Ухвала суду № 139218334, 24.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

24 серпня 2026 року Справа № 520/24805/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду, Волгіна Н.П., дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (код ЄДРПОУ 20453063, пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Ужгородський р-н, Закарпатська обл., 88000), в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 21 квітня 2026 року та від 21 травня 2026 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України № 1058-IV;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13 квітня 2026 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши період з 1 січня 2022 року по 23 березня 2022 року у ВП «Шахта «Центральна» ДП «Торецьквугілля» до його страхового стажу, період навчання в учбовому пункті з 17 грудня 2002 року по 20 грудня 2002 року та період роботи з 21 грудня 2002 року по 14 січня 2003 року на шахті «Торецька» ВО «Дзержинськвугілля», період навчання з 21 лютого 2005 року по 15 березня 2005 року в учбово-курсовому комбінаті ВАТ ВК шахта «Красноармійська-Західна №1», період навчання з 4 лютого 2008 року по 7 лютого 2008 року в УКК ДВАТ шахта «Ново-Дзержинська», період навчання з 1 грудня 2008 року по 4 грудня 2008 року в учбово-виробничому комбінаті шахти ім. Ф.Е.Дзержинського ВО «Дзержинськ-вугілля» до пільгового стажу роботи за Списком № 1 - шахтарі (підземні роботи - 25 років) відповідно до ПКМУ № 202 від 31 березня 1994 року та застосувавши передбачений законодавством порядок пільгового обчислення стажу роботи на провідних підземних професіях згідно із Роз`ясненням Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року № 8.

Ухвалою суду від 17 серпня 2026 року позовна заява залишена без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням у ній місця проживання/перебування позивача.

17 серпня 2026 року до суду надійшла заява від позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву із зазначенням фактичного місце проживання позивача.

Отже, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем усунуті.

Згідно із ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 171 цього Кодексу.

Відповідно ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява підсудна Харківському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Разом із позовними вимогами у позові наведено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження за відсутності позивача та його представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведене, зазначена справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 79, 160, 161, 171, 172, 241, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження за відсутності позивача та його представника - задовольнити.

4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

5. Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів:

- рішення (протокол, розпорядження) про призначення позивачу пенсії по інвалідності;

- копію заяви позивача про перерахунок пенсії (перехід на пенсію за віком на пільгових умовах) та доданих до неї документів;

- копії наявних у пенсійної справі позивача документів, на підставі яких позивачу була призначена пенсія по інвалідності внаслідок професійного захворювання (зокрема, документи на підтвердження трудового стажу позивача (в т.ч. навчання, служба в армії) у періоди з 17 грудня 2002року по 14 січня 2003 року, з 21 лютого 2005 року по 15 березня 2005 року, з 4 лютого 2008 року по 7 лютого 2008 року та з 1 грудня 2008 року по 4 грудня 2008 року, з 1 січня 2022 року по 23 березня 2022 року;

- витяги з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії та виписку із розрахунком загального страхового стажу та пільгового стажу позивача (Форма РС-право): 1: станом на час призначення пенсії по інвалідності, 2: станом на час прийняття спірного рішення від 21 квітня 2026 року; 3: станом на час прийняття спірного рішення від 21 травня 2026 року;

- довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб);

- доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

6. Роз`яснити відповідачу, що не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а не подання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

7. Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Волгіна Н.П.