Ухвала суду № 139159780, 21.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 серпня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/3286/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, відповідно до якого просить:

визнати протиправним та нечинним рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області «Про зміну цільового призначення земельних ділянок» від 22.09.2023, яким затверджено ТОВ «АЛМА ОІЛ ГРУП» (ідентифікаційний код 44551650) проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для зміни цільового призначення із цільового призначення для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (Код виду цільового призначення земельної ділянки розділ 14 підрозділ 14.01) на цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (Код виду цільового призначення земельної ділянки розділ 11 підрозділ 11.02) для будівництва заводу для переробки вуглеводневої сировини по проїзду Галузевому в м. Кременчуці, та змінено цільове призначення земельної ділянки площею 70000 кв.м (кадастровий номер 5310436100:01:003:0009), що перебуває в користуванні, із цільового призначення - для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (Код виду цільового призначення земельної ділянки розділ 14 підрозділ 14.01) на цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (Код виду цільового призначення розділ 11 підрозділ 11.02) для будівництва заводу для переробки вуглеводневої сировини по проїзду Галузевому в м. Кременчуці, з відповідними зобов`язаннями та попередженнями згідно цього рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та провадження у справі відкрито. Вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛМА ОІЛ ГРУП" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року провадження у справі №440/3286/24 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/16934/23 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення.

Ухвалою суду від 20 серпня 2026 року поновлено провадження у справі.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи, складність справи та з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про доцільність розглядати справу за правилами загального позовного провадження та, як наслідок, про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Частиною 8 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

За змістом частини 4 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

За таких обставин, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Перейти до розгляду справи №440/3286/24/20 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛМА ОІЛ ГРУП" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 10:00 22 вересня 2026 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу строк для подачі до відзиву на позовну заяву (або додаткових письмових пояснень до відзиву у разі їх наявності) разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача (або додаткових письмових пояснень до відзиву) для подання відповіді на відзив (або додаткових письмових пояснень до відповіді на відзив у разі їх наявності) у відповідності до вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив (або додаткових письмових пояснень) для подання заперечення на відповідь (або додаткових письмових пояснень у разі їх наявності) у відповідності до вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Кременчуцьку міську раду Кременчуцького району Полтавської області опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі №440/3286/24 щодо оскарження рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області «Про зміну цільового призначення земельних ділянок» від 22.09.2023 у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, докази на підтвердження чого надати у підготовче засідання (оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи).

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надати учасникам справи дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.Г. Ясиновський