Ухвала суду № 139159330, 20.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1930/26

УХВАЛА

20 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити виплату пенсії без обмеження її розміру та без застосування коефіцієнтів,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 27.02.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження ОСОБА_1 розміру пенсії з 01.01.2026 із застосуванням коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2026 виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її розміру та без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778.

Рішення суду набрало законної сили 23.04.2026.

08.07.2026 від представника позивача надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду, в якій заявник просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вчинені на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 по справі № 420/1930/26, та такими, що продовжують порушення прав позивача, підтверджені зазначеним рішенням суду, щодо продовження обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 та не здійснення виплати ОСОБА_1 пенсії без обмеження її розміру.

В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначив, що відповідач дійсно повідомив про виконання рішення суду, на підтвердження чого надав належним чином оформлені перерахунки пенсії позивача, проте фактично замість належної до сплати позивачу після виконання рішення суми пенсії відповідач протиправно здійснив її виплату в розмірі, у якому пенсія позивачу виплачувалась до здійснення її перерахунку на виконання судового рішення, що є значно меншим, ніж має бути виплачений. Крім того, як вбачається з перерахунку пенсії з 01.01.2026, пенсія обчислена з 01.01.2026 та в підсумку з урахуванням надбавок, доплат, підвищень пенсія нарахована в загальному розмірі 42980,60 гривень. Натомість, як це вбачається з перерахунків пенсії з 01.03.2026 та з 01.07.2026, відповідач під час нарахування виплати з 01.03.2026 пенсії безпідставно обмежив розмір виплачуваної позивачу пенсії сумою 42980,60 грн., при цьому пенсія з 01.03.2026 фактично нарахована позивачу в розмірі 46224,35 грн. Тобто відповідач протиправно з 01.03.2026 продовжив обмеження пенсії позивача попри наявність рішення суду, відповідно до якого Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано здійснювати з 01.01.2026 виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її розміру. Таким чином, ГУПФУ умисно безпідставно належним чином не виконує рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 по справі № 420/1930/26, та такі дії відповідача, вчинені на виконання рішення суду, мають бути визнані протиправними та такими, що продовжують порушення прав позивача, підтверджені зазначеним рішенням суду.

Розглянувши подану заяву, суд встановив наступне.

Згідно з ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Так, розглянувши вказану заяву та документи, які наявні в матеріалах справи, суд звертає увагу, що під час розгляду справи № 420/1930/26 суд встановив право позивача на перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2026 без обмеження її розміру та без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778.

На виконання рішення суду у вказаній справі відповідач 16.06.2026 провів перерахунок пенсії позивача з 01.01.2026 та підсумок пенсії позивача почав становити 42980,60 грн.

Таким чином, рішення суду в частині здійснення перерахунку пенсії позивача виконане відповідачем, що підтверджується відповідним перерахунком пенсії.

При цьому, позивач звернув увагу на перерахунки його пенсії з 01.03.2026 та з 01.07.2026, відповідно до яких:

- з 01.03.2026: підсумок пенсії (з надбавками): 46224,35 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії: 42980,60 грн.;

- з 01.07.2026: підсумок пенсії (з надбавками): 46224,35 грн., з урахуванням максимального розміру пенсії: 42980,60 грн.

Позивач, вважаючи, що відповідач протиправно з 01.03.2026 продовжив обмеження пенсії позивача попри наявність рішення суду, відповідно до якого Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов`язано здійснювати з 01.01.2026 виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження її розміру, звернувся до суду із вказаною заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду.

При цьому, суд зазначає, що рішення суду від 27.02.2026 у справі № 420/1930/26 прийняте в межах заявлених позивачем позовним вимог та не може стосуватись обставин, які виникли після звернення позивача до суду та які не були предметом розгляду (наприклад, зміна правового регулювання, нові перерахунки пенсії, тощо).

Таким чином, суд не може надавати оцінку діям відповідача щодо виплати пенсії позивача в меншому розмірі після його перерахунку з 01.03.2026 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», оскільки це не охоплювалось предметом розгляду в рамках справи № 420/1930/26.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

За таких обставин, у задоволенні заяви позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду слід відмовити.

Керуючись ст. 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити виплату пенсії без обмеження її розміру та без застосування коефіцієнтів відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя О.Я. Бойко