Ухвала суду № 139198796, 12.05.2026, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/20209/21

Провадження № 1-кп/761/384/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2026 року м.Київ

Шевченківський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві кримінальне провадження по обвинуваченню

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Димитрова Донецької області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Шевченківського районного суду м.Києва перебуває кримінальне провадження №12019100100012184 від 14.12.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

В ході судового розгляду захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, провадження відносно обвинуваченого закрити у зв`язку з тим, що з дня вчинення ними злочину минуло понад п`ять років, при цьому злочин, який інкримінується обвинуваченому ОСОБА_4 , є нетяжким злочином, за який передбачене покарання у виді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого. Вказав, що обвинуваченому зрозуміла суть обвинувачення, підстави звільнення, наслідки звільнення від кримінальної відповідальності згідно ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника, просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, наслідки звільнення з нереабілітуючих підстав йому зрозумілі.

В судовому засіданні прокурор не заперечував проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, на підставі п.3 чт. 1 ст. 49 КК України.

Вислухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до таких висновків.

Так, згідно обвинувачення, ОСОБА_4 перебуваючи з 05.08.2016 року відповідно до наказу №508/0/17-16 від 05.08.2016 року на посаді начальника управління бухгалтерського обліку, фінансової звітності та господарського забезпечення - головного бухгалтера Міністерства культури України та з 13.12.2017 року перебуваючи на посаді начальника управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності - головного бухгалтера Міністерства культури України відповідно до наказу №108810117-17 від 13.12.2017 року віповідно до наданих йому повноважень здійснював керівництво діяльністю управління, виконуючи таким чином організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, був службовою особою.

Так, будучи службовою особою, ОСОБА_4 в період часу з 12.12.2017 року по 21.12.2017 рік вчинив службову недбалість, тобто неналежно виконав свої службові обов?язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки при наступних обставинах.

Так, 20.2017 року між Міністерством культури України - замовник та phase eins Hossbach Lehmhaus GbR - виконавець укладено Договір №1\10 про надання послуг з організації та проведення Міжнародного відкритого архітектурного конкурсу проектів на кращу проектну пропозицію щодо об?єкта «Національний меморіальний комплекс Героїв Небесної Сотні - Музею Революції Гідності» (далі - Договір №1\10 від 20.10.2017 року). Відповідно до п.1.1 предметом Договору №1\10 від 20.10.2017 року за завданням замовника виконавець надає замовнику послугу з організації та проведення Міжнародного відкритого архітектурного конкурсу проектів на кращу проекту пропозицію щодо об?єкта «Національний меморіальний комплекс Героїв Небесної Сотні - Музею Героїв Гідності» в обсязі та на умовах, визначених цим договором. Відповідно до пп.2.2, 2.3 Договору №1\10 від 20.10.2017 року загальна вартість договору становить 2500 000 гривень (два мільйони п?ятсот тисяч гривень, 00 коп.), у тому числі ПДВ 500 000 гривень (п?ятсот тисяч гривень, 00 коп.). Оплата послуг здійснюється замовником за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік. Розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі ст. 49 Бюджетного кодексу України. Оплата проводиться протягом 20 календарних днів з дня отримання рахунку. Відповідно до п.2.6 Договору «1\10 від 20.10.2017 року замовник здійснює оплату в національній валюті України шляхом конвертації в Євро через рахунок, відкритий у Публічному акціонерному товаристві «державний експортно-імпортний банк України» (реквізити: Міністерство культури України ЄДРПОУ 37535703, МФО 322313, рахунок 25208010057746), за курсом Національного банку України на дату проведення розрахунків.

Відповідно до п.4.1 Положення про управління бухгалтерського обліку, фінансової звітності та господарського забезпечення Міністерства культури У країни, затвердженого Наказом Міністерства культури України за №65810\17-17 від 23.09.2016 року (далі - Положення від 23.09.2016 року), управління очолює начальник управління - головний бухгалтер, який призначається на посаду і звільняється з посади Державним секретарем Мінкультури у порядку, передбаченому законодавством про державну службу. Відповідно до абзц.2, 3 п.4.4 Положення від 23.09.2016 року начальник управління - головний бухгалтер здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій; погоджує проекти договорів (контрактів), у тому числі про повну індивідуальну відповідальність, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів та збереження майна. Відповідно до п.4.1 Положення про управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності затвердженого Наказом Міністерства культури України за №108410117-17 від 12.12.2017 року (далі - Положення від 12.12.2017 року), У правління очолює начальник управління - головний бухгалтер, який в установленому порядку призначається на посаду і звільняється з посади державним секретарем. Відповідно до абзц. 2,3 п.п. 4.6 Положення від 12.12.2017 року начальник управління - головний бухгалтер здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань і здійснення ним своїх функцій; погоджує проекти договорів (контрактів), у тому числі про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів та збереження майна в апараті Мінкультури.

