Рішення № 139240098, 07.05.2026, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2026 Справа №917/2075/25

м.Полтава

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія" вул. Торфяна, 11, смт.Баришівка, Броварський район, Київська область, 07500

до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області вул.Центральна, 39, смт.Чорнухи, Лубенський район, Полтавська область, 37100

2. Селянського (фермерського) господарства "Світоч", вул.Сковороди, буд.67, с.Харсіки, Лубенський район, Полтавська область, 37103

про визнання недійсними результатів земельних торгів

Суддя Солодюк О.В.

Секретар судового засідання Олефір О.І.

Учасники справи згідно протоколу судового засідання

Розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія" до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області; 2. Селянського (фермерського) господарства "Світоч" про визнання недійсними результатів земельних торгів.

Ухвалою від 14.11.2025 суд позовну заяву залишив без руху. Встановив позивачу строк для усунення недоліків 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме надати суду докази сплати судового збору в сумі 3 028,00 грн.

20.11.2025 (вхід. № 14954) від представника позивача до матеріалів справи надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 24.11.2025 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; постановив справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 13.01.2026 на 09:50 год.

02.01.2026 (вхід. № 33) від представника відповідача 1 до матеріалів справи надійшло клопотання, в якому останній просить суд розгляд справи проводити за наявними у справі матеріалами без участі їх представника.

Судове засідання, призначене на 13.01.2026 на 09:50 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці. Ухвалою від 19.01.2026 справа № 917/2075/25 призначена до розгляду на 12.02.2026 р. на 09:35 год.

27.01.2026 (вхід. № 926) від відповідача-2 до суду надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві представник відповідача-2 просить поновити строк на подання відзиву на позовну заяву. Клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подачі відзиву обґрунтовано тим, що між відповідачем та його представником було укладено договір про надання правничої допомоги 05.01.2026р. та представник приєднався до кабінету в електронному суді ЄСІТС 12.01.2026р. В задоволенні позовних вимог просить суд відмовити в повному обсязі, посилаючись на їх безпідставність.

Ухвалою від 12.02.2026 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів. Поновив відповідачу 2 строк для подання відзиву на позов, відклав розгляд справи на 02.04.2026 на 09:50 год.

23.02.2026 (вхід. № 2362) від представника позивача до матеріалів справи надійшла відповідь на відзив.

01.04.2026 (вхід. № 4211) від представника позивача до матеріалів справи надійшла заява про проведення підготовчого засідання без участі представника позивача.

01.04.2026 (вхід. № 4281) від Чорнухинської селищної ради до матеріалів справи надійшла заява про проведення засідання за відсутності учасника справи.

Ухвалою від 02.04.2026 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 07.05.2026 на 11:10 год.

06.05.2026 (вхід. № 6172) від Чорнухинської селищної ради до матеріалів справи надійшла заява про проведення засідання за відсутності учасника справи.

07.05.2026 (вхід. № 6261) від представника позивача до матеріалів справи надійшла заява про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні 07.05.2026 суд ухвалив рішення згідно з ст. 233, ст. 240 ГПК України без його проголошення з огляду на неявку всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

20 березня 2012 року між Чорнухинською районною державною адміністрацією Полтавської області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія" (Орендар) укладено договір оренди землі, згідно якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 14,7624 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області. Сторони домовилися, що орендна плата починаючи з 01.01.2012 року вноситься Орендарем в грошовій формі та у розмірі 9785,99 грн. з розрахунку: 662,9 грн. (з урахуванням коефіцієнту 1,756) за 1 га ріллі на відповідний рахунок Вороньківської сільської ради. Цей договір укладено терміном на 5 років. Договір оренди землі зареєстрований у відділі Держкозему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2012 року за №532510004002394.

Додатковою угодою від 26 квітня 2017 року до Договору оренди землі від 20.03.2012 року, що укладена між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія", предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 5325180800:00:002:0248 площею 14,7624 га, внесені зміни до цього договору, а саме:

1. Пункт 7 викласти в наступній редакції " договір укладено на 12 років до 03.08.2024 року. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію";

2. Пункт 8 викласти в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, в розмірі 40451,94 гривень на рік, що становить 8% від нормативної грошової оцінки 1 гектара ріллі по області, визначеної за матеріалами нормативної грошової оцінки земель 1995 року з урахуванням індексації такої оцінки станом на 01.01.2017 на коефіцієнт 4.7964 та коефіцієнт ріллі 1,756."

3. Інші пункти договору залишаються без змін.

Реєстрація речового права оренди, згідно з додатковою угодою від 26.04.2017 року проведена у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 09.06.2017 року (номер запису про інше речове право 20888504).

Згідно абзацу 4 розділу IX (Перехідні Положення) Закону України "Про оренду землі": Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.

Статтею 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції діючій станом на 26.04.2017 року - дата внесення змін до Договору оренди землі від 20.03.2012 р) визначено:

По закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за

місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Позивач зазначає, що ТОВ "Баришівська зернова компанія" (Орендар) належно виконував обов`язки за умовами договору та мав переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

19 лютого 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія", відповідно до пункту 7 Договору оренди землі від 20.03.2012 року та статті 33 Закону України "Про оренду землі" звернулося до Чорнухинської селищної ради, як розпорядника орендованої земельної ділянки, з листом-повідомленням №08/БЗК-П про поновлення договору оренди землі від 20.03.2012 року, в тексті якого викладено проект додаткової угоди:

1. Пункт 7 викласти у наступній редакції: "Договір укладено на 19 років 9 місяців 11 днів, а саме з 20.03.2012 року до 31.12.2031 року. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію."

2. Пункт 8 викласти у наступній редакції : "Орендна плата вноситься орендарем в сумі 54786,50 гривень."

3. Інші пункти залишаються без змін.

Рішенням Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області №1538 від 28.03.2024 року, яке прийнято на тридцять другій сесії восьмого скликання під час воєнного стану, позивачу безпідставно відмовлено у поновленні Договору оренди землі від 20.03.2012 року, що зареєстрований у відділі Держкозему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2012 року за №532510004002394 з додатковою угодою від 26 квітня 2017 року. Таке рішення обґрунтоване відсутністю проекту додаткової угоди та тим, що орендна плата не може перевищувати 12 % від НГО.

Отже, Чорнухинська селищна рада Лубенського району Полтавської області порушила переважне право позивача на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), що передбачена ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

На підставі вищевикладеного, Позивач звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовними вимогами:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області №1538 від 28.03.2024 року, яке прийнято на тридцять другій сесії восьмого скликання під час воєнного стану про відмову у поновленні договору оренди землі від 20.03.2012 року.

2. Визнати укладеною додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 20.03.2012 року, що зареєстрований у відділі Держкозему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2012 року за №532510004002394 у викладеній у позовній заяві редакції.

Господарський суд Полтавської області 27.05.2025 року у справі №917/1917/24 за позовом ТОВ "Баришівська зернова компанія" до Чорнухинської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, визнання укладеною додаткової угоди прийняв Рішення, що набуло законної сили 30.09.2025 року, яким вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області №1538 від 28.03.2024 року, яке прийнято на тридцять другій сесії восьмого скликання під час воєнного стану про відмову у поновленні договору оренди землі від 20.03.2012 року.

3. Визнати укладеною додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 20.03.2012 року, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2012 року за №532510004002394 у наступній редакції:

Додаткова угода

Про внесення змін до договору оренди землі №б/н від 20.03.2012 року що зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2012 року за № 532510004002394 (кадастровий номер земельної ділянки 5325180800:00:002:0248 площею 14,7624 га)

Селище Чорнухи "_____" ___2024 року

1. Преамбулу викласти в новій редакції:

Орендодавець (уповноважена особа): Чорнухинська селищна рада в особі селищного голови Василенка Олександра Миколайовича, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з одного боку та Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю "Баришівська зернова компанія" в особі Генерального директора Безсмертного Віктора Петровича, що діє на підставі Статуту, з іншого боку, уклали цей договір про нижчевикладене."

2. Пункт 7 викласти у наступній редакції: "Договір укладено на 19 років 9 місяців 11 днів, а саме з 20.03.2012 року до 31.12.2031 року. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію."

3. Пункт 8 викласти у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в сумі 54786,50 гривень."

4. Інші пункти залишаються без змін.

5. додаткова угода набирає чинності з моменту підписання сторонами.

5.Додаткова угода укладена у двох оригінальних примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Орендодавець: Орендар:

Товариство з обмеженою відповідальністю

Чорнухинська селищна рада "Баришівська зернова компанія"

Код ЄДРПОУ 32886518

Лубенського району 07500, Київська обл., Броварський р-н,

Полтавської області с.м.т. Баришівка,

Код ЄДРПОУ 22550119 вул. Торф`яна,11,

37100, Полтавська область, Лубенський р-н, тел. 050-611-34-15,

с.м.т. Чорнухи, вул. Центральна,39 адреса електронної пошти:

тел.(05340)5-22-51 @grainalliance.com

електронна пошта:

chornuhiselrada1@ukr.net

___Василенко О.М. ______Безсмертний В.П.

Мотивуючи вказане Рішення, суд дійшов висновку про наявність у позивача на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" переважного права на поновлення договору оренди землі шляхом визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі.

З матеріалів справи вбачається, що Рішенням Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області (сорок друга сесія восьмого скликання під час дії воєнного стану) від 26.09.2024 року №1891 "Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону" вирішено виставити на земельні торги у формі електронного аукціону лот №1 - право оренди у розмірі річної орендної плати на земельну ділянку комунальної власності сільськогосподарського призначення площею 14,7624 га кадастровий номер 5325180800:00:00260248 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля), розташовану за адресою: Полтавська область Лубенський район Чорнухинська селищна рада.

На виконання вказаного рішення селищної ради Відповідач 1, через електронний майданчик оператора ПП "Регіональний інвестиційний центр" організував земельні торги, на які виставлено лот: Право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5325180800:00:002:0248 площею 14,7624 га (рілля), яка розташована за межами населених пунктів на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області.

Згідно протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20241001-38741 за результатами торгів, які відбулися 06.11.2024 року, переможцем щодо отримання права оренди спірної земельної ділянки визнано Селянське (фермерське) господарство "СВІТОЧ" ЄДРПОУ 31070113 (Відповідач - 2).

Позивач зазначає, що є підстави для визнання недійсними результатів земельних торгів, оформлених протоколом від 06.11.2024 № LRE001-UA-20241001-38741 у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки, оскільки Чорнухинська селищна рада Лубенського району Полтавської області порушила переважне право позивача на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), що передбачена ст. 33 Закону України "Про оренду землі", що є підставою для застосування абз. 22 ч. 2 ст. 134 ЗК України.

Позивач вважає, що належним та ефективними способом захисту його порушеного права є визнання недійсними результатів земельних торгів, оформлених протоколом від 06.11.2024 року №LRE001-UA-20241001-38741 у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки.

При прийнятті рішення судом враховано наступне.

Відповідно до частини другої статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Приписами частини 1, 2 статті 13 Конституції України унормовано, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Верховний Суд у своїх постановах неодноразово виснував, що майнові відносини, які виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору, тому, окрім спеціальних актів земельного законодавства - Земельного кодексу України (далі - ЗК України) та Закону України "Про оренду землі" (далі - Закон), регулюються загальними нормами цивільного законодавства щодо договору та щодо договору найму.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 15, частина перша статті 16 Цивільного кодексу України).

За приписами статей 11, 629 Цивільного кодексу України договір є однією з підстав виникнення зобов`язань та є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

У частині першій статті 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до положень частини другої статті 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі". Тобто до спірних правовідносин підлягають застосуванню саме спеціальні норми Земельного кодексу України та Закону.

За змістом частини першої статті 93 Земельного кодексу України, статті 1 Закону України "Про оренду землі", право оренди земельної ділянки - це строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності, засноване на договорі.

Суд враховує, що 16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" (а відповідні положення пункту 8, з урахуванням прикінцевих та перехідних положень - з 16.07.2020), яким стаття 33 Закону України "Про оренду землі", яка регламентувала порядок поновлення договорів оренди, викладена у новій редакції.

Розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" доповнений абзацами третім і четвертим такого змісту:

"Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України.

Правила, визначені статтею 126-1 ЗК України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" у редакції, чинній до 16.07.2020, мала назву "Поновлення договору оренди землі" та передбачала, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина перша цієї статті).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина друга статті 33 зазначеного Закону).

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина третя статті 33 цього Закону).

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина четверта статті 33 вказаного Закону).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина п`ята статті 33 Закону України "Про оренду землі").

Частина шоста статті 33 Закону встановлювала, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

За приписами частини восьмої цієї статті у попередній редакції додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку, а положення частини одинадцятої цієї статті зазначали, що відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

На час виникнення спірних правовідносин між позивачем та відповідачем з укладення договору оренди землі на новий строк у справі № 917/1917/24, звернення позивача з позовом до суду та ухвалення рішення у справі № 917/1917/24 діяла нова редакція Закону України "Про оренду землі" із внесеними змінами.

За частинами першою-п`ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції, чинній на момент звернення з позовом у цій справі, після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніш як за один місяць до закінчення строку дії договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом одного місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.

До листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк орендар додає проект договору.

При укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і в разі відсутності заперечень укладає договір оренди. У разі оренди земель державної та комунальної власності укладення договору здійснюється на підставі рішення органу, уповноваженого здійснювати передачу земельних ділянок у власність або користування згідно із статтею 122 ЗК України. За наявності заперечень орендодавця щодо укладення договору оренди землі на новий строк орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні нового договору оренди землі можуть бути оскаржені в суді (частина дев`ята цієї ж статті).

У ході розгляду справи №917/1917/24 за позовом ТОВ "Баришівська зернова компанія" до Чорнухинської селищної ради, Господарський суд Полтавської області своїм рішенням від 27.05.2025 року визнав переважне право позивача, як орендаря земельної ділянки з кадастровим номером 5325180800:00:00260248, на укладення договору оренди на новий строк.

Суд визнав протиправним та скасував рішення Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області №1538 від 28.03.2024 року, яке прийнято на тридцять другій сесії восьмого скликання під час воєнного стану про відмову у поновленні договору оренди землі від 20.03.2012 року. Визнав укладеною додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 20.03.2012 року, що зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнухинському районі Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2012 року за №532510004002394 у викладеній у позовній заяві редакції. Рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/1917/24 набрало законної сили.

Згідно ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд зазначає, що не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі: поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря (Абзац двадцять другий частини другої статті 134 Земельного Кодексу України в редакції Закону № 340-IX від 05.12.2019).

Чорнухинська селищна рада на виконання свого Рішення від 26.09.2024 року №1891, через електронний майданчик оператора ПП "Регіональний інвестиційний центр" організувала земельні торги, на які виставлено лот: Право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5325180800:00:002:0248 площею 14,7624 га (рілля), яка розташована за межами населених пунктів на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області.

Згідно протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20241001-38741 за результатами торгів, які відбулися 06.11.2024 року, переможцем, щодо отримання права оренди спірної земельної ділянки визнано Селянське (фермерське) господарство "СВІТОЧ" ЄДРПОУ 31070113 (Відповідач -2).

Отже, суд погоджується з доводами позивача про те, що Відповідач-1, порушуючи приписи абзацу 22 частини 2 статті 134 Земельного Кодексу України, вчинив дії спрямовані на розпорядження земельною ділянкою, на яку Позивач має переважне право щодо поновлення права оренди, неправомірно організував торги щодо продажу права оренди означеної земельної ділянки.

Частиною 16 статті 137 Земельного Кодексу України передбачено:

Протокол про результати земельних торгів та договір за результатами проведення земельних торгів (крім договору купівлі-продажу земельної ділянки) підписуються організатором та переможцем торгів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Переможець земельних торгів підписує протокол про результати земельних торгів протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем його формування електронною торговою системою. Організатор земельних торгів підписує протокол про результати земельних торгів протягом шести робочих днів з дня, наступного за днем його формування електронною торговою системою.

