Ухвала суду № 139263929, 27.08.2026, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/9347/26 2/335/4727/2026

27 серпня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Мінаєв М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Запорізькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державної казначейської служби України, про відшкодування моральної шкоди, завданої протиправним податковим повідомленням-рішенням,

В С Т А Н О В И В:

25.08.2026 до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Запорізькій області про стягнення з Державного бюджету України грошової суми у розмірі 30000,00 грн. у відшкодування шкоди, завданої незаконним податковим повідомленням-рішенням Головного управління ДПС у Запорізькій області від 04.03.2026 № 594754-24/08-29.

У вказаній позовній заяві зазначено, зокрема, що належним відповідачем є Держава Україна, яка бере участь у справі через Головне управління ДПС у Запорізькій області орган, рішення якого спричинило шкоду. Державна казначейська служба України не є заподіювачем шкоди та не несе самостійної деліктної відповідальності, але рішення у справі впливатиме на її повноваження щодо виконання судового рішення за рахунок коштів державного бюджету. орган, рішення якого спричинило. Відтак, позов подано до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя за місцем знаходження відповідача - юридичної особи ГУ ДПС України в Запорізькій області.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою, суддя виходить з такого.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідно до ст. 170 ЦК України держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Відповідно до ст. 46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

З наведеного випливає, що держава може брати участь у цивільному судочинстві також лише через органи державної влади, наділені статусом юридичної особи.

Позивач визначила відповідачем за своїми вимогами Головне управління Державної податкової служби України у Запорізькій області орган державної влади, який у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (надалі - ЄДРПОУ) має код 44118663.

Як свідчить отримана суддею Відповідь № 3227652 від 26.08.2026 з ЄДРПОУ, Головне управління ДПС у Запорізькій області з кодом 44118663 є філією (іншим відокремленим підрозділом) Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393), тобто не має статусу юридичної особи, і тому не наділено цивільною процесуальною право- і дієздатністю в розумінні ст. ст. 46, 48 ЦПК України, та, як наслідок, не може бути відповідачем у цивільній справі.

Норми ЦПК України не передбачають розгляду в порядку цивільного судочинства справ, стороною у яких є відокремлений підрозділ юридичної особи або Держава Україна в особі такого відокремленого підрозділу юридичної особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 46, 48, 186, 259-261 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України у Запорізькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державної казначейської служби України, про відшкодування моральної шкоди, завданої протиправним податковим повідомленням-рішенням.

Роз`яснити позивачу, що постановлення цієї ухвали не перешкодою для звернення до суду в порядку цивільного судочинства з позовом про той самий предмет і з тих самих підстав до належного відповідача, наділеного статусом юридичної особи.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею, але може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії повного тексту ухвали.

Суддя М.М. Мінаєв