Ухвала суду № 139218208, 25.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

25 серпня 2026 року справа №520/23723/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 10.08.2026, просить суд:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 від 08.07.2026 №ФХ-120088/9311/С станом на 01.01.2026, яка видана на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 червня 2026 року по справі №520/1586/26, відомостей про надбавку за особливості проходження служби і премії, розрахованих з використанням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року 1762 гривні;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за нормами чинними станом на 01.01.2026, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» , положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 , наказу та окремого Доручення Міністра оборони України від 06.01.2026 року №38/уд із зазначенням відомостей про: розміри посадового окладу 7720,00 грн., окладу за військове звання 2530,00 грн., процентної надбавки за вислугу років (45% ПО+ОВЗ) 4612,50 грн., надбавки за особливості проходження служби (65% ПО+ОВЗ+НВР, у розмірах визначених з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 3328,00 грн.) 9660,62 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15% ПО) 1158,00 грн. та премії (420% ПО у розмірі визначеному з урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 3328,00 грн.) 32424,00 грн., для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2026 основного розміру пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.08.2026 у адміністративній справі №520/23723/26 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 3, п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.

Від відповідача через систему "Електронний суд" 20.08.2026 надійшов відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КА України.

Клопотання обґрунтоване тим, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2026 у справі №520/1586/26 відповідачем підготовлена довідка про розмір та складові грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2026 від 08.07.2026 №ФХ-120088/9311/С та направлена до ГУ ПФУ в Харківській області. У вказаній довідці було зазначено показники у середніх розмірах, однак позивач з їх обчисленням не згоден. Відповідач зазначає, що його дії щодо арифметичного обчислення показників розміру надбавки за особливості проходження служби, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення складають процес виконання судових рішень та вважає, що спір у цій справі є тотожнім тому, що був предметом розгляду у справі №520/1586/26, в якій ухвалено остаточне судове рішення.

При вирішенні клопотання суд виходить з наступного.

Підстави закриття провадження у справи встановлені у статті 238 КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа №520/1586/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

05.06.2026 у справі №520/1586/26 Харківським окружним адміністративним судом ухвалено остаточне рішення.

Суд наголошує на тому, законодавцем чітко визначено, що для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України повинна бути наявна така обставина як наявність постанови чи ухвали суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що в даному випадку не має місця, оскільки судом ухвалено рішення у справі №520/1586/26.

Крім того, судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2026 у справі №520/1586/26 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у непідготовці та ненадані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за нормами чинними станом на 01.01.2026, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 (у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103), процентної надбавки за вислугу років та окладу за військове звання, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026, премії, надбавки за особливості проходження служби та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2026 основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 за нормами чинними станом на 01.01.2026, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026, на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 (у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103), процентної надбавки за вислугу років та окладу за військове звання, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026, премії, надбавки за особливості проходження служби та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2026 основного розміру пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

На виконання вищевказаного рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_2 підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2026 за №ФХ-120088/9311/С від 08.07.2026.

Проте, позивач не погодилась із зазначеними у виданій довідці розмірами надбавки за особливості проходження служби та премії, у зв`язку з чим звернулась до суду з даним позовом.

Тобто, в межах справи №520/1586/26 предметом спору була підготовка та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2026 для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача; підставою для звернення - відмова відповідача у виготовленні такої довідки.

В межах же справи №520/23723/26 предметом спору є розрахунок зазначених у довідці №ФХ-120088/9311/С від 08.07.2026 складових, а саме надбавки за особливості проходження служби та премії; підставою для звернення слугувала незгода позивача із розмірами вказаних видів грошового забезпечення.

Отже, між сторонами має місце новий спір, до того ж, який є аналогічним спору у зразковій справі №380/19324/23, що перебувала на розгляду Великої Палати Верховного Суду.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 229, 238, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.