Ухвала суду № 139159277, 19.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25038/26

УХВАЛА

19 серпня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії,

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, викладену у рішенні від 31.07.2026 № 909300116853, про відмову у виплаті допомоги на поховання пенсіонера ОСОБА_2 за заявою ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити і виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) допомогу на поховання - померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсіонерки ОСОБА_2 ;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Юридична адреса (тимчасово окупована територія): 93404 м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, 9. Тимчасова адреса для листування: 18003, м. Черкаси, вул. В. Чорновола, 157, код ЄДРПОУ 21782461 на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) адреса фактичного місця проживання (перебування як ВПО): АДРЕСА_1 зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 сплачений судовий збір в розмірі 1 331,20 грн.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до положень Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207, особа може мати декілька місць проживання / перебування. Водночас законодавство визначає необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання / перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором.

Отже, особа може мати більше ніж одне фактичне місце проживання, але зареєстрованим може бути лише одне місце проживання.

Такі висновки викладено у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 24 червня 2024 року у справі № 554/7669/21 (провадження № 61-5805сво23).

Реєстрація (декларування) місця проживання/перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема, під час вибору суду, якому підсудна справа.

З матеріалів позовної заяви судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_3 .

Водночас відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, місцезнаходження якого також не відноситься до територіальної юрисдикції Одеського окружного адміністративного суду.

Таким чином, справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду ні за зареєстрованим місцем проживання позивача, ні за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частиною шостою статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні за розсудом суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративна справа підлягає передачі за територіальною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, до територіальної юрисдикції якого відноситься зареєстроване місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача.

Керуючись статтями 25, 29, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії передати за територіальною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов