13.08.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_5 на 17.08.2026, 18.08.2026, 19.08.2026 о 10 годині 00 хвилин за зазначеною у повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 22026130000000083 від 29.01.2026, отримання письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру та про зміну раніше повідомленої підозри у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрюваний постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити його точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою слідчого від 22 липня 2026 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 1 відділення 2 відділу слідчого управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за № 22026130000000083 від 29.01.2026 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за № 22026130000000083 від 29.01.2026 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 17-20 годині 26.08.2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1