Ухвала суду № 139206432, 25.08.2026, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

________________

УХВАЛА

"25" серпня 2026 р. Справа № 924/936/26

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В. В., розглянувши матеріали

за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах Департаменту житлово-комунального господарства Кам`янець-Подільської міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітторгцентр"

про стягнення 358413,12 грн штрафних санкцій та суми забезпечення договору за порушення зобов`язання

встановив: до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Кам`янець-Подільська окружної прокуратури, в особі Департаменту житлово-комунального господарства Кам`янець-Подільської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітторгцентр", про стягнення 358413,12 грн, з яких 308958,12 грн штрафних санкцій (штраф, пеня) та 49455,00 грн суми забезпечення договору (банківська гарантія).

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок невиконання відповідачем основного зобов`язання за договором №214 на придбання відсіву гранітного для зимового утримання доріг та тротуарів міста від 27.04.2020, забезпеченого банківською гарантією, з останнього підлягають стягненню штрафні санкції (пеня за порушення строків поставки) в сумі 20011,02 грн, штраф за поставку неякісного товару в сумі 23187,80 грн, штраф за поставку товару меншої кількості ніж встановлено договором у сумі 265759,30 грн та збитки (сума забезпечення договору) у розмірі 49455,00 грн. Правовою підставою позовних вимог зазначає положення ст. ст. 11, 22, 327, 509, 526, 546, 549-551, 561-563, 566, 610-612, 623, 629 Цивільного кодексу України, ст. ст. 2, 7, 22 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 2, 5, 27 Закону України "Про публічні закупівлі", ст. ст. 2, 4, 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".

Судом враховується, що за правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Положення п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачають, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.

Нормами ч. ч. 3-5 ст. 53 ГПК України передбачено звернення у визначених законом випадках прокурора з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Судом звертається увага, що у позовній заяві не зазначено за захистом чиїх інтересів (в чиїх інтересах) звертається прокурор до суду (вказано лише заявник, позивач, відповідач).

Відповідно до ч. 1 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з них.

У п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Прокурор у прохальній частині позову просить стягнути з відповідача 308958,12 грн штрафних санкцій (пеня і штраф), однак обґрунтовуючи ці нарахування, заявлені до стягнення, зазначає, що до їх складу включено інфляційні втрати, при цьому не наведено обґрунтування стягнення інфляційних втрат, не визначено їх загальний розмір у прохальній частині.

Також у прохальній частині позову прокурор просить стягнути 49455,00 грн суми забезпечення договору (банківська гарантія), проте, мотивуючи позовну заяву, вказує, що наведена сума є завданими збитками. Разом із тим не обґрунтовує наявність елементів складу цивільного правопорушення щодо стягнення 49455,00 грн збитків.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У ч. 2 ст. 80 ГПК України зазначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Обґрунтовуючи позов, прокурор, зокрема вказує про здійснення поставки відповідачем відсіву граніту та його оплату позивачем у розмірі 319703,51 грн відповідно до договору №214 на придбання відсіву гранітного для зимового утримання доріг та тротуарів міста від 27.04.2020, проте у підтвердження цих обставин не надає первинних документів (видаткові накладні, акти, рахунки, платіжні інструкції, квитанції).

Також прокурор вказує, що Департамент житлово-комунального господарства Кам`янець-Подільської міської ради повідомив товариство з обмеженою відповідальністю "Гранітторгцентр" про відмову від договору та про розірвання договору з 02.07.2020, однак доказів у підтвердження наведених обставин не надає.

У ч. 7 ст. 162 ГПК України встановлено, що у разі пред`явлення юридичною особою позову про стягнення грошових коштів у позовній заяві зазначаються реквізити рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг. У разі зазначення в позовній заяві реквізитів рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг до заяви додається документ, що підтверджує наявність такого рахунку (ч. 7 ст. 164 ГПК України).

Доказів щодо дотримання зазначених вимог не подано.

Згідно зі статтею 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на зазначене, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах Департаменту житлово-комунального господарства Кам`янець-Подільської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітторгцентр" про стягнення штрафних санкцій та суми забезпечення договору за порушення зобов`язання в сумі 358413,12 грн, надавши позивачу строк у п`ять днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 42, 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах Департаменту житлово-комунального господарства Кам`янець-Подільської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Гранітторгцентр" про стягнення штрафних санкцій та суми забезпечення договору за порушення зобов`язання в сумі 358413,12 грн залишити без руху, надавши позивачу строк у п`ять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: зазначити в позові за захистом чиїх інтересів (в чиїх інтересах) звертається прокурор до суду (вказано лише заявник, позивач, відповідач); надати докази на підтвердження здійснення поставки відповідачем відсіву граніту та його оплату позивачем у розмірі 319703,51 грн відповідно до договору №214 на придбання відсіву гранітного для зимового утримання доріг та тротуарів міста від 27.04.2020 (видаткові накладні, транспортні накладні, рахунки, акти, платіжні інструкції, квитанції тощо), докази звернення позивача до відповідача про відмову від договору та про розірвання договору з 02.07.2020; письмово визначити складові та правову природу заявлених до стягнення 308958,12 грн та надати письмові пояснення з обґрунтуванням щодо стягнення інфляційних втрат, а також правову природу заявлених до стягнення 49455,00 грн; зазначити у позовній заяві реквізити рахунку позивача в банку, небанківському надавачі платіжних послуг (з врахуванням вимог ст. 162, 164 ГПК України)

Ухвала набирає законної сили 25.08.2026, оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Виноградова