Ухвала суду № 139160721, 21.08.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позову без руху

21 серпня 2026 р. Справа № 520/25780/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі за текстом - позивач, заявник) до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса Україна, 61022, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344), 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (адреса Житомирська область, місто Житомир, вул. Ольжича, буд. 7, 10003, ЄДРПОУ 13559341) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася із позовом до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 27.07.2026 № 963300161810 щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 01.01.2004 по 31.12.2024 у КНП ХОР «Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер № 7» на посадах медичної сестри дільничної та сестри медичної амбулаторно-поліклінічного відділення та з 01.01.2025 по 28.02.2025 в КНП ХОР «Обласний фтизіопульмонологічний центр» на посаді сестри медичної амбулаторного відділення до стажу роботи для розрахунку пенсії у подвійному розмірі на підставі статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 20.07.2026 у зв`язку із зарахуванням періодів роботи з 01.01.2004 по 31.12.2024 та з 01.01.2025 по 28.02.2025 в подвійному розмірі до стажу роботи для розрахунку пенсії відповідно до статті 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та провести відповідні виплати.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, оскільки така подана з порушенням вимог статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3328 гривень.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлені три позовні вимоги немайнового характеру: про скасування рішення відповідача-2 про відмову у перерахунку пенсії, про зобов`язання відповідача-2 зарахувати спірні періоди роботи до стажу у подвійному розмірі та про зобов`язання відповідача-1 перерахувати пенсію з урахуванням цього зарахування і провести відповідні виплати. Перші дві вимоги заявлені до одного й того самого відповідача-2 та стосуються того самого предмета спору (зарахування спірних періодів роботи до стажу у подвійному розмірі), у зв`язку з чим друга вимога є похідною від першої. Третя вимога заявлена до іншого відповідача - відповідача-1, а тому відповідно до частини 3 статті 6 Закону №3674-VI підлягає оплаті судовим збором окремо від вимог до відповідача-2.

Таким чином, за подання даного позову судовий збір складає 2662,40 грн. (3328 грн. х 0,4 х 2).

Водночас, відповідно до частини 3 статті 4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Позивач звернувся до суду із позовною заявою в електронній формі через систему «Електронний суд». Отже, з урахуванням положень частини 3 статті 4 Закону №3674-VI за подання до суду цього позову судовий збір складає 2129,92 грн (2662,40 х 0,8).

Суд зазначає, що в розділі позовної заяви «Орієнтовний розмір суми судових витрат» позивач самостійно визначив судовий збір у розмірі 1064,96 грн, виходячи з розрахунку лише однієї ставки на всі три вимоги; проте з огляду на те, що третя вимога заявлена до іншого відповідача, судовий збір підлягає обчисленню окремо за кожним відповідачем згідно з викладеними вище правилами.

Однак, як вбачається з матеріалів позовної заяви, документа про сплату судового збору до позовної заяви не додано, документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, також не додано.

Отже, позивачем судовий збір за подання даного позову до суду в розумінні частини 3 статті 161 КАС України не сплачений.

Отже, в порядку усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір та надати суду документ про його сплату у розмірі 2129,92 грн, на рахунок - UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ`ян/22030101, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса Україна, 61022, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344), 2) Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (адреса Житомирська область, місто Житомир, вул. Ольжича, буд. 7, 10003, ЄДРПОУ 13559341) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом сплати судового збору та надання суду документа про його сплату у розмірі 2129,92 грн, на рахунок - UA678999980313141206084020661, одержувач - ГУК Харків обл/мХар Основ`ян/22030101, код одержувача - 37874947, банк одержувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала постановлена та підписана 21 серпня 2026 р.

Суддя С.В. Смагар