Ухвала суду № 139263786, 26.08.2026, Воловецький районний суд Закарпатської області

У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення огляду

Справа № 936/1434/25

Провадження № 1-кс/936/160/2026

26.08.2026 селище Воловець

Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , начальника слідчого відділення відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_4 , розглянувши клопотання заступника начальника відділення - начальника слідчого відділення відділення поліції № 2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42025072040000069 від 22.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

в с т а н о в и л а:

До слідчого судді Воловецького районного суду Закарпатської області надійшло вищезазначене клопотання.

Клопотання, мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Воловецької селищної ради та пов`язані з ними суб`єкти господарювання організували незаконну схему відчуження земельної ділянки та об`єкту нерухомого майна комунальної власності. Продаж земельної ділянки відбувся без зазначення у договорі купівлі-продажу оглядової вежі, яка розташована на зазначеній земельній ділянці та була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч.1,4 ст.214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2025 за №42025072040000069.

Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення ч.4 ст.191 КК України.

Згідно повідомлення про виявлення кримінального правопорушення, вбачається що 24.11.2020 Воловецькою селищною радою було проведено тендер UA 2020-11-02-003230-с «Розвиток туристичної інфраструктури Закарпатської області через покращення навігаційних елементів та встановлення туристичних стоянок вздовж автодороги Т 07-18 Н.Ворота Воловець Міжгір`я (при в`їзді в смт.Воловець з лівої сторони)». В межах виконання укладеного договору було споруджено оглядову вежу, що є об`єктом комунальної власності.

04.07.2024 Воловецькою селищною радою проведено аукціон із продажу земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011, де переможцем став ТзОВ «Дніпровські зорі 24» з пропозицією 1 604 729,00 гривень. Згідно з наявною інформацією продаж земельної ділянки відбувся без зазначення у договорі купівлі продажу побудованої конструкції оглядової вежі, яка була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Відповідно до копії матеріалів польових геодезичних робіт встановлено що крайні межі земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011, вже розділені на дві інші земельні ділянки з наступними кадастровими номерами 2121555100:01:008:0392, 2121555100:01:008:0393. На вказаній ділянці (2121555100:01:008:0393) знаходиться конструкція оглядової вежі, яка була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Вивченням додаткових матеріалів кримінального провадження встановлено, що згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011 площею 0.156 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» значиться зареєстрованою за ТзОВ «Дніпровські зорі 24» код ЄДРПОУ 45413200, яке набуло право власності на вказану земельну ділянку 31.07.2024 на підставі договору купівлі-продажу укладеного між Воловецькою селищною радою Мукачівського району Закарпатської області в особі селищного голови ОСОБА_6 та ТзОВ «Дніпровські зорі 24» в особі ОСОБА_7 , який діяв на підставі довіреності наданою директором ОСОБА_8 . Кінцева ціна даної земельної ділянки за результатами торгів склала 1 604 729, 00 гривень.

Разом з цим згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з кадастровими номерами 2121555100:01:008:0392 та 2121555100:01:008:0393 у праві власності не значиться та такі відомості відсутні.

У відповідь на запит Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області надало відомості що станом на 15.09.2025 державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011 на підставі її поділу на земельні ділянки з кадастровими номерами 2121555100:01:008:0392 та 2121555100:01:008:0393 у Державному земельному кадастрі скасовано та відомості про неї перенесено до архівного шару Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка кадастровим номером 2121555100:01:008:0392 (0,0097 га), яка розташовується за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі зареєстрована у Державному земельному кадастрі 27.08.2024 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТзОВ «Дніпровські зорі 24».

Директором ТзОВ «Дніпровські зорі 24», являється ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 .

Земельна ділянка кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га), яка розташовується за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі зареєстрована у Державному земельному кадастрі 27.08.2024 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТзОВ «Дніпровські зорі 24».

Крім цього, було також встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га), яка розташовується за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» розташовуються два об`єкти будівництва: частково кафе-бар «Схили-Боржави» та «Оглядова вежа».

Також, встановлено, що після продажу вищевказаної земельної ділянки, об`єкт нерухомого майна, а саме «Оглядова вежа» і надалі знаходиться на балансі Воловецької селищної ради, нормативно-грошова оцінка якої становить 726 218 грн.

Одночасно з цим, встановлено, що під час проведення аукціону на продаж даної земельної ділянки, про дані об`єкти нерухомого майна, Воловецькою селищною радою не зазначено.

Окрім цього, згідно відкритих даних, а саме платформи для продажів «ОЛХ» земельна ділянка з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011 виставлена на продаж загальною площею 0,156 га за 5000 (п`ять тисяч) доларів США за 100 метрів квадратних.

На підставі раніше вилучених документів, щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011, де переможцем стало ТзОВ «Дніпровські зорі 24», було призначено комплексну судову земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу, де згідно висновку експерта від 29.01.2026 встановлено, що в межах земельної ділянки за кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (яка була поділена з земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011) розташована металева конструкція «Оглядова вежа», яка була споруджена згідно тендеру UA 2020-11-02-003230-с «Розвиток туристичної інфраструктури Закарпатської області через покращення навігаційних елементів та встановлення туристичних стоянок вздовж автодороги Т 07-18 Н.Ворота Воловець Міжгір`я (при в`їзді в смт. Воловець з лівої сторони)», частково кафе-бар «Схили Боржави», а також частина покриття тротуарної бруківки. Ринкова вартість земельної ділянки за кадастровим номером 2121555100:01:008:0011 площею 0,1560 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», ринкова вартість земельної ділянки за кадастровим номером 2121555100:01:008:0011 площею 0,1560 га, станом на 31.07.2024 з раціональним заокругленням могла становити 988 588 гривень.

