Рішення № 139158758, 18.08.2026, Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Справа № 674/1137/26

Провадження № 2-о/674/97/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2026 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Шафікової Ю.Е.,

за участю секретаря Проценко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дунаївці в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Державний вищий навчальний заклад "Донецький національний технічний університет" про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Наталюк Назар Миколайович звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, вказавши, що з 01.09.1983 року по 31.07.1990 року (з перервою на службу в армії з 29.06.1984 року по 04.06.1986 року) включно, заявник навчався у Донецькому політехнічному інституті, на денній формі навчання, де, закінчивши повний курс навчання (виконавши навчальний план денної форми навчання), отримав повну вищу освіту за спеціальністю геологічна зйомка, розшуки і розвідування родовищ корисних копалин. Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії від 08.06.1990 року заявнику було присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-геолога на підставі чого навчальним закладом йому було вручено диплом серія НОМЕР_1 від 08 червня 1990 року реєстраційний № 72.

23.03.2026 року заявник звернувся зі зверненням до ГУ ПФУ в Хмельницькій області щодо проведення перерахунку пенсії та включення додаткового трудового стажу. У відповідь на звернення заявник отримав рішення ГУ ПФУ в Тернопільській області, №121130005058 від 03 березня 2026 року, яким відмовлено, оскільки період навчання відповідно до наданого диплому НОМЕР_1 від 08 червня 1990 року не зараховано «для зарахування періоду навчання необхідна уточнююча довідка з навчального закладу з зазначеним періодом навчання. Тому період навчання потребує уточнення відповідною довідкою щодо форми навчання та періоду навчання».

10 березня 2026 року заявник звернувся до навчального закладу до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» щодо видачі довідки про навчання в Донецькому політехнічному інституті з вказівкою на терміни навчання. 20.03.2026 року за № 51 від навчального закладу було отримано відповідь довідку, що ОСОБА_1 в 1983 році вступив до Донецького політехнічного інституту і в 1990 році закінчив повний курс Донецького політехнічного інституту за спеціальністю «Геологічна зйомка, розшуки і розвідування родовищ корисних копалин» Перерва у навчанні, у зв`язку зі службою в радянській армії з 29.06.1984 по 04.06.1986 роки. Рішенням Державної екзаминаційної комісії від 08.06.1990 року заявнику присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-геолога.

Постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України № 591/2001 від 07.08.2001 року «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Надання інформації про навчання, у тому числі визначення форми навчання, можливе виключно за наявності доступу до архівів документів університету (наказів, розпоряджень, особових карток тощо). У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 р. № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: м. Луцьк вул. Потебні, 56.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 р. № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014 р., у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті.

Також в телефонному режимі представники Донецького національного технічного університету повідомили, що більш розширену інформацію вони надати не можуть, оскільки у них відсутній доступ до архіву, підтвердити терміни навчання біль аніж у довідці №51 від 20.03.2026 не можуть.

Враховуючи вищевикладене, за відсутності доступу до архівів документів, на сьогодні надати будь-яку інформацію щодо навчання не представляється можливим.

Позасудовим шляхом встановити факт навчання заявника неможливо, тому заявник просив задовольнити його заяву, встановивши означений юридичний факт у судовому порядку.

Ухвалою судді від 09 червня 2026 року вказану заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання в порядку окремого провадження.

Ухвалою суду від 26 червня 2026 року у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області про залишення заяви без розгляду за відсутністю спору про право відмовлено.

До судовому засідання представник заявника адвокат Наталюк Н.М. подав заяву, в якій розгляд справи просив проводити у його відсутності та заявника, заяву підтримує повністю та просить задовольнити з підстав викладених у ній.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, подали до суду відзив, в якому підтвердили факт звернення останнього до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Також вказують, що встановлення факту заявникунеобхідно для подальшого звернення до органів ПФУ для призначення пенсії, отже встановлення даного факту пов`язано із вирішенням спору про право на пенсію. Таким чином, заява в порядку окремого провадження повинна бути залишена без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Рубіжне Луганська область та при народженні йому було присвоєно прізвище, ім`я та по-батькові ОСОБА_1 , підтверджується даними паспорта НОМЕР_2 .

Згідно диплому серія НОМЕР_1 від 08 червня 1990 року реєстраційний № 72 ОСОБА_1 з 1983 по 1990 роки навчався у Донецькому політехнічному інституті, на денній формі навчання, де, закінчивши повний курс навчання (виконавши навчальний план денної форми навчання), отримав повну вищу освіту за спеціальністю геологічна зйомка, розшуки і розвідування родовищ корисних копалин. Згідно з рішенням Державної екзаменаційної комісії від 08.06.1990 року заявнику було присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-геолога.

