Ухвала суду № 139271094, 27.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24125/26

У Х В А Л А

27 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) різниці між сумою індексації грошового забезпечення, що склалась у місяці підвищення доходу та розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року, з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, за періоди з 01.03.2018р. до 31.12.2022р. та з 01.01.2024р. до 16.04.2024р.;

зобов`язати Військову академію (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) різницю між сумою індексації грошового забезпечення, що склалась у місяці підвищення доходу та розміром підвищення грошового забезпечення у березні 2018 року в сумі 4 463,15 грн. щомісячно, за періоди з 01.03.2018р. до 31.12.2022р. та з 01.01.2024р. до 16.04.2024р., в загальному розмірі 274 632,50 грн., з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Ухвалою судді від 20.08.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

19.08.2025 від представника Військової академії (м. Одеса) до суду надійшла заява, в якій заявник просить об`єднати дану справу зі справою № 420/23907/26.

В обґрунтування заяви зазначено, що для з`ясування питання чи має позивач право на застосування при нарахуванні її індексації грошового забезпечення починаючи з березня 2018 року згідно приписів абзацу 3, 4, 5 пункту 5 Порядку № 1078, необхідно з`ясувати розмір грошового забезпечення позивача за попередній місяць (лютий 2018 року), розмір індексації, що мав бути нарахований в цьому місяці, а також суму нарахованого грошового забезпечення без урахування складових, що мають разовий характер, за місяць, в якому відбулося підвищення посадових окладів (березень 2018 року). Отже, справи № 420/24125/26 та № 420/23907/26 є взаємопов`язані, а за таких підстав, якщо судом у справі 420/23907/26 буде визнано протиправними дії відповідачів щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.12.2022, то таке рішення суду вплине і на обчислення індексації та прийняття судом законного, обґрунтованого рішення у справі №420/24125/26. Тобто існує об`єктивна неможливость розгляду справи №420/24125/26 до вирішення іншої справи, до набрання законної сили судовим рішенням в справі №420/23907/26.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. ч. 2, 3, 7, ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання.

В провадженні ООАС перебуває справа № 420/23907/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у період з 01.01.2020р. по 19.05.2023р. включно грошового забезпечення (основних та додаткових видів грошового забезпечення), одноразових додаткових видів грошового забезпечення, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати Військову академію (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату (з урахуванням раніше виплачених сум) грошового забезпечення (у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, щомісячної премії та інших доплат у відсотковому значенні, що виплачені при проходженні служби) за період з 01.01.2020р. по 19.05.2023р. включно, одноразових додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), які були виплачені у вказаному періоді, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р., на 01.01.2021р., на 01.01.2022р. та на 01.01.2023р., на відповідні тарифні коефіцієнти згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінет Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30.08.2017р. № 704, та провести його виплату з урахуванням раніше виплачених сум, а також із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004р. № 44.

За приписами статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження є правом, а не обов`язком суду, і таке право реалізується задля забезпечення ефективності, розумності строків та доцільності судового розгляду.

Спільний розгляд цих справ не сприятиме швидшому та об`єктивному розгляду спору, а навпаки призведе до ускладнення судового процесу та затягування розгляду даної справи, що суперечить принципу процесуальної економії.

На підставі викладеного та керуючись ст. 172 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Військової академії (м. Одеса) про об`єднання справ № 420/24125/26 та № 420/23907/26 в одне провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк