Ухвала суду № 139148609, 21.08.2026, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/28904/26

Провадження № 2-а/127/302/26

У Х В А Л А

Іменем України

21 серпня 2026 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА №7675371 від 06.08.2026, винесеної поліцейським сектору реагування ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Ратушняком Назаром Петровичем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

17.08.2026 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА №7675371 від 06.08.2026, винесеної поліцейським сектору реагування ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Ратушняком Назаром Петровичем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 12 КУпАП.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді. (ч. 1 ст. 168 КАС)

Пунктом 8 та 9 частини першої статті 3 КАС України закріплено, що:

- позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду;

відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктами 2, 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Зі змісту наведених норм слідує, що особа (позивач) має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду з позовною заявою до відповідача та позовна заява має містити склад учасників, зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Однак, в порушення вищенаведених норм, в позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено відповідача, та, відповідно не вказано його місцезнаходження, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти тощо.

Крім того, відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, до позовної заяви позивачем додано копію оскаржуваної постанови, яка абсолютно нечитаєма та, відповідно, з цієї копії неможливо встановити жодних обставин.

Зазначені вище недоліки можуть бути усунуті шляхом:

- подання позовної заяви в новій редакції із зазначенням відповідача, його (їх) місцезнаходження, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- додання до позовної заяви оригіналу або копії оскаржуваної постанови належної якості.

За правилами, визначеними частиною першою та другою статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на зазначене суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА №7675371 від 06.08.2026, винесеної поліцейським сектору реагування ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Ратушняком Назаром Петровичем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП залишити без руху та запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 256, 293 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕНА №7675371 від 06.08.2026, винесеної поліцейським сектору реагування ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області Ратушняком Назаром Петровичем про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП залишити без руху.

Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме:

- подати до суду позовну заяву в новій редакції із зазначенням відповідача, його (їх) місцезнаходження, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- додати до позовної заяви оригінал або копію оскаржуваної постанови належної якості.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог суду у встановлений строк позовна заява буде повернута позивачу на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя