Ухвала суду № 139218390, 25.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

25 серпня 2026 р. справа № 520/7133/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши звіт щодо виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення з 29.01.2020 року по дату його звільнення за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" на 1 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період з 01.01.2022 року по 15.09.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Відмовлено у задоволенні іншої частини позовних вимог.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2025 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 - залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі №520/7133/24 - скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо непроведення з ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2020 року по 28.01.2020 за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня кожного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) з 01.01.2020 року по 28.01.2020 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 14.11.2019 №294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" на 1 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 16.09.2022 по 16.03.2023 в сумі 92 672 грн. (дев`яносто дві тисячі шістсот сімдесят дві гривні) 00 коп.

В задоволенні решти вимоги - відмовлено.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі № 520/7133/24 - залишено без змін.

Позивач через свого адвоката 08.09.2025 звернувся до суду з заявою в порядку ст. 382 КАС України, в якій просив суд зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України подати у строк, встановлений судом, звіт про виконання рішення по справі № 520/7133/24 врахувавши той факт, що перерахунок та виплата ОСОБА_1 заборгованості з грошового забезпечення на рівні 634,49 грн. (після оподаткування 624,97 грн.) не є виконанням рішення у розумінні ст.370 КАСУ.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.10.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 по справі № 520/7133/24 - скасовано. Справу №520/7133/24 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2025 задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 протягом 90 днів з дня постановлення цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського кружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі №520/7133/24.

25 лютого 2026 року від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 відмовлено у затвердженні звіту Військової частини НОМЕР_2 від 25.02.2026 про виконання рішення суду у справі №520/7133/24.

Встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі №520/7133/24, а саме протягом 60 днів з дня постановлення цієї ухвали.

Накладено на керівника Військової частини НОМЕР_2 , відповідального за виконання рішення, штраф у сумі двадцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 66560 (шістдесят шість тисяч п`ятсот шістдесят) грн 00 коп.

Стягнуто з керівника Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп.

Стягнуто з керівника Військової частини НОМЕР_2 на користь Державного бюджету України штраф у сумі 33280 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят) грн 00 коп.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2026 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України - залишено без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2026 у справі №520/7133/24 - залишено без змін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2026 встановлено Військовій частині НОМЕР_2 новий строк для подання до Харківського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 по справі №520/7133/24, а саме протягом 60 днів з дня постановлення цієї ухвали.

Накладено на керівника Військової частини НОМЕР_2 , відповідального за виконання рішення, штраф у сумі двадцяти п`яти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 83 200,00 (вісімдесят три тисячі двісті гривень 00 копійок).

Стягнуто з керівника Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 штраф у сумі 41 600,00 (сорок одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Стягнуто з керівника Військової частини НОМЕР_2 на користь Державного бюджету України штраф у сумі 41 600,00 (сорок одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Представник відповідача 05.08.2026 подав до суду звіт про виконання рішення суду, викладений у формі додаткових пояснень, в якому зазначив, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі № 520/7133/24 Військовою частиною НОМЕР_2 вжито заходів щодо його виконання. Зокрема, відповідач зазначив, що позивачу здійснено перерахунок грошового забезпечення та 23.04.2026 перераховано на його банківський рахунок грошові кошти у розмірі 94 269,83 грн. На підтвердження зазначених обставин до суду надано платіжну інструкцію № 4766 від 24.04.2026. У додаткових поясненнях відповідач також зазначив, що вказана виплата здійснена на виконання рішення суду в частині перерахунку та виплати позивачу грошового забезпечення за визначені судовими рішеннями періоди, а також послався на те, що станом на дату подання звіту судове рішення фактично виконано в повному обсязі. Крім того, відповідач зазначив, що затримка у виконанні судового рішення була зумовлена, зокрема, відсутністю належного бюджетного фінансування, водночас військовою частиною вживалися заходи, спрямовані на забезпечення його виконання.

Окрім того, 06.08.2026 представник відповідача також подав до суду клопотання про долучення доказів, у якому зазначив, що на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2026 військовою частиною НОМЕР_2 вжито заходів щодо виконання рішення суду у справі № 520/7133/24. У клопотанні відповідач зазначив, що на підтвердження виконання судового рішення ним надано докази проведення перерахунку та виплати позивачу належних сум грошового забезпечення. Крім того, відповідач просив долучити до матеріалів справи відповідний розрахунок, на підставі якого здійснено перерахунок сум грошового забезпечення на виконання рішення суду. На думку відповідача, зазначені документи підтверджують виконання військовою частиною НОМЕР_2 вимог судового рішення у повному обсязі.

Дослідивши поданий представником відповідача звіт, суд зазначає таке.

Суд вирішує питання про затвердження звіту про виконання рішення суду у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.

Згідно зі ст.129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Крім того, обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України також передбачена також нормами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом установлено, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі № 520/7133/24 відповідачем Військовою частиною НОМЕР_2 здійснено перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за визначені судовим рішенням періоди. Зокрема, 23.04.2026 на банківський рахунок позивача перераховано грошові кошти у розмірі 94 269,83 грн на виконання зазначеного судового рішення.

На підтвердження виконання рішення суду відповідачем надано копію платіжної інструкції № 4766 від 24.04.2026, відповідні розрахунки сум грошового забезпечення, а також інші документи на підтвердження здійснення перерахунку та виплати.

Крім того, відповідачем подано додаткові пояснення, в яких зазначено про вжиття військовою частиною НОМЕР_2 заходів щодо виконання судового рішення, а також клопотання про долучення до матеріалів справи доказів проведення відповідного перерахунку та виплати позивачу належних сум.

При цьому, позивачем до суду не подано заперечень щодо наведених відповідачем обставин та не повідомлено суд про невиконання або неповне виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі № 520/7133/24.

Таким чином, наданими відповідачем доказами підтверджується фактичне виконання Військовою частиною НОМЕР_2 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі № 520/7133/24 у повному обсязі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Військової частини НОМЕР_2 про виконання судового рішення.

За таких обставин звіт Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі №520/7133/24 підлягає прийняттю та затвердженню судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 252, 255, 256, 294, 297, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Затвердити звіт Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2024 у справі № 520/7133/24, поданий на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04.08.2026.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 25 серпня 2026 року.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