На вимогу переможця торгів протокол про результати земельних торгів та/або договір за результатами проведення земельних торгів, укладені шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів організатором та переможцем торгів, можуть бути підписані також у паперовій формі.

Протокол про результати земельних торгів є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, прав емфітевзису, суперфіцію, договорів оренди, суборенди землі, емфітевзису, суперфіцію.

Договір купівлі-продажу земельної ділянки укладається в паперовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню.

Договір за результатами проведення земельних торгів укладається між організатором та переможцем земельних торгів протягом 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу про результати земельних торгів.

Частиною 20 статті 137 Земельного Кодексу України визначено: Право на земельну ділянку, набуте за результатами проведення земельних торгів, виникає з дня державної реєстрації такого права в порядку, встановленому законом.

З огляду на вказане, існують юридичні підстави для укладення договору оренди спірної земельної ділянки між Відповідачем-1 та Селянським (фермерським) господарством "СВІТОЧ" та реєстрації права оренди за цим договором, натомість вказане прямо порушує права Позивача, що має дійсне право оренди на земельну ділянку, яке було продано на земельних торгах.

На підставі Рішення Господарського суду Полтавської області від 27.05.2025 року у справі №917/1917/24, позивач зареєстрував право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5325180800:00:002:0248, що вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав індексний номер 450389540 від 03.11.2025 року.

Існуюче право Відповідача-1 та Відповідача-2 на укладення договору оренди землі, відповідно до оскаржуваного протоколу, порушує права Позивача, бо породжує одночасне та несумісне існування права на орендовану земельну ділянку у різних суб`єктів цивільного права.

Отже, право позивача, у даному випадку, підлягає судовому захисту.

Згідно статті 27 Закону України "Про оренду землі" Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь-якими особами.

Частиною 3 статті 152 Земельного Кодексу України визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно частини 2 статті 138 Земельного Кодексу України земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути визнані судом недійсними.

Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (ч. 1 ст. 203 ЦК України).

Відповідно правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у пункті 104 Постанови від 15.09.2022 у справі № 910/12525/20 щодо ефективного способу захисту:

"Отже, торги є правочином. Якщо вони завершуються оформленням договору купівлі-продажу, то оскаржити можна договір, а вимоги про визнання недійсними торгів (аукціону) та протоколу електронного аукціону не є належними та ефективними способами захисту."

На підставі протоколу від 06.11.2024 року №LRE001-UA-20241001-38741 договір оренди землі Відповідачем-1 з Відповідачем-2 не укладено, отже визнання недійсними результатів земельних торгів, оформлених протоколом від 06.11.2024 року №LRE001-UA-20241001-38741 у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки, є належним та ефективним способом захисту прав Позивача.

Враховуючи вищезазначене, заперечення Відповідача - 2 щодо неналежного способу захисту прав позивача є безпідставними та необгрунтованими.

Суд також зазначає, що право оренди землі виникає з моменту державної реєстрації такого права (ст.125 Земельного Кодексу України, ст.19 Закону України "Про оренду землі"), отже у Відповідача 2 не виникло право оренди земельної ділянки, кадастровий номер 5325180800:00:002:0248. Таким чином, позивач не може захистити право у спосіб визнання права оренди відсутнім.

Проведення земельних торгів щодо права оренди земельної ділянки, на яке претендував Відповідач-2, суперечить абзацу двадцять другому частини другої статті 134 Земельного Кодексу України та порушує право позивача.

Не має правового значення, для вирішення даної справи, аргумент Відповідача-2 щодо участі Позивача в земельних торгах, а також щодо звернення Позивача з позовом через 6 місяців після відмови радою в укладенні додаткової угоди, адже звернення з позовом у справі №917/1917/24 відбулося в межах строку позовної давності.

Отже, позовні вимоги обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 129, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсними результати земельних торгів, оформлених протоколом від 06.11.2024 року №LRE001-UA-20241001-38741 у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5325180800:00:002:0248, площею 14,7624 га (рілля), яка розташована за межами населених пунктів на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Суддя Солодюк О.В.