Ухвала суду № 139184303, 21.08.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 серпня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/9192/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Притули К.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду завернувся позивач із заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Кіровоградський окружний адміністративний суд від 19.12.2023 по справі № 340/9192/23 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 19.09.2022 перерахувати та виплачувати пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №7248/1 від 23.06.2023, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 19.09.2022 по день проведення перерахунку, в сумі 61958,59 грн.

Заява мотивована тим, що на виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок пенсії та первісно визначено суму доплати за період з 19.09.2022 по 31.01.2024 у розмірі 62 824,64 грн. У жовтні, листопаді та грудні 2025 року позивачу виплачено по 187,35 грн, у лютому 2026 року 103,00 грн, у березні 2026 року 101,00 грн, у квітні 2026 року 100,00 грн, у зв`язку з чим заявник визначає невиплачений залишок заборгованості у сумі 61 958,59 грн.

Відповідачем подано заперечення на заяву. Зазначено, що виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду, здійснювалась відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821. Відповідач вказав, що у жовтні, листопаді та грудні 2025 року позивачу виплачено по 187,35 грн, у лютому 2026 року 103,00 грн, у березні 2026 року 101,00 грн, у квітні та травні 2026 року по 100,00 грн, у червні 2026 року 132,00 грн. З урахуванням проведених виплат відповідач визначає залишок невиплаченої доплати у розмірі 57 798,57 грн.

Заявник, стягувач та боржник в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.

Неявка учасників справи в судове засідання, відповідно до частини 2 статті 378 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №7248/1 від 23.06.2023 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 19.09.2022 перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №7248/1 від 23.06.2023.

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково. На виконання рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано відповідну доплату. З урахуванням здійснених відповідачем часткових виплат у жовтні-грудні 2025 року та лютому-червні 2026 року залишок невиплаченої доплати, відповідно до наданого відповідачем розрахунку, становить 57 798,57 грн.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Таким чином, стягнення коштів може відбутись лише за рахунок коштів Державного бюджету України, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату поточних платежів.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, якою встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення щодо пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, а також враховуючи здійснені відповідачем часткові виплати, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви представника позивача.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі №380/7706/22.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 19 грудня 2023 року по справі №340/9192/23 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Кіровоградський окружний адміністративний суд від 19.12.2023 по справі № 340/9192/23 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 19.09.2022 перерахувати та виплачувати пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №7248/1 від 23.06.2023, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 19.09.2022 по день проведення перерахунку, в сумі 57 798,57 грн.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА