Постанова № 139210698, 25.08.2026, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №-613/1416/26 Провадження №-3/613/487/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2026 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого оператором у ПАТ «Укрнафта», за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

16.07.2026 близько 09.30 год. встановлено, що ОСОБА_1 за місцем проживання : АДРЕСА_1 , здійснив продаж ОСОБА_2 20 літрів пального (бензин марки А-95) за 1340 грн, без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушив ч.2 ст.29 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального», за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164 КУпАП, визнав у повному обсязі, підтвердив фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, у вчиненому щиро розкаявся. Пояснив, що після знищення заправок тримав удома бензин, і дійсно продав раніше не знайомому хлопцю 20 літрів бензину за 1340,00 грн. Підтвердив, що не зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ч.2 ст.29 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля пальним здійснюється суб`єктом господарювання за наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, підтверджується наданими доказами у їх сукупності:

- протоколом серії ВБА № 162948 від 16.07.2026, яким констатовано порушення ОСОБА_1 вимог ч.2 ст.29 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального». У графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 зазначив, що з порушенням згоден;

- електронним рапортом старшого інспектора чергового Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області від 16.07.2026, згідно з яким 16.07.2022 о 09:32 год. надійшло повідомлення зі служби 102 від поліцейського офіцера громади про те, що громадянин ОСОБА_1 з місця мешкання торгує пальним. Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 за місцем проживання за адресою : АДРЕСА_1 здійснював торгівлю бензином, не маючи на це дозвільних документів. У ОСОБА_1 вилучено на тимчасове зберігання 45 літрів бензину;

- розпискою ОСОБА_2 від 16.07.2026, який добровільно видав працівникам поліції 20 літрів бензину, та пояснив, що придбав його у ОСОБА_1 у с. Крисине Богодухівського району;

- протоколом вилучення речей та документів від 16.07.2026, відповідно до якого у ОСОБА_2 вилучено пластикову каністру ємністю 20 літрів з рідиною з характерним запахом бензину. Як пояснив ОСОБА_2 , вказаний бензин він придбав у ОСОБА_1 за адресою : АДРЕСА_1 за 1340 грн;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , який зазначив, що 16.07.2026 близько 20.00 год. він їхав на своєму автомобілі марки ВАЗ 2110 у с. Крисине Богодухівського району Харківської області. У нього закінчився бензин. Запитавши у місцевих мешканців, де можна заправитись, ОСОБА_2 з`ясував, що на АДРЕСА_1 , вдома продає бензин ОСОБА_1 , та дали йому номер телефону. ОСОБА_2 зателефонував за цим номером, і ОСОБА_3 йому сказав, щоб ОСОБА_2 приходив до нього з каністрою і він йому продасть 20 літрів за ціною 67 грн за літр. Прийшовши до будинку ОСОБА_1 , ОСОБА_2 придбав у нього 20 літрів бензину на суму 1340 грн, після цього, коли він підійшов до свого автомобіля, був зупинений працівниками поліції для перевірки документів, у ході чого на запитання, де він узяв бензин, ОСОБА_1 розповів вищевказані обставини та добровільно видав працівникам поліції 20 літрів бензину, які придбав у ОСОБА_1 ;

- розпискою ОСОБА_1 від 16.07.2026, який добровільно видав працівникам поліції у присутності двох понятих грошові кошти в сумі 1340 грн, отримані за продаж бензину в кількості 20 літрів;

- протоколом вилучення речей і документів від 16.07.2026, згідно з яким у ОСОБА_1 вилучено грошові кошти в сум 1340,00 грн номіналом 1 тисяча, 200, 100 і 2 по 20 грн;

- розпискою ОСОБА_1 від 16.07.2026, який добровільно видав працівникам поліції 45 літрів бензину, який він реалізовував з території свого домоволодіння;

- протоколом вилучення речей і документів від 16.07.2026, згідно з яким у ОСОБА_1 вилучено 2 пластикові пляшки об`ємом по 10 літрів з вмістом рідини з характерним запахом бензину, 5 пластикових пляшок об`ємом по 5 літрів з вмістом рідини з характерним запахом бензину;

