Ухвала суду № 139270321, 27.08.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну первісного позивача у справі

27 серпня 2026 року м. Київ № 320/58075/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Головного управління ДПС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСАЛТИНГ ПРАЙМ ГРУПП» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСАЛТИНГ ПРАЙМ ГРУПП» (ЄДРПОУ: 32714719; місцезнаходження: 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, буд. 56-Б) в якому позивач просить суд стягнути кошти з розрахункових рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу у розмірі 10 804 748,05 грн.

У якості підстави позову позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 10 804 748,05 грн, який в добровільному порядку не був сплачений.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від представника позивача засобами підсистеми «Електронний суд» надійшло клопотання про заміну неналежного позивача, в якому заявник просить суд допустити заміну позивача у справі з Північного Міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на належного - Головне управління ДПС м. Києві .

Так, в обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначив, що відповідач - ТОВ «КОНСАЛТИНГ ПРАЙМ ГРУПП» (ЄДРПОУ: 32714719; місцезнаходження: 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, буд. 56-Б) з 01.01.2025 знаходиться на податковому обліку в Головному управлінні ДПС м. Києва за місцем знаходження, і доступ до інтегрованих карток платника податків надано виключно податковому органу, в якому перебуває платник за основним місцем обліку Головному управлінню ДПС м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).

Розглядаючи заявлене клопотання, суд виходив з такого.

Оперативний облік податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування здійснюється відповідно до Порядку ведення податковими органами оперативного обліку, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, який затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.03.2021 за №321/35943 (далі Порядок № 5).

Відповідно до пунктів 19-1.1.9 статті 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи виконують такі функції, серед іншого, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи.

Згідно з пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 5 від 12.01.2021, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 р. за № 321/35943 у разі переведення на обслуговування платника з одного податкового органу до іншого (взяття на облік/зняття з обліку), у випадках, передбачених Порядком № 1588 та Порядком № 1162, в інформаційній системі відбувається автоматична передача ІКП з попереднього місця обліку платника до нового місця обліку платника з фіксацією події в реєстрі передачі ІКП між податковими органами у такі строки: у день взяття на облік платника податків у податковому органі за новим основним місцем обліку платника (для платників, які після зміни місця обліку не зобов`язані сплачувати податки, збори за попереднім місцезнаходженням); після закінчення поточного бюджетного періоду (для великих платників податків та платників податків, які після зміни місцезнаходження зобов`язані сплачувати визначені законодавством податки і збори за місцем попередньої реєстрації до закінчення поточного бюджетного року). За новим місцем обліку платника отримані ІКП відображаються в реєстрі отриманих ІКП.

Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів», податковий контроль (ведення особових рахунків на яких необхідно відобразити переплату), ведеться тим контролюючим органом, на обліку в якому перебуває платник податків.

Згідно із пунктом 10.15. Наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588, Контролюючий орган за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) передає облікову справу платника податків та інші документи щодо адміністрування податків, зборів контролюючому органу за основним місцем обліку разом з одним примірником повідомлення за формою № 11-ОПП (із заповненим IV розділом) у такі строки: після закінчення бюджетного періоду стосовно платників податків, визначених у пункті 10.13 цього розділу.

Згідно із пунктом 10.16 Наказу, пакет документів включає:

- реєстраційну частину облікової справи платника податків (з описом) за весь період існування платника податків;

- довідку про стан розрахунків платника податків з бюджетом;

- дані про контрольно-перевірочну роботу (в тому числі реєстр складених контролюючим органом актів (довідок) перевірок із зазначенням в реєстрі дати та номера акта перевірки, виду перевірки, перевіреного періоду, структурного підрозділу, що здійснював перевірку, місця та строку зберігання матеріалів перевірки).

Так, судом встановлено, що 01.01.2025 згідно ідентифікаційних та реєстраційних облікових даних платника податків ТОВ «Консалтинг прайм групп» (код ЄДРПОУ 32714719) перебуває за місцем податкового обліку у Головному управлінні ДПС у м. Києві, адреса реєстрації: 01054, м. Київ, Шевченківський район, вул. Дмитрівська, буд.56-Б.

За приписами частин першої та другої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, існує необхідність здійснити заміну Позивача в особі Головного управління ДПС у Київській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5а, код ЄДРПОУ 44096797) на Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011).

Отже, суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного позивача - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797) на належного - Головне управління ДПС м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011).

Керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

замінити первісного позивача в адміністративній справі № 320/58075/24 - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797) на належного - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ: 44116011; місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Шевченко А.В.