Рішення № 139174489, 20.08.2026, Немишлянський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Фрунзенський районний суд м. Харкова)

Справа № 645/3136/26

Провадження № 2-о/645/85/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2026 року місто Харків

Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - Сілантьєвої Е.Є.,

за участю секретаря судових засідань Хілінського М.І.

учасники справи:

представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Шеліпова Юлія Анатоліївна, діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3199 від 26.11.2019,

представник заінтересованої особи ОСОБА_2 - адвокат Шеліпова Юлія Анатоліївна, діє на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3199 від 26.11.2019,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_3 , Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в особі адвоката Бабій Л.В., звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження громадянкою Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитини чоловічої статі: прізвище дитини - « ОСОБА_4 », ім`я дитини - « ОСОБА_5 », по батькові дитини - « ОСОБА_6 », дата народження дитини - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження дитини - м. Ботошані, Румунія, із зазначенням в актовому записі про народження дитини матір`ю дитини - громадянку Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а батьком дитини - громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування заяви посилалась на наступне: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку воєнними діями на території України, вимушено покинула територію України та перебуваючи у м. Ботошані, Румунія, ІНФОРМАЦІЯ_2 народила дитину - сина ОСОБА_7 , про що Відділом реєстрації цивільного стану Державної дирекції з питань реєстрації осіб жудець ОСОБА_8 було зроблено відповідний запис акту про народження № 729 від 16.03.2022 року. Заявник, на момент народження та реєстрації народження дитини, перебувала та наразі перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис № 1102, складений 07.09.2007 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Сураханського району місто Баку. З урахуванням вищевикладеного, батьком дитини заявника було вказано її чоловіка - ОСОБА_9 , проте відомості про по батькові дитини в свідоцтві про народження дитини серії НОМЕР_2 - відсутні. З метою приведення у відповідність актового запису про народження дитини, як це передбачено нормами та правилами діючого законодавства України, а саме: отримання свідоцтва про народження сина з інформацією в графі «по батькові дитини», заявник звернулась до Четвертого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з заявою щодо видачі повторного свідоцтва про народження дитини, однак отримала роз`яснення про неможливість вчинення відповідних дій з пропозицією звернутися для вирішення даного питання до суду. Таким чином, у заявника відсутня можливість в позасудовому порядку отримати від органів державної реєстрації актів цивільного стану України документ, а саме свідоцтво про народження дитини заявника, де буде зазначена інформація в графі «по батькові дитини» - « ОСОБА_10 », як і у старшого сина заявника та її чоловіка, що відповідає діючому законодавству України, як постійного місця проживання заявниці та її родини, без встановлення такого факту в судовому порядку та поновлення на підставі цього актового запису про народження дитини заявника.

Ухвалою Немишлянського районного суду м. Харкова від 16.04.2026 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

01.05.2026 року від Четвертого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява, в якому останні просили розглянути справу за відсутності представника Четвертого відділу як заінтересованої особи.

29.07.2026 від представника заявника адвоката Бабій Л.В. надійшло клопотання про долучення доказів.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат Шеліпова Ю.А. вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити з підстав, викладених в ній. Крім того зазначила, що при поновленні актового запису всі відомості про народження дитини формуються повноцінно, факт встановлення не оспорюється ніким. Керівник РАЦС направляла на пошту відповідні запити до Румунії, але з того моменту, тобто протягом року, відповіді не надійшли. Саме тому було вирішено звертатися до суду.

В судовому засіданні представник заявника - адвокат Шеліпова Ю.А. вимоги заяви підтримала та просила їх задовольнити.

Представник Четвертого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, до судового засідання не з`явився, надали заяву, в якому останні просили розглянути справу за відсутності представника Четвертого відділу як заінтересованої особи.

Суд, вислухавши сторони, перевіривши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заяви сторін по справі, прийшов до наступного висновку.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою та пунктом п`ятим частини другої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , актовий запис № 1102, складений 07.09.2007 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Сураханського району місто Баку.

В шлюбі народився син ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції від 15.01.2016.

Крім того, згідно свідоцтва про народження серія №. НОМЕР_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину - сина ОСОБА_7 , про що Відділом реєстрації цивільного стану Державної дирекції з питань реєстрації осіб жудець ОСОБА_8 було зроблено відповідний запис акту про народження № 729 від 16.03.2022 року. Батьками дитини зазначено: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_12 .

