Ухвала суду № 139176799, 24.08.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"24" серпня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/2923/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Мужичук Ю.Ю.

розглянувши матеріали

позовної заяви Салтівської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в особі Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України до 1.Департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради , 2.Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕБІРС" , 3.Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна група "Житлобудпроект" про визнання правочинів недійсними та стягнення коштів ВСТАНОВИВ:

Салтівська окружна прокуратура міста ХарковаХарківської області звернулась в інтересах держави в особі Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Департаменту з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» та Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ЖИТЛОБУДПРОЕКТ», в якій просить:

- Визнати недійсними положення пунктів 3.1. та 3.7. Договору № 970 від 15.12.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (на теперішній час Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» (код ЄДРПОУ 33339035) (на теперішній час - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» (код ЄДРПОУ 33339035), в частині включення суми ПДВ (20 %) до ціни за виконання робіт: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по вул. Бучми, 32 в м. Харків (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)», фінансування яких передбачено за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії.

-Визнати недійсними пункти 1 і 2 додаткової угоди № 1 від 15.12.2023 до Договору № 970 від 15.12.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (на теперішній час Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» (код ЄДРПОУ 33339035) (на теперішній час - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» (код ЄДРПОУ 33339035) в частині включення до ціни договору суми податку на додану вартість у розмірі 18 835 822, 94 грн., а також в частині включення до загальної суми фінансування робіт у 2023 році суми податку на додану вартість у розмірі 15 364 676, 96 гривень.

-Визнати недійсним пункт 1 додаткової угоди № 2 від 29.12.2023 до Договору № 970 від 15.12.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (на теперішній час Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» (код ЄДРПОУ 33339035) (на теперішній час - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» (код ЄДРПОУ 33339035) в частині включення до загальної суми фінансування робіт у 2023 році суми податку на додану вартість у розмірі 4 460 962, 09 гривень.

-Визнати недійсним пункт 1.2. додаткової угоди № 4 від 19.04.2024 до Договору № 970 від 15.12.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (на теперішній час Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» (код ЄДРПОУ 33339035) (на теперішній час - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» (код ЄДРПОУ 33339035) в частині включення до загальної суми фінансування робіт у 2024 році суми податку на додану вартість у розмірі 12 210 630, 36 гривень.

-Визнати недійсним пункт 1.1. додаткової угоди № 5 від 27.12.2024 до Договору № 970 від 15.12.2023, укладеного між Управлінням з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (на теперішній час Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» (код ЄДРПОУ 33339035) (на теперішній час - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» (код ЄДРПОУ 33339035) в частині включення до загальної суми фінансування робіт у 2024 році суми податку на додану вартість у розмірі 4 945 494, 14 гривень.

-Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» (код ЄДРПОУ 33339035) (колишня назва Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙЕР СКАЙ» (код ЄДРПОУ 33339035) в дохід Державного бюджету України на користь отримувача - Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (код ЄДРПОУ 37472062) на реєстраційний рахунок UA858201720343190001000078361 в Державній казначейській службі України (МФО 820172) безпідставно сплачений ПДВ за Договором № 970 від 15.12.2023 в сумі 9 406 456, 23 гривень.

-Визнати недійсними положення пунктів 3.1. та 3.7 Договору № 104/25- АВРК від 19.12.2025, укладеного між Департаментом з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ЖИТЛОБУДПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 41532614), в частині включення суми ПДВ 20 % до ціни за виконання робіт: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку по вул. Бучми, 32 в м. Харків (45453000-7 капітальний ремонт і реставрація)», фінансування яких передбачено за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії.

-Визнати недійсним пункт 1.1. додаткової угоди № 1 від 29.12.2025 до Договору № 104/25-АВРК від 19.12.2025, укладеного між Департаментом з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради) (код ЄДРПОУ 04058516) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ЖИТЛОБУДПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 41532614) в частині включення до загальної суми фінансування робіт у 2025 році суми податку на додану вартість у розмірі 4 723 714, 48 гривень.

-Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ЖИТЛОБУДПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 41532614) в дохід Державного бюджету України на користь отримувача Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України (код ЄДРПОУ 37472062) на реєстраційний рахунок UA858201720343190001000078361 в Державній казначейській службі України (МФО 820172) безпідставно сплачений ПДВ за Договором № 104/25-АВРК від 19.12.2025 в сумі 4 723 714, 48 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Бучми, 32 у м. Харкові, виконані за договорами № 970 від 15.12.2023 та № 104/25-АВРК від 19.12.2025, фінансувалися за рахунок коштів державного бюджету, а тому, на переконання прокурора, операції з виконання таких робіт відповідно до пункту 197.15 статті 197 Податкового кодексу України звільнялися від оподаткування податком на додану вартість. У зв`язку з цим включення до пунктів 3.1, 3.7 зазначених договорів та відповідних додаткових угод ПДВ у розмірі 20 % прокурор вважає таким, що суперечить вимогам податкового законодавства, та просить визнати відповідні умови договорів недійсними на підставі статей 203, 215, 217 ЦК України. Крім того, прокурор зазначає, що внаслідок виконання спірних умов договорів відповідачам, як підрядникам фактично сплачено ПДВ: ТОВ «БЕБІРС» (попереднє найменування ТОВ «АЙЕР СКАЙ») 9 406 456,23 грн, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА «ЖИТЛОБУДПРОЕКТ» 4 723 714,48 грн. Оскільки правові підстави для сплати ПДВ безпосередньо за будівельно-монтажні роботи, на думку прокурора, були відсутні, відповідні кошти є безпідставно набутими та підлягають поверненню на підставі статей 216, 1212 ЦК України.

В обґрунтування підсудності цього спору Господарському суду Харківської області прокурор посилається на положення статей 27, 29 ГПК України та зазначає, що місцем виконання Договорів № 970 від 15.12.2023 та № 104/25-АВРК від 19.12.2025 є територія Салтівського району м. Харкова, у межах якої розташований багатоквартирний житловий будинок по вул.Бучми, 32, а також, що безпідставна сплата сум ПДВ за вказаними Договорами здійснена розпорядником нижчого рівня (Департаментом з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міської ради), який розташований у м. Харкові.

Розглянувши позовну заяву з додатками, суд встановив, що вона відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України, а відтак суд, на підставі статті 176 ГПК України, приймає позовну заяву до розгляду і відкриває провадження у справі.

Приписами частини 1 статті 12 ГПК України встановлено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Справа не є малозначною в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України. Обставини справи, що згідно ч. 3 ст. 247 ГПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про відсутність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку. Таким чином, з огляду на підстави та характер спору, суд висновує, що справа №922/2923/26 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Крім того, приписами частини 6статті 6 ГПК України(тут і далі - в редакції Закону від 19.10.2023 № 3424-IX) унормовано, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Судом встановлено, що відповідач-2 - Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» не має електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС. Отже суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу про наявний у нього обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 178, 181, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи № 922/2923/26 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3.Підготовче засідання призначити 23 вересня 2026 року об 11:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 102.

5. Відповідачам, згідно статті 165 ГПК України, встановити строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов.

Суд роз`яснює відповідачам, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

6. Прокурору та позивачу, згідно статті 166 ГПК України, встановити строк 5 днів на подання до суду відповідей на відзив з дня їх отримання.

7. Встановити відповідачам строк 5 днів на подання заперечень на відповідь прокурора на відзив, оформлених відповідно до ст. 167 ГПК України.

8. Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження.

9. Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕБІРС» про його обов`язок, як юридичної особи, зареєструвати свій електронний кабінет в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі) та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

10. Рекомендувати учасникам справи подавати до суду заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів або інші процесуальні документи не пізніше ніж за три дні до судового засідання. Процесуальні права та обов`язки реалізовувати з використанням Електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або шляхом направлення документів засобами поштового зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЮ.Ю. Мужичук

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.