Ухвала суду № 139184567, 24.08.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №447/2441/25

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі співвідповідача

24 серпня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Андрусів У. Б., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явила позов до Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області (місцезнаходження: пл. Ринок, буд. 18, м.. Миколаїв, Львівська обл., 81600; ЄДРПОУ 22361460), у якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі щодо відмови ОСОБА_1 нарахувати та виплатити підвищення пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. «г» ст. 77 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка почала діяти з 05.05.2018, та відмови провести зарахування часу перебування у засланні до стажу в потрійному розмірі відповідно до вимог ст. 58 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. «г» ст. 77 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII з дати звернення із заявою про виплату підвищення до пенсії з 18.12.2024;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі здійснити ОСОБА_1 зарахування часу перебування з 20.12.1950 до 17.01.1956 (5 років та 28 днів) у засланні до загального стажу на підставі ст. 58 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у потрійному розмірі.

Ухвалою судді від 01.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 24.08.2026 замінено відповідача у справі №447/2441/25 Управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі Львівської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що за результами розгляду заяви про призначення пенсії за віком Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії від 09.07.2025 №9131701137395. За змістом цього рішення зазначено, що відповідно до довідки № 45/3-2014 від 14.02.2014, яка видана Головним управління міністерства внутрішніх справ російської федерації в Красноярському краю, знаходила разом з репресованою за політичними мотивами матір`ю на спец поселенні відповідно до 1 ст. 1.1 Закону російської федерації 18.10.1991 № 1761-1«Про реабілітацію жертв політичних репресій», що не відповідає законодавству України, тому позивачка має право на надбавку, як члену сім`ї реабілітованого відповідно до п. ст. 77 Закону № 1788, при наявності відповідного посвідчення.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залучення співвідповідача у справі, суд керується таким.

Відповідно до приписів ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Предметом оскарження у розглядуваній справі є відмова ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті підвищення пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. «г» ст. 77 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка почала діяти з 05.05.2018, та відмова у проведенні зарахування часу перебування у засланні до стажу в потрійному розмірі відповідно до вимог ст. 58 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі порядок № 22-1).

Відповідно до п. 4.1, 4.2 порядку №22-1 заяви, що подаються особами відповідно до цього Порядку, реєструються в електронному журналі звернень органу, що призначає пенсію.

Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Суд установив, що у межах спірних правовідносин заява позивачки розглянута за принципом екстериторіальності ГУ ПФУ в Донецькій області та за результатом її розгляду прийнято рішення, за змістом якого відмовлено у нарахуванні та виплаті підвищення пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно з п. «г» ст. 77 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення».

Зважаючи на ці обставини та з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення ГУ ПФУ в Донецькій області співвідповідачем у цій справі.

Керуючись ст. 48, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Залучити до участі у справі співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька обл., 84122, ЄДРПОУ 13486010).

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяАндрусів Уляна Богданівна