Ухвала суду № 139249044, 26.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 серпня 2026 року справа №520/22949/26

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 від 12.08.2026 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення з 25.09.2025 по 06.02.2026 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за періоди: з 25.09.2025 по 31.12.2025 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії; з 01.01.2026 по 06.02.2026 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" на 1 січня 2026 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2026 в адміністративній справі №520/22949/26 відкрито спрощене провадження згідно з положеннями п. 1, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Від Військової частини НОМЕР_1 через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про залучення до розгляду справи Військової частини НОМЕР_4 як співвідповідача.

Клопотання обґрунтовано тим, що Військова частина НОМЕР_1 знаходиться на забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_4 , яка в свою чергу здійснює обслуговування спільного фінансового господарства. Так, Військова частина НОМЕР_4 здійснює виплату грошового забезпечення та інших виплат військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 на підставі наказів командира Військової частини НОМЕР_1 та відповідних відомостей.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є нарахування та виплата грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.09.2025 по 06.02.2026.

У вказаний період ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .

З листа Військової частини НОМЕР_4 №2660/1372 вбачається, що фактичну виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 25.09.2025 по 06.02.2026 здійснювала Військова частина НОМЕР_4 на підставі наказів Військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно доводів відповідача Військова частина НОМЕР_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_4 , яка здійснює виплату грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 на підставі наказів командира Військової частини НОМЕР_1 та відповідних відомостей.

Розглянувши доводи відповідача, суд вважає їх обґрунтованими.

З метою повного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи суд вважає за можливе залучити до участі у справі Військову частину НОМЕР_4 як другого відповідача.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Також у відзиві міститься клопотання про залучення до розгляду справи Військової частини НОМЕР_5 та витребування у Військової частини НОМЕР_5 інформації та документів, а саме з якого числа та на підставі яких документів позивача було зараховано на (фінансове) грошове забезпечення у Військовій частині НОМЕР_5 , дату та джерело надходження грошового атестату №67/К від 06.02.2026.

Як вже зазначалось судом, спірні правовідносини в межах даної справи виникли за період проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 з 25.09.2025 по 06.02.2026.

Згідно витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 06.02.2026 №40, ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_1 з 06.02.2026.

Враховуючи вищевикладене, судом не встановлено, а відповідачем не доведено необхідність залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_5 . Більше того, у клопотанні не міститься вимоги в якості якого учасника судового процесу відповідач просить суд залучити вказану військову частину.

Щодо витребування у Військової частини НОМЕР_5 інформації та документів, а саме з якого числа та на підставі яких документів позивача було зараховано на (фінансове) грошове забезпечення у Військовій частині НОМЕР_5 , дату та джерело надходження грошового атестату №67/К від 06.02.2026, суд зазначає наступне.

В силу положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч. 1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частинами 3, 4 ст. 79 КАС України визначено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Тобто, заявляючи клопотання про витребування доказів особа повинна зазначити причини, з яких вона не може одержати цей доказ самостійно, до клопотання обов`язково долучаються письмові докази (відомості), які підтверджують неможливість одержання таких доказів самостійно. При цьому, необхідним є обґрунтування, які саме обставини можуть бути підтверджені витребуваними доказами, а також їх значення для правильного розгляду та вирішення справи.

Як вбачається з клопотання відповідача, воно не відповідає вимогам, передбаченим ч. 2 ст. 80 КАС України, у зв`язку з чим не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 80, 241, 243, 248, 256, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) до участі у справі №520/22949/26, як другого відповідача.

Встановити Військовій частині НОМЕР_4 строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до розгляду справи Військову частину НОМЕР_5 - відмовити.

У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Біленський О.О.