- квитанціями про отримання на зберігання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № № 5, 6, 7, відповідно до яких Богодухівським РВП ГУНП в Харківській області прийнято на зберігання вилучені у ОСОБА_2 1 пластикову каністру ємністю 20 літрів з рідиною з характерним запахом бензину; грошові кошти в сумі 1340,00 грн в паперовому конверті, 2 пластикові пляшки об`ємом по 10 літрів з вмістом рідини з характерним запахом бензину, 5 пластикових пляшок об`ємом по 5 літрів з вмістом рідини з характерним запахом бензину;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , який зазначив, що проживає за адресою : АДРЕСА_1 , працює на АЗС ПАТ «Укрнафта» на посаді оператора, має електронний додаток «Укрнафта» у мобільному телефоні, який дозволяє йому отримувати знижену ціну на пальне. У зв`язку зі скрутним матеріальним становищем та непрацюючими АЗС у районі він вирішив привезти до свого домоволодіння пальне бензин А-95 за акційною ціною 60,00 грн та продати його вдома за ціною 67,00 грн, а вилучені кошти від продажу витратити на продукти харчування. 16.07.2026 до його домоволодіння прийшов незнайомий раніше чоловік, який придбав у нього бензин в кількості 20 літрів на суму 1340,00 грн. Зазначив, що не є фізичною особою-підприємцем;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому станом на 17.07.2026 відсутні відомості про ОСОБА_1 як про фізичну особу-підприємця;

- лист ГУ ДПС у Харківській області від 17.07.2026, згідно з яким ФОП ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним у ГУ ДПС у Харківській області не отримував;

- усними поясненнями ОСОБА_1 , наданими у судовому засіданні, який визнав вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи викладене, у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

За приписами ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність, суд вважає щире розкаяння винного.

Обставин, які обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а також особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, наявність обставини, які пом`якшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.164 КУпАП у вигляді 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн 00 коп. з конфіскацією виготовленої продукції та грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, яке в даному випадку є необхідним і достатнім для виправлення порушника та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно з ч. 1 ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до протоколів вилучення речей та документів від 16.07.2026, у ОСОБА_1 було вилучено грошові кошти у розмірі 1340,00 грн. одержані внаслідок продажу 20 літрів бензину, а також 45 літрів пального бензину марки А-95, у вигляді 2 пластикових пляшок ємністю по 10 літрів та 5 пластикових пляшок ємністю 5 літрів. У ОСОБА_2 було вилучено 20 літрів бензину у пластиковій каністрі.

Вказані речові докази було прийнято на зберігання до кімнати зберігання речових доказів Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області згідно з квитанціями про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, від 16.07.2026 №№5, 6 та 7.

Враховуючи висновок суду про призначене покарання, 20 літрів бензину та 1340,00 грн слід конфіскувати в дохід держави, а 45 літрів бензину, які зберігалися вдома у ОСОБА_1 та не були знаряддям вчинення адміністративного правопорушення, повернути володільцю, оскільки відсутність у останнього права на їх реалізацію не перешкоджає їх використанню для власних потреб.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 36, ч. 1 ст. 164, ст.ст.251, 252, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок на користь держави (отримувач коштів ГУК Харків обл./МТГ Богодухов/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, Банк отримувач Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA038999980314030542000020587, код класифікації доходів бюджету 21081100) з конфіскацією проданих 20 літрів бензину у пластиковій каністрі, та грошових коштів, виручених від їх продажу, в розмірі 1340,00 грн, купюрами номіналом 1000 грн, 200 грн, 100 грн та двома купюрами номіналом 20 грн.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп.

Речові докази 2 пластикові прозорі пляшки об`ємом по 10 літрів, 5 пластикових пляшок об`ємом по 5 літрів з рідиною з характерним запахом бензину повернути володільцю ОСОБА_1 ..

Роз`яснити, що штраф, відповідно до ст. 307 КУпАП, має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник