Ухвала суду № 139270442, 26.08.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

26 серпня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4261/26

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

прокурор: заступник керівника Знам`янської окружної прокуратури (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5) в інтересах держави,

відповідач-1: Департамент культури та туризму Кіровоградської обласної військової адміністрації (25006, м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1, код ЄДРПОУ 02228747)

відповідач-2: Управління культури Долинської міської ради (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Героїв Рятувальників, 65, код ЄДРПОУ 44104797)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Знам`янської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної військової адміністрації та Управління культури Долинської міської ради, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту культури та туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації щодо невиконання вимог чинного законодавства України, що полягає у невжитті заходів по забезпеченню складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Будинок товарної контори залізничної станції, охоронний №187-Кв, по вул. Пристанційна, 12, м. Долинська Кропивницького району Кіровоградської області;

- зобов`язати Департамент культури та туризму Кіровоградської обласної державної адміністрації вчинити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Будинок товарної контори залізничної станції, охоронний №187-Кв, по вул. Пристанційна, 12, м. Долинська Кропивницького району Кіровоградської області;

2) визнати протиправною бездіяльність Управління культури Долинської міської ради щодо невиконання вимог чинного законодавства України, що полягає у не вжитті заходів по забезпеченню складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Будинок товарної контори залізничної станції, охоронний №187-Кв, по вул. Пристанційна, 12, м. Долинська Кропивницького району Кіровоградської області;

- зобов`язати Управління культури Долинської міської ради вчинити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Будинок товарної контори залізничної станції, охоронний №187-Кв, по вул. Пристанційна, 12, м. Долинська Кропивницького району Кіровоградської області.

Ухвалою судді від 29.06.2026 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачі подали до суду відзиви на позовну заяву, прокурор подав відповіді на відзиви, а представник відповідача-1 - заперечення.

До суду 31.07.2026 року надійшла заява заступника керівника Знам`янської окружної прокуратури, у якій вона просить закрити провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку з виконанням вимог прокурора та повернути судовий збір, сплачений при поданні цього позову.

Цей спір виник у зв`язку з бездіяльністю відповідачів, якими не вживалися заходи щодо забезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Будинок товарної контори залізничної станції, охоронний №187-Кв, по вул. Пристанційна, 12 у м. Долинська Кропивницького району Кіровоградської області.

Після відкриття провадження у цій справі Управління культури Долинської міської ради (замовник) уклало з комунальним закладом "Центральноукраїнський краєзнавчий музей" (виконавець) договір про закупівлю послуг №15/26 від 21.07.2026 року. Предметом цього договору є надання виконавцем послуг з виготовлення облікової документації на нерухомі об`єкти культурної спадщини, зокрема на такий об`єкт: "Будинок товарної контори залізничної станції", що розташований за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Долинська, вул. Пристанційна, 12 (ДК 021:2015:92520000-2 Послуги музеїв та послуги зі збереженням історичних пам`яток та будівель). Строк дії договору - до 31.12.2026 року.

Отже, Управління культури Долинської міської ради вчинило дії щодо виконання функції замовника зі складання облікової документації шляхом укладення договору №15/26 від 121.07.2026 року. Наразі оскаржувані прокурором порушення виправлені, а підстави для визнання протиправною бездіяльності відповідачів відсутні.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 1 статті 142 КАС України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Така ж норма міститься у частині 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Оскільки наразі спір між сторонами відсутній, а прокурор подав заяву про закриття провадження у справі, то йому слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тобто 3328 грн.

Керуючись статтями 143, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Закрити провадження в адміністративній справі.

2. Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у сумі 3328 грн., що перерахований платіжною інструкцією №1505 від 19.06.2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