Ухвала суду № 139187746, 24.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у встановленні судового контролю

24 серпня 2026 року Справа № 520/6680/23

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 по справі № 520/6680/23 в порядку ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №110130008628 від 31.01.2022 року про відмову у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) до спеціального стажу роботи період його військової служби з 8 травня 1981 року по 8 червня 1983 року, для виплати грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

24.11.2025 р. ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просив суд: змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 9 червня 2023 року у справі №520/6680/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити мені грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на мою користь грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у сумі 104 898,9 грн.

Ухвалою ХОАС від 15.12.2025 р. заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення задоволено та постановлено: «Змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №520/6680/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у сумі 104 898,90 грн. (сто чотири тисячі вісімсот дев`яносто вісім гривень 90 копійок).».

29.06.2026 року до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 по справі № 520/6680/23 в якій просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 у справі № 520/6680/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2025 р. про зміну способу та порядку виконання рішення.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для встановлення судового контролю, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382, 382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд зазначає, що судовий контроль за виконанням судового рішення є спеціальним процесуальним механізмом, спрямованим на забезпечення реального виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень.

Водночас такий механізм не призначений для повторного вирішення спору між сторонами, зміни змісту резолютивної частини судового рішення, встановлення нового способу виконання рішення суду або перевірки правильності розрахунків у спосіб, який фактично виходить за межі ухваленого судового рішення.

Судом встановлено, що ухвалою ХОАС від 15.12.2025 р. заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення задоволено та постановлено: «Змінити спосіб і порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №520/6680/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення в порядку п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у сумі 104 898,90 грн. (сто чотири тисячі вісімсот дев`яносто вісім гривень 90 копійок).».

Тобто за заявою позивача, судом встановлено новий спосіб виконання судового рішення в частині виплати нарахованої суми грошової допомоги у розмірі 104 898,9 грн., а отже обтяження владного суб`єкта нарахуванням та виплатою позивачеві присудженої суми було замінено на її стягнення, а тому встановлення судового контролю за нарахуванням та виплатою сум вже не є можливим, у тому числі і через те, що може скластись ситуація подвійного отримання сум за одним і тим самим судовим рішенням,- через зобов`язання суб`єкта владних повноважень нарахувати та виплатити, як то просить позивач у поданій заяві у порядку ст. 382 КАС України, так і через механізм стягнення згідно з ухвалою ХОАС від 15.12.2025р., що є неприпустимим та таким, що протирічить інституту судового контролю, котрий можливий, у даному випадку, лише на етапі наявного та чинного обов`язку у владного суб`єкта нарахувати та виплатити присуджену грошову допомогу.

Тобто, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області в межах обумовленого в цій справі спірного періоду проведено перерахунок призначено грошову допомогу позивачу, проте доплата у сумі 104 898,9 грн. не була виплачена, доказів зворотнього матеріали справи не містять, відповідачем не надано, а судом не добуто.

У даній справі суд не здійснив вихід за межі заявлених вимог та не вирішив питання, що не було предметом дослідження при розгляді справи, а лише конкретизував спосіб виконання рішення суду шляхом стягнення заборгованості, яка є нарахованою боржником та безспірною.

Встановлення такого способу виконання направлено на своєчасне та повне виконання судового рішення, а також відповідає вимогам прямих норм ст. 124 Конституції України.

Отже, за наявності факту набрання законної сили ухвалою суду від 15 грудня 2026 року про зміну способу виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 по справі № 520/6680/23 встановлення судового контролю про виконання судового рішення в частині нарахування та виплати грошової допомоги є безпідставним.

За таких обставин заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду 09.06.2023 по справі № 520/6680/23 в порядку ст. 382 КАС України є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 по справі № 520/6680/23 в порядку ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Бадюков Ю.В.