З метою визначення відношення досліджуваного об`єкту до капітальної споруди, 03.06.2026 до Закарпатського відділення ЛНДІСЕ було призначено будівельно-технічну експертизу, з метою визначення чи відноситься об`єкт «Оглядова вежа», яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га) за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», до капітальної споруди (нерухомого майна), яка на даний час на виконанні.

Приймаючи до уваги викладене, на даний час, орган досудового розслідування не отримав письмового дозволу від власника земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0011, яка була поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами 2121555100:01:008:0392 та 2121555100:01:008:0393 про проведення на ній слідчих дій, що унеможливлює виконати вимоги ст. 237 КПК України.

Однак, в період з 24.08.2026 по 28.08.2026 експертом Закарпатського відділення ЛНДІСЕ ОСОБА_9 планується проведення дослідження об`єкту«Оглядова вежа», яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га) за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл» з метою складання висновку експерта.

У ході досудового розслідування встановлено обставини, які дають достатні підстави вважати, що на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га) за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», відбулися події, пов`язані із вчиненням кримінального правопорушення, тобто відчуження посадовими особами Воловецької селищної ради земельної ділянки разом із комунальним майном «Оглядова вежа» у приватну власність, яку на даний час є необхідність дослідити з метою збереження матеріальних слідів, можливої зміни обстановки,які мають доказове значення для встановлення обставин кримінального провадження. Вказані відомості підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Під час проведення огляду, необхідно встановити фактичний стан об`єкту «Оглядова вежа», яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га) за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», до капітальної споруди (нерухомого майна), слідів її переміщення, слідів пошкодження такого об`єкту, а також факту глибини залягання фундаменту, який є основою об`єкту «Оглядова вежа», що може мати доказове значення про неможливість перенесення такого без слідів пошкодження.

Для належної фіксації фактичного стану об`єкту «Оглядова вежа», яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га) за адресою селище Воловець Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», до капітальної споруди (нерухомого майна), її конфігурації, факту глибини залягання фундаменту, який є основою об`єкту «Оглядова вежа» та інших обставин необхідне залучення експерта, (який володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право відповідно до Закону України "Про судову експертизу" на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок з питань, які виникають під час кримінального провадження і стосуються сфери її знань ст.69 КПК України).

Необхідність проведення огляду обумовлена також і тим, що сліди чи інші матеріальні ознаки події кримінального правопорушення можуть бути змінені, знищені або втрачені внаслідок діяльності людей, у тому числі і зацікавлених осіб, переміщення таких об`єктів, з метою переміщення чи знищення речового доказу, які можуть мати доказове значення.

Враховуючи наведене, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на проведення такого огляду.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали з підстав, наведених у такому.

Заслухавши доводи учасників судового засідання, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшла наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження №42025072040000069 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2025 внесено відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.4 ст.191 КК України, про те, що службові особи Воловецької селищної ради та пов`язані з ними суб`єкти господарювання організували незаконну схему відчуження земельної ділянки та об`єкту нерухомого майна комунальної власності. Продаж земельної ділянки відбувся без зазначення у договорі купівлі-продажу оглядової вежі, яка розташована на зазначеній земельній ділянці та була побудована за бюджетні кошти і є комунальним майном.

Згідно з ст.223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Частинами 1, 3 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

У відповідності до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Слідчий суддя враховує, що обов`язок доведення існування підстав, передбачених статтею 132 КПК України для застосування заходу забезпечення кримінального провадження покладається на прокурора, слідчого та дізнавача, який звертається з відповідним клопотанням.

Отже, відповідно до положень ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя при вирішенні питання про надання дозволу на проведення огляду, повинен встановити такі обставини: (1) чи було вчинено кримінальне правопорушення; (2) чи виявлення та фіксація відповідних відомостей мають значення для досудового розслідування; (3) чи такі відомості можуть бути доказами під час судового розгляду; (4) чи відповідні відомості знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; (5) чи, за встановлених обставин, огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Досліджуючи клопотання з додатками до нього, слідчий суддя констатує, що внесене слідчим з погодженням прокурора клопотання відповідає вимогам закону, містить достатні відомості для необхідності такого огляду, докази, що підтверджують, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей, які мають значення для досудового розслідування

Зважаючи на вищенаведене, на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, зокрема, чи дійсно об`єкт нерухомого майна «Оглядова вежа», яка знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0,1463 га) за адресою селище Воловець, Мукачівського району, Закарпатської області в урочищі «Минчіл», відноситься до капітальної споруди (нерухомого майна), виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення характеристик, отримання необхідних відомостей для проведення призначеної судової будівельної експертизи, вбачається необхідність у проведенні огляду об`єкта нерухомого майна "Оглядової вежі", яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 ( 0, 1463 га) із залученням відповідних експертів.

Таким чином, слідчий суддя приходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання заступника начальника відділення - начальника слідчого відділення відділення поліції № 2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 про проведення вищезазначеного огляду.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и л а:

Клопотання заступника начальника відділення- начальника слідчого відділення відділення поліції № 2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42025072040000069 від 22.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України- задовольнити.

Надати заступнику начальника відділення- начальнику слідчого відділення відділення поліції № 2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_4 дозвіл на огляд об`єкту нерухомого майна "Оглядової вежі", яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 ( 0, 1463 га) за адресою: селище Воловець, Мукачівського району, Закарпатської області, урочище "Минчіл", де власником земельної ділянки з кадастровим номером 2121555100:01:008:0393 (0, 1463 га) є ТзОВ "Дніпровські зорі 24" код ЄДРПОУ 45413200 ( ОСОБА_8 ), із залученням відповідних експертів, у яких перебуває на виконанні призначена судова будівельно-технічна експертиза.

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення - до 26.09.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено 27.08.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_1