Ухвала суду № 139187940, 24.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

24 серпня 2026 року Справа № 520/27846/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши матеріали заяви Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про продовження процесуального строку по справі №520/27846/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" (вул. Болбочана Петра, буд. 54, м. Харків, 61093, код ЄДРПОУ 39590621) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, буд. 19, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що полягає у незатвердженні розрахунку сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ «Харківгаз збут» станом на розрахункову дату в сумі 2464018 тис. грн, зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої рилася кредиторська заборгованість ТОВ «ХАЇ/КІВГАЗ ЗБУТ» перед НАК «Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб`єкта аудиторської діяльності;

- визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що полягає у незатвердженні різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ «Харківгаз збут» для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021, в сумі 711 768 940,28 грн, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердити розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ «Харківгаз збут» станом на розрахункову дату в сумі 2464018 тис. грн, зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 01 жовтня 2014 року до розрахункової дати не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість ТОВ «Харківгаз збут» перед НАК Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб`єкта аудиторської діяльності.

- зобов`язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ «Харківгаз збут» для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 в сумі 711768940,28 грн, відповідно до вимог Закону № 2479-ІХ відповідно до вимог Закону №2479-ІХ компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед ТОВ «Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Ухвалою суду від 09.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом.

Ухвалою суду від 19.06.2026 клопотання про призначення повторної комісійної судово-економічної експертизи по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Призначено по справі № 520/27846/23 повторну комісійну судово-економічну експертизу.

Доручено проведення експертизи Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вулиця Володимирська, буд. 109, місто Хмельницький, 29013).

Для дослідження у розпорядження експерта направлено матеріали адміністративної справи №520/27846/23.

Зупинено провадження у справі № 520/27846/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - до одержання результатів експертизи.

Ухвалою суду від 24.08.2026 року клопотання Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" (вул. Болбочана Петра, буд. 54, м. Харків, 61093, код ЄДРПОУ 39590621) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, буд. 19, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Витребовано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" перелік доказів.

Від Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз 14.08.2026 року надійшло клопотання про продовження процесуального строку, в якому зазначено що у зв`язку зі значною поточною завантаженістю експертів з виконання економічних експертиз, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе. Таким чином, зазначена експертиза об`єктивно не може бути виконана у строк до 90 календарних днів, а тому викладені вимоги щодо:

- погодження більшого розумного строку проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Крім того, зазначено, що у зв`язку з великим об`ємом матеріалів адміністративної справи №520/27846/23, матеріали справи залишені у Хмельницькому відділенні КНДІСЄ.

Дослідивши вказане клопотання, суд вважає за необхідне розглянути питання про продовження строку на проведення експертизи.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

У ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Оскільки ухвалою суду було витребовано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" перелік доказів, а також заявлене клопотання про продовження процесуального строку, суд вважає за необхідне продовжити строк для проведення експертизи на 90 календарних днів.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз строк на 90 днів з моменту отримання даної ухвали для надання до суду результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.