Ухвала суду № 139216006, 24.08.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 серпня 2026 рокум. Ужгород№ 260/5905/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної установи "Закарпатська УВП (№9) про визнання протиправним та скасування пункту положення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду до Державної установи "Закарпатська УВП (№9) про визнання протиправним та скасування пункту положення, а саме:

Визнати протиправним та нечинним абз. 6 пункт 3.2 додатку № 4 «Положення про премiювання осiб з числа рядового i начальницького складу розробляється вiдповідно до (Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового i начальницького складу Державної кримiнально-виконавчої служби України затвердженого вiд 23.03.2018 № 925/5 наказом Міністерства юстиції України» до «Колективного договору укладеного між Державною установою «Закарпатська установа виконання покарань (№9)» (роботодавцем) та Первинною профспілковою організацією персоналу Закарпатської установи виконання покарань (№9) на 2020 2025 роки, яким передбачено, що премія не виплачується особам рядового і начальницького складу установи, які мають дисциплінарні стягнення (з урахуванням пунктiв 3.1.( абзац 8), 3.3. цього положення) і застосувати наслідки відповідно до статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України;

Стягнути з Державної установи «Закарпатська установа виконання покарань (№ 9)» на користь Позивачів понесені судові витрати, у тому числі витрати на професійну правничу допомогу, після подання відповідних доказів їх розміру.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з документів долучених до позовної заяви позивачами не долучено доказів сплати судового збору.

При цьому в позовній заяві позивачі вказують, що звільнені від сплати судового збору, оскільки заявлені у даній справі позовні вимоги безпосередньо пов`язані зі стягненням належних позивачам виплат, які за своєю правовою природою є складовою заробітної плати, що підлягала виплаті позивачу під час проходження служби та при звільненні.

Відповідно до положень Закон України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати.

Як вбачається з матеріалів справи позивачі, зокрема оскаржують пункт 3.2 абзац 6 «Положення про преміювання осіб з числа рядового i начальницького складу, що не пов`язане із стягненням заробітної плати, а відтак відсутні підстави для звільнення позивачів від сплати судового збору.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до частини 7 статті 6 Закону України № 3674-VI у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2026 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2026 року у розмірі 3328 грн.

Таким чином, ураховуючи немайновий характер даного позову і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2026 року, ставка судового збору за подання до суду цього позову становить 1331,20 грн.

А відтак, сума судового збору, яка підлягає до сплати за подання адміністративного позову за одну позовну вимогу немайнового характеру становить 1331,20 грн.

У відповідності до статті 4 частини 2 пункту 3 підпункту 7 Закону України № 1774-VIII ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: немайнового характеру, який подано: а) суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, б) фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що позивачами заявлено позовну вимогу немайнового характеру та такий позов подано через систему "Електронний суд", а тому позивачам (кожним позивачем окремим платіжним документом) потрібно сплатити судовий збір у розмірі 1064,96 грн.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, для усунення недоліків позовної заяви позивачам необхідно надати суду:

кожним позивачем окремим платіжним документом докази сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірах, установлених статтею 4 Закону України "Про судовий збір" за подання позову немайнового характеру (1064,96 грн.).

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державної установи "Закарпатська УВП (№9) про визнання протиправним та скасування пункту положення - залишити без руху.

Надати позивачам строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивачів, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачам.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.А. Гебеш