Відповідно до п.180.2 ст. 180 Податкового кодексу України особою відповідальною за нарахування та сплату ПДВ до бюджету у разі постачання послуг нерезидентами, у тому числі їх постійними представництвами, незареєстрованими як платники податку, якщо місце постачання послуг розташоване на митній території України, є отримувач таких послуг.

Правила оподаткування ПДВ операцій з постачання послуг нерезидентами, місцем постачання яких визначено митну територію України, встановлено статтею 208 Податкового кодексу України.

При цьому згідно з пунктом 208.5 статті 208 Податкового кодексу України, отримувач послуг прирівнюється до платника податку для цілей застосування правил розділу V Податкового кодексу України щодо сплати податку, стягнення податкового боргу та притягнення до відповідальності за правопорушення у сфері оподаткування.

Пунктом 190.2 ст. 190 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування послуг, які постачаються нерезидентами на митній території України, є договірна (контрактна) вартість таких послуг з урахуванням податків та зборів, за винятком податку на додану вартість, що включаються до ціни постачання відповідно до законодавства. Визначена вартість перераховується в національну валюту за валютним (обмінним) курсом Національного банку України на дату виникнення податкових зобов`язань.

Так, ОСОБА_6 , будучи службовою особою та наділеною повноваженнями щодо забезпечення дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів,а також маючи право другого підпису, який є обов?язковим під тас здійснення операцій за рахунком № НОМЕР_1 відкритого в АТ «Укрексімбанк», всупереч положенням п.180.2 ст. 180 Податкового кодексу України, 12 грудня 2017 року у невстановлений досудовим розслідуванням час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи в приміщенні ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» (правонаступник - АТ «Укрексімбанк») за адресою: Київ, вул. Антоновича, 127, всупереч покладених на нього функціональних обов?язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції контролю цільового використання бюджетних коштів під час здійснення операції щодо перерахування коштів з рахунку Міністерства культури України за № НОМЕР_1 , що відкритий в ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» (правонаступник - АТ «Укрексімбанк») на рахунок phase eins Hossbach Lehmhaus GR за № DE22100700240023791700, що відкритий в DEUTDEDBBER, неналежно виконав свій службовий обов?язок, та не пересвідчившись у правильності сплати суми коштів за Договором №1110 від 20.10.2017 року, підписав платіжне доручення №4 щодо перерахування коштів з рахунку № НОМЕР_1 , що відкритий в ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» (правонаступник - АТ «Укрексімбанк») на рахунок phase eins Hossbach Lehmhaus GbR за №DE22100700240023791700, що відкритий в DEUTDEDBBER коштів у сумі 23 384, 15 Євро.

Окрім цього, ОСОБА_7 , будучи службовою особою та наділеною повноваженнями щодо забезпечення дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів, а також маючи право другого підпису, який є обов?язковим під час здійснення операцій за рахунком № НОМЕР_1 відкритого в АТ «Укрексімбанк», всупереч положенням п.180.2 ст.180 Податкового кодексу України, 21 грудня 2017 року у невстановлений досудовим розслідуванням час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи в приміщенні ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» (правонаступник - АТ «Укрексімбанк») за адресою: Київ, вул. Антоновича, 127, всупереч покладених на нього функціональних обов?язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції контролю цільового використання бюджетних коштів під час здійснення операції щодо перерахування коштів з рахунку Міністерства культури У країни за № НОМЕР_1 , що відкритий в ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» (правонаступник - АТ «Укрексімбанк») на рахунок phase eins Hossbach Lehmhaus GR за № DE22100700240023791700, що відкритий в DEUTDEDBBER, неналежно виконав свій службовий обов?язок, та не пересвідчившись у правильності сплати суми коштів за Договором №1\10 від 20.10.2017 року, підписав платіжне доручення №5 щодо перерахування коштів з рахунку № НОМЕР_1 , що відкритий в ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» (правонаступник - АТ «Укрексімбанк») на рахунок phase eins Hossbach Lehmhaus GbR за №DE22100700240023791700, що відкритий в DEUTDEDBBER коштів у сумі 52 838, 16 Євро.

Відповідно до Висновку експерта №05\05-21 за результатами проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні за №12019100100012184 від 14.12.2019 року: 1.«Документально підтверджується, що Міністерство культури України порушено вимоги п.180.2 ст.180, п.190.2 ст. 190 Податкового кодексу України, що призвело до завищення та безпідставного перерахування на користь компанії phase eins Hossbach Lehmhaus GR грошових коштів по договору за №1\10 від 20.10.2017 в сумі 12703, 72 Євро або 420747, 15 гривень та ( утому числі) зайвої оплати АТ «Державний експортно-імпортний банк України» комісійної винагороди за купівлю іноземної валюти і комісійної винагороди за банківській послуги на суму 4441, 26 гривень. 2. Документально підтверджується, висновки Акта №04-20\12 від 04.11.2019 року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Міністерства культури України за період з 01 січня 2017 року по 31 серпня 2019 року від 04.11.2019 року №04-20\12 щодо порушення та безпідставного перерахування Міністерством культури України з урахуванням вимоги п.180.2 ст. 180, п.190.2 ст.190 Податкового кодексу України, що призвело до завищення та безпідставного перерахування на користь компанії phase eins Hossbach Lehmhaus GbR грошових коштів по договору за №1\10 від 20.10.2017 в сумі 12703,72 євро або 420747, 15 грн. та ( у тому числі) зайвої оплати АТ «Державний експортно-імпортний банк України» комісійної винагороди за купівлю іноземної валюти і комісійної винагороди за банківській послуги на суму 4 441,26 грн.».

Всього, діями, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 , завдано матеріальної шкоди на суму 420747, 15 гривень, що станом на 01 грудня 2017 рік у двісті 1 п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Вчинення ОСОБА_8 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України підтверджується дослідженими під час судового розгляду фактичними даними.

Кримінальне правопорушення вчинене обвинуваченим ОСОБА_4 12.12.2017 року. Нових злочинів ОСОБА_4 не вчиняв.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

Правила ч.3 ст. 49 КК України передбачають, що перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Відповідно до ч.4 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Санкція ч.2 ст. 367 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Зі змісту обвинувачення ОСОБА_4 убачається, що злочин, у вчиненні якого обвинувачується останній, відноситься до нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Таким чином, оскільки з часу вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_9 12.12.2017 року за ознаками ч.2 ст.367 КК України - минуло понад п`ять років, в судовому засіданні не було встановлено правових перешкод щодо задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, а останній звільненню від кримінальної відповідальності на підставі п.3 ч.1 ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Відповідно до правил ч.4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Цивільний позов прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 в інтересах Міністерства культури України, - необхідно залишити без розгляду.

В той же час, судом роз`яснюється, що відповідно до положень ч.7 ст.128 КПК України, зокрема - особа, цивільний позов якої залишено без розгляду в кримінальному провадженні, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Даних щодо наявності речових доказів у кримінальному провадженні та застосованих заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема у вигляді арешту майна, прокурором не надано.

Процесуальні витрати на залучення експерта у зв`язку з проведенням експертиз: почеркознавчої експертизи №СЕ-19/111-21/16612-ПЧ від 16.04.2021 року на суму 4249,70 грн.; почеркознавчої експертизи №СЕ-19/111-21/23413-ПЧ від 21.05.2021 року на суму 1372,96 грн.; судово-економічної експертизи №05/05-21 на суму 10983,04 грн., слід віднести на рахунок держави.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 12, п.2 ч.1 ст. 49 КК України, ст.ст. 285, 288, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КПК України, на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження №12019100100012184 від 14.12.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Цивільний позов прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 в інтересах Міністерства культури України, - необхідно залишити без розгляду.

Процесуальні витрати на залучення експерта у зв`язку з проведенням експертиз: почеркознавчої експертизи №СЕ-19/111-21/16612-ПЧ від 16.04.2021 року на суму 4249,70 грн.; почеркознавчої експертизи №СЕ-19/111-21/23413-ПЧ від 21.05.2021 року на суму 1372,96 грн.; судово-економічної експертизи №05/05-21 на суму 10983,04 грн.,- віднести на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя ОСОБА_1