Ухвала суду № 139269498, 26.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 серпня 2026 рокуСправа №160/18121/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Саксаганської районної у місті ради про заміну належного відповідача у справі №160/18121/26 за позовною заявою Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області Рижкова Олега Валентиновича до Саксаганської районної у місті ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Служба у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області Рижкова Олега Валентиновича (вул. Книжна, буд. 1А, м. Кривий Ріг, 50074, код ЄДРПОУ 0290993829) до Саксаганської районної у місті ради (вул. Володимира Великого, буд. 32, м. Кривий Ріг, 50071, код ЄДРПОУ 34488635), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Служба у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради (вул. Володимира Великого, буд. 32, м. Кривий Ріг, 50071, код ЄДРПОУ 34339916), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Саксаганської районної у місті ради щодо не приведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні умови для дітей»;

- зобов`язати Саксаганську районну у місті раду вчинити дії, спрямовані на приведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей».

Позовна заява обґрунтована тим, що бездіяльність Саксаганської районної у місті ради щодо не приведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні умови для дітей» є протиправною.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2026 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

26.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Саксаганської районної у місті ради надійшло клопотання, у якому просить замінити неналежного відповідача - Саксаганську районну у місті раду на належного відповідача - Криворізьку міську раду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у відповідача відсутні законодавчо визначені повноваження (компетенція) щодо приведення чисельності служби у справах дітей у відповідність до вимог ст. 4 Закону України "Про органи і служби у справах дітей та спеціальні умови для дітей" та зазначає, що належним відповідачем є Криворізька міська рада.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Приписами ч. 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З огляду на викладене та беручи до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Криворізької міської ради та відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі №160/18121/26, суд вважає за необхідне залучити Криворізьку міську раду (площа Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, 50101, код ЄДРПОУ 33874388) в якості другого відповідача у справі.

Отже, клопотання відповідача підлягає частковому задоволенню.

Згідно ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Саксаганської районної у місті ради про заміну належного відповідача у справі №160/18121/26 за позовною заявою Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області Рижкова Олега Валентиновича до Саксаганської районної у місті ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Служба у справах дітей виконкому Саксаганської районної у місті ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №160/18121/26 в якості другого відповідача Криворізьку міську раду (площа Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, 50101, код ЄДРПОУ 33874388).

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Встановити Криворізькій міській раді строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський