Рішення № 139270403, 27.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2026 року Київ справа № 320/52697/24

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрідом Фарм Терра» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду з позовом до ТОВ «Фрідом Фарм Терра».

Просять стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період із червня 2024 по серпень 2024 року в сумі 21548,39 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач у порушення положень чинного законодавства не сплатив суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у зв`язку із чим за період із червня 2024 по серпень 2024 року виникла заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 21548,39 грн, яка підлягає стягненню у примусовому порядку.

Ухвалою суду від 20.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

05.12.2024 відповідач подав до суду відзив. За змістом відзиву, відповідач позовні вимоги не визнає та у задоволенні позову просить відмовити. Позиція мотивована тим, що у відповідача, як сільськогосподарського товаровиробника, віднесеного до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, відсутній обов`язок з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період із червня 2024 по серпень 2024 року в сумі 21548,39 грн згідно з положеннями пункту 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

05.12.2024 відповідач звернувся із заявою про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням у справі № 320/45534/24 в порядку пункту 3 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для задоволення заяви про зупинення провадження у справі відсутні, оскільки зазначені відповідачем обставини відпали 16.06.2026.

25.12.2024 від відповідача надійшла заява про повернення без розгляду відповіді на відзив від 19.12.2024.

Підстави для повернення без розгляду відповіді на відзив відсутні, оскільки це не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

25.12.2024 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

20.01.2025 позивач подав відповідь на відзив.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фрідом Фарм Терра» є юридичною особою, код ЄДРПОУ 33704518, дата реєстрації 25.08.2005, основний вид діяльності 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Згідно із розрахунками фактичних витрат на доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з червня 2024 року до серпня 2024 року включно ТОВ «Фрідом Фарм Терра» нараховано 21548,39 грн цих витрат.

Нарахована сума фактичних витрат включає витрати на доставку та виплату пільгових пенсій ОСОБА_1 (дата призначення пенсії 06.04.2021, дата досягнення пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - 05.04.2026), ОСОБА_2 (дата призначення пенсії 11.11.2021, дата досягнення пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - 05.06.2026), ОСОБА_3 (дата призначення пенсії 15.11.2021, дата досягнення пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» - 09.08.2026).

Оскільки відповідачем не було самостійно сплачено вказану заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій, позивач звернувся з позовом до суду про стягнення її в примусовому порядку.

26.02.2025 рішенням Київського окружного адміністративного суду визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у місті Києві, оформлене листом про ненадання статусу платника єдиного податку на 2024 рік та відмову у видачі відповідної довідки за вих. № 504/ЗПІ/26-15-04-10-10 від 01.08.2024.

Зобов`язано Головне управління ДПС у місті Києві поновити ТОВ «ФРІДОМ ФАРМ ТЕРРА» (ідентифікаційний код 33704518 місцезнаходження: вул. Сергія Берегового, буд. 14, офіс 5, м. Київ, 03186) в реєстрі платників єдиного податку четвертої групи Державної податкової служби України з дати виключення з реєстру та надати відповідну довідку.

16.06.2026 Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі № 320/45534/24 залишено без змін.

Таким чином, рішенням суду у справі № 320/45532/24, яке набрало законної сили 16.06.2026, встановлено, що відповідач у цій справі у 2024 році був платником єдиного податку четвертої групи.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами у справі, суд виходить із такого.

За нормами статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом, визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком;

за рахунок коштів Державного бюджету України пенсії, призначені особам відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (стосовно осіб, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктів 2-8 частини другої статті 114 цього Закону (стосовно осіб, які працювали у сільськогосподарських товаровиробників, які на дату відшкодування віднесені до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) та частини третьої статті 114 цього Закону.

Підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України встановлено, що серед суб`єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, виділено четверту групу платників єдиного податку, до яких, зокрема віднесено сільськогосподарських товаровиробників - юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

З огляду на те, що основним видом діяльності відповідача за КВЕД є 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, а також із урахуванням того, що за рішенням суду у справі № 320/45532/24, яке набрало законної сили 16.06.2026, відповідач у 2024 році був платником єдиного податку четвертої групи, то на підставі пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Товариство не мало обов`язку з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки відповідач у 2024 році був сільськогосподарським товаровиробником, віднесеним до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 159, 162, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

у задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фрідом Фарм Терра» про стягнення заборгованості - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Скрипка І.М.