Рішення № 139216744, 25.08.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2026 р. № 400/7800/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю Концерн Київпідземшляхбуд, просп. Героїв України, 19,м. Миколаїв,54007,

простягнення заборгованості в розмірі 34 201,56 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі по тексту Позивач) звернулося до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» (далі по тексту Відповідач) з вимогами про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.12.2025 по 31.05.2026 у сумі 34201,56 грн.

В обґрунтування своїх вимог Позивач посилається на те, що Відповідач, як підприємство, працівники якого були зайняті на роботах, включених до Списку № 1, та вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгової пенсії, згідно направлених Пенсійним фондом розрахунків. Однак, Відповідач, в порушення приписів п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058- IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України № 1058), витрати по виплаті та доставці пенсії за період з 01.12.2025 по 31.05.2026 у сумі 34201,56 грн. не відшкодував, що стало підставою звернення Позивача до суду.

Ухвалою від 06.07.2026 року суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст. 260 КАС України (без виклику сторін).

Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористався, жодних заяв до суду від Відповідача не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання Відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

З`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» у зв`язку із зміною місцезнаходження, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Працівникам ТОВ «Концерн «Київпідземшляхбуд", робота яких була пов`язана на цьому підприємстві зі шкідливими та важкими умовами праці - на посадах, визначених Списком № 1 виробництв, професій, посад і показників призначена та виплачується пенсія на підставі виданих вказаним підприємством довідок, що уточнюють особливий характер роботи.

Відповідач, як підприємство, працівники якого були зайняті на роботах, включених до Списку № 1, та вийшли на пенсію на пільгових умовах, зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку таким працівникам пільгової пенсії, згідно направлених Пенсійним фондом розрахунків.

Розрахунки Позивача щодо фактичних витрат направлено Відповідачу рекомендованою кореспонденцією із супроводжувальними листами. Вказані розрахунки Відповідачем не оскаржені ні у судовому порядку, ні до органу Пенсійного фонду вищого рівня.

За період з 01.12.2025 по 31.05.2026 року Відповідачем мало б бути відшкодовано Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 34201,56 грн., однак, заборгованість за зазначений період залишається не погашеною, що зумовило звернення Позивача до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини XV Прикінцевих положень Закону № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Механізм відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначений на пільгових умовах визначено главою 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

У п. п. 6.1 п. 6 Інструкції зазначено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2.

Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками № 1, № 2.

Відповідно до п. п. 6.4 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п. п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як встановлено судом, на підставі пунктів 6.4, 6.5 розділу 6 Інструкції, Позивач надсилав Відповідачеві до відома рекомендованою кореспонденцією із супроводжувальними листами розрахунки на оплату фактичних витрат. Вищезгадані розрахунки отримані Відповідачем та не оскаржені ні у судовому порядку, ні до органу Пенсійного фонду вищого рівня.

Відповідно до розрахунку позовних вимог, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.12.2025 по 31.05.2026 склала 34201,56 грн.

Доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи Відповідачем не надано.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати суб`єкту владних повноважень не відшкодовуються.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код 13844159) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» (проспект Героїв України, 19, м. Миколаїв, 54007, ідентифікаційний код 31169965) про стягнення заборгованості в розмірі 34 201,56 грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» (проспект Героїв України, 19, м. Миколаїв, 54007, ідентифікаційний код 31169965) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008, ідентифікаційний код 13844159) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.12.2025 по 31.05.2026 у сумі 34201,56 грн. (тридцять чотири тисячі двісті одна грн. 56 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення 25.08.2026 р.

Суддя Н. В. Лісовська