Відповідно до трудової книжки заявника серії НОМЕР_3 від 8917740 року, (запису № 4) вбачається, що на підставі наказу № 01-677 від 22.08.1983 р. - 01.09.1983 р. заявника було зараховано студентом першого курсу Донецького політехнічного інституту. Запис № 5 трудової книжки засвідчує, що з 29.06.1984 року по 04.06.1986 року заявник служив в радянській армії, в подальшому згідно запису №6 на підставі наказу № 424-03 від 08.06.1990 р. - 31.07.1990 р. ОСОБА_1 було відраховано зі складу студентів у зв`язку з закінченням навчального закладу.

23 березня 2026 року ОСОБА_1 подав заяву щодо перерахунку пенсії до управління Пенсійного фонду України .

Згідно рішення №121130005058 від 30.03.2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заявнику було відмовлено у перерахунку пенсії, так як до страхового стажу заявнику неможливо зарахувати період навчання відповідно до наданого диплому НОМЕР_1 від 08 червня 1990 року, для зарахування періоду навчання необхідна уточнююча довідка з навчального закладу з зазначеним періодом навчання.

Так, для підтвердження страховго стажу, 10 березня 2026 року заявник звертався до навчального закладу, щодо видачі довідки про навчання в Донецькому політехнічному інституті з вказівкою на терміни навчання.

Відповідно до довідки №51 від 20.03.2026 року Державного вищого навчального закладу "Донецький національний технічний університет"вбачається, що ОСОБА_1 в 1983 році вступив до Донецького політехнічного інституту і в 1990 році закінчив повний курс Донецького політехнічного інституту за спеціальністю «Геологічна зйомка, розшуки і розвідування родовищ корисних копалин» перерва у навчанні, у зв`язку зі службою в радянській армії з 29.06.1984 по 04.06.1986 роки. Рішенням Державної екзаменаційної комісії від 08.06.1990 року заявнику присвоєно кваліфікацію гірничого інженера-геолога. Постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет. Указом Президента України № 591/2001 від 07.08.2001 р. «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного.

Разом тим, в довідці періоди навчання не вказано, а вказано лише рік вступу 1983, рік закінчення 1990, перерва у навчанні у зв`язку зі службою в радянській армії з 29.06.1984 по 04.06.1986 роки.

Постановою КМУ № 646-93-п від 13.08.1993 р. «Про вдосконалення мережі вищих навчальних закладів» на базі Донецького політехнічного інституту було створено Донецький державний технічний університет.

Указом Президента України № 591/2001 від 07.08.2001 р. «Питання надання вищим навчальним закладам статусу національного» Донецькому державному технічному університету - надано статус національного. Надання інформації про навчання, у тому числі визначення форми навчання, можливе виключно за наявності доступу до архівів документів університету (наказів, розпоряджень, особових карток тощо).

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 7.11.2014 р. № 1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 03.10.2014 р. № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території м. Донецьк Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: Волинська область, м.Луцьк.

Отже, станом на теперішній час доступ до архівів навчального закладу відсутній у зв`язку з тривалою збройною агресією рф та тимчасовою окупацією відповідної території, а саме: м. Донецьк.

Таким чином, заявник не може отримати в позасудовому порядку документи, що підтверджують факт його навчання у певний період.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1ст. 2 ЦПК України).

У відповідності до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів

Згідно абзацу першого частини четвертої статті 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

До набрання чинності Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, діяв Закон України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту «д» частини третьої статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до частини третьої статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Відповідно до п. 1 «Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення вказаного факту необхідне заявнику для реалізації його права на пенсійне забезпечення, зокрема для зарахування навчання до страхового стажу.

Отже, вказаний факт має для заявника юридичне значення, що необхідно заявнику для подальшої реалізації права на пенсійне забезпечення, зокрема для перерахунку страхового стажу, іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки, в ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт та підтверджено доказами, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчався на денній формі навчання за спеціальністю «геологічна зйомка, розшуки і розвідування родовищ корисних копалин» Донецького політехнічного інституту (теперішня назва - Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет»), у період з 01.09.1983 року по 31.07.1990 року (з перервою на службу в армії з 29.06.1984 р. по 04.06.1986 р.), включно.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Державний вищий навчальний заклад "Донецький національний технічний університет" про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити юридичний факт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , його навчання на денній формі навчання за спеціальністю «геологічна зйомка, розшуки і розвідування родовищ корисних копалин» Донецького політехнічного інституту (теперішня назва - Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет»), у період з 01.09.1983 року по 31.07.1990 року (з перервою на службу в армії з 29.06.1984 р. по 04.06.1986 р.), включно.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування учасників справи:

- заявник ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місцезнаходження: Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Майдан Волі,3, код ЄДРПОУ 14035769;

- заінтересована особа - Державний вищий навчальний заклад "Донецький національний технічний університет", місцезнаходження: Волинська область, м. Луцьк, вул. Потебні,56, код ЄДРПОУ 0207826.

Повний текст рішення складено 18 серпня 2026 року.

Суддя Ю. Е. Шафікова