Відповідно до відповіді Четвертого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо видачі свідоцтва про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уроженця Ботошані, Румунія № 68//59/26/ BC/23.18 від 22.01.2026 - в разі необхідності внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_7 (в частині по батькові дитини та батьків, громадянства батьків тощо), відділом державної реєстрації актів цивільного стану (у відповідності до Договору між Україною та Румунією) за відповідним зверненням уповноваженої на таке звернення особи, буде витребувано з компетентних органів Румунії копію актового запису про народження дитини та/або інформації щодо можливості внесення змін до актового запису про народження за законодавством Румунії. За результатами отриманої відповіді буде прийняте рішення про направлення матеріалів про внесення змін до компетентних органів Румунії або про поновлення актового запису про народження за законодавством України (з подальшою видачею свідоцтва про народження дитини). За практикою, що склалася, термін отримання зворотної відповіді з компетентних органів Румунії є довгостроковим, може сягати від 6 до 12 місяців, або може вимагати повторних звернень. Актовий запис про народження дитини також може бути поновлено на підставі рішення суду. З урахуванням вищевикладеного, з метою захисту прав та законних інтересів малолітньої дитини, а також з метою приведення даних актового запису про народження дитини у відповідність до вимог чинного законодавства України, вважаємо за доцільне звернення до суду з питання встановлення відповідного факту з урахуванням даних про по батькові дитини, батьків та громадянства батьків.

Відповідно до статей 3, 7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Дитина має бути зареєстрована відразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (частини 3, 4 статті 49 Цивільного кодексу України).

Згідно із статтею 144 Сімейного кодексу України (далі - СК України) батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану України. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 13 Закону України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до СК України.

Відповідно до статті 22 Закону України від 23 червня 2005 року № 2709-IV «Про міжнародне приватне право» (далі - Закон про міжнародне приватне право) до особистих немайнових прав застосовується право держави, у якій мала місце дія чи інша обставина, що стала підставою для вимоги про захист таких прав, якщо інше не передбачено законом.

Згідно із частиною першою статті 13 Закону про міжнародне приватне право документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.

Аналогічно регламентовано зазначене питання у пункті 7 глави 1 розділу II Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940 (далі - Правила реєстрації актів цивільного стану), відповідно до якого документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2023 року № 107 «Про деякі питання прийняття на території України під час воєнного стану документів, виданих уповноваженими органами іноземних держав» під час воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення або скасування документи, виготовлені або засвідчені на території іноземних держав установою або спеціально на те уповноваженою особою в межах їх компетенції за установленою формою і скріплені гербовою печаткою, приймаються на території України без спеціального посвідчення (консульської легалізації, проставлення апостиля тощо) у разі, коли станом на 24 лютого 2022 року такі документи приймалися на території України без спеціального посвідчення.

Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 №2398-VI регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з частинами 1, 4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану (ч. 6 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Згідно з частиною 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі Правила №96/5).

Відповідно до п. 1.1 розділу І Правил №96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

За приписами п. 1.5 розділу І Правил №96/5, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на яких заявники за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у них, проставляють власні підписи.

Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах.

Документи, складені іноземною мовою, подаються для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання разом з їх перекладами на українську мову, засвідченими в установленому порядку.

Документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану, здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та у разі потреби направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника). Відомості про акти цивільного стану, зазначені заявником у заяві, перевіряються в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 1.7 розділу І Правил №96/5, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно з пунктом 2.12 розділу ІІ Правил №96/5, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Підпунктом 2.13.2 п.2.13 розділу ІІ Правил №96/5 передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України (пп. 2.13.12 п. 2.13 розділу ІІ Правил №96/5).

Підпунктом 2.16.7 п. 2.16 розділу ІІ Правил №96/5 передбачено, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до п. 2.6 розділу ІІ Правил №96/5, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Виходячи з наведеного, суд зазначає, що згідно зі ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть встановлюватися факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, за умови, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, та якщо заявник позбавлений можливості одержати або відновити відповідні документи. Як вбачається з матеріалів справи, народження дитини у громадянки Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 та громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 офіційно зареєстровано компетентними органами Румунії, що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_7 - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, факт народження дитини вже зафіксований та посвідчений офіційним документом, а отже, він не підлягає встановленню в судовому порядку.

Посилання заявниці на відсутність у цьому свідоцтві по батькові дитини не свідчить про відсутність документа про народження як такого, а пов`язане з необхідністю проходження процедури легалізації іноземного документа та внесення до нього або до актових записів відповідних даних уповноваженими органами ДРАЦС відповідно до чинного законодавства України та міжнародних норм.

Обрання заявницею способу захисту у вигляді встановлення факту народження є помилковим, оскільки для реалізації її прав існують інші, спеціально визначені законом адміністративні процедури.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 83, 89, 258-259, 263-265, 294, 315-319 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_3 , Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення- відмовити.

Судові витрати залишити за заявником.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Харківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повний текст судового рішення складено 24.08.2026 року.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ,

Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ,

Заінтересована особа: Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, адреса 61121, м. Харків, проспект Тракторобудівників, буд. 144, ЄДРПОУ 33292155.

Суддя Е.Є. Сілантьєва