Рішення № 139143889, 13.08.2026, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,

тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2026 рокуСправа № 912/979/26

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Філіповій А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу №912/979/26 від 06.05.2026

за позовом: Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДР НОМЕР_2 , АДРЕСА_1

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИКОНРОББУД" (далі - ТОВ "ВИКОНРОББУД"), код ЄДР 45810144, вул. Грушевського, будинок 47, м. Гайворон, Голованівський р-н, Кіровоградська обл., 26300

про стягнення 4 867 919,14 грн,

ПРЕДСТАВНИКИ (в режимі відеоконференції):

від позивача - Мазан О.І. (в порядку самопредставництва), виписка з ЄДР, довіреність №34/465 від 03.12.2025;

від відповідача - адвокат Зінкевич Д.В., ордер серія АА №1710125 від 11.05.2026.

У судовому засіданні оголошено скорочене рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 до ТОВ "ВИКОНРОББУД" з вимогами:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИКОНРОББУД" (місцезнаходження: 26300, Кіровоградська область, Голованівський район, місто Гайворон, вул. Грушевського, буд.47, Код ЄДРПОУ 45810144) на користь військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , р/р НОМЕР_3 , банк: 820172 Держказначейська служба України, м. Київ, відомчий код НОМЕР_4 ) пеню в розмірі 1 653 255 (один мільйон шістсот п`ятдесят три тисячі двісті п`ятдесят п`ять) гривень, 56 коп. та штраф в розмірі 3 214 663 (три мільйони двісті чотирнадцять тисяч шістсот шістдесят три) гривні, 58 коп., що загалом становить 4 867 919 (чотири мільйони вісімсот шістдесят сім тисяч дев`ятсот дев`ятнадцять) гривень, 14 коп.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИКОНРОББУД" (місцезнаходження: 26300, Кіровоградська область, Голованівський район, місто Гайворон, вул. Грушевського, буд.47, Код ЄДРПОУ 45810144) на користь військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , р/р НОМЕР_3 , банк: 820172 Держказначейська служба України, м. Київ, відомчий код НОМЕР_5 / НОМЕР_6 ) сплачений за подання позовної заяви судовий збір в розмірі 58 415,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що всупереч умовам Договору підряду на будівництво фортифікаційних споруд №88/4D від 15.04.2025, відповідачем не виконані належним чином взяті на себе зобов`язання по виконанню робіт у передбачені умовами Договору строки.

Ухвалою від 06.05.2026 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/979/26, ухвалив справу №912/979/26 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 02.06.2026 - 11:00, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

12.05.2026 до господарського суду від позивача надійшло клопотання №б/н від 12.05.2026 про відкладення (перенесення) розгляду справи.

19.05.2026 до господарського суду від відповідача в межах строку, встановленого судом надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 19.05.2026 з вимогами:

1. Взяти до уваги доводи, аргументи та міркування ТОВ "ВИКОНРОББУД", викладені у відзиві на позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 під час розгляду господарської справи №912/979/26.

2. Позовні вимоги задовільнити частково в частині стягнення пені у розмірі 0,1% Договірної ціни за 4 (чотири) дні прострочення, а в інших вимогах слід відмовити в повному обсязі.

3. Стягнути судові витрати з Позивача.

В обґрунтування поданого відзиву зазначено таке.

Роботи по Договору виконанні в строк до 30 травня 2025 року (включно), що підтверджується Актами прихованих робіт (які підписані 30.05.2025), Загальним журналом робіт по ВОП 1-17, Журналом виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій по ВОП 1-17, заявою свідка інженера технічного нагляду за будівництвом Андалюкевича О.В. та фактичними доказами по справі.

Акти приймання будівельних робіт не підтверджують фактичну дату виконання робіт, а лише підтверджують обсяг робіт по Договору, що є подальшою підставою для отримання грошових коштів відповідачем за виконану роботу, а тому позовна заява є не обґрунтованою та не підлягає задоволенню.

З аналізу пунктів Договору підряду на фортифікаційні споруди №88/4D (надалі - Договір) та норм законодавства вбачається, що Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) підтверджує три ключові факти:

1. Обсяг виконаних робіт - те, що вказані в акті операції фактично виконані на об`єкті;

2. Вартість робіт - сума, яку замовник зобов`язаний сплатити підряднику. Акт є юридичною підставою для проведення розрахунків;

3. Відповідність проєкту та кошторису - те, що роботи виконані згідно з погодженою документацією, а ціни на матеріали та послуги відповідають договірним;

Підписання цього Акта означає, що замовник прийняв роботу. Після підписання стає набагато складніше висувати претензії щодо "видимих" дефектів, тому перед візуванням технагляд зазвичай ретельно перевіряє об`єкт.

Разом із Актом приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) зазвичай подається цілий пакет документів, який підтверджує вартість, якість та використаних матеріалів на будівництві, а саме:

1. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма №КБ-3) (це фінансовий документ, який підсумовує дані з акта КБ-2в. Саме на основі КБ-3 бухгалтерія проводить оплату. У ній вказується вартість робіт з початку року, з початку будівництва та за звітний місяць);

2. Підсумкова відомість ресурсів (у ній розписуються всі витрати: скільки використано матеріалів, скільки годин працювали робітники та скільки часу експлуатувалися машини/механізми. Це розшифровка витрат, вказаних в КБ-2в.);

3. Виконавча документація (підтвердження якості);

4. Акти на приховані роботи (це офіційний документ виконавчої документації, який підтверджує, що роботи, які згодом будуть "заховані" під наступними шарами матеріалів чи конструкцій, виконані якісно та згідно з проєктом);

5. Сертифікати відповідності та паспорти якості на використані матеріали (цегла, бетон, арматура тощо);

6. Загальний журнал робіт (де фіксується кожен день будівництва) та спеціальні журнали (зварювальних робіт, бетонних робіт тощо);

7. Рахунок-фактура (для проведення оплати через банк (виставляється на основі суми в КБ-3).

Таким чином, враховуючи викладене підтвердженням фактичної дати виконаних робіт може бути Загальний журнал робіт (в якому фіксується кожен день будівництва) та Акти на приховані роботи (документ виконавчої документації, який підтверджує, що роботи, які згодом будуть "заховані" під наступними шарами матеріалів чи конструкцій, виконані якісно та згідно з проєктом).

Державні будівельні норми ДБН А.3.1-5:2016 щодо ОРГАНІЗАЦІЯ БУДІВЕЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА, які затверджені Наказом Мінрегіону України від 05.05.2016 р. №115 в яких відображають наступні тлумачення.

Відповідно до п. 3.2.9. розділу 3 ДБН А.3.1-5:2016 передбачено, що приховані роботи - це будівельні роботи, результати яких закриваються подальшими роботами і потребують перед цим підтвердження їх відповідності вимогам проектної документації.

Згідно п. 4.8. розділу 4 ДБН А.3.1-5:2016 встановлено, що за результатами виконаних будівельних робіт має бути оформлена виконавча документація. Перелік необхідної виконавчої документації, визначений відповідно до вимог нормативних документів щодо виконання відповідного виду робіт на конкретному об`єкті будівництва, має бути наведений у ПВР.

До виконавчої документації належать:

а) загальний журнал робіт (додаток А);

б) спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт (додаток Б);

в) журнал авторського нагляду відповідно до [19] та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об`єкті будівництва науково-технічного супроводу) відповідно до ДБН В.1.2-5;

г) акти на закриття прихованих робіт (додаток В);

д) акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій (додаток Г);

е) виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

ж) документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій відповідно до [20];

і) акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

к) інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду.

Пунктом 8.4.3 розділу 8 ДБН А.3.1-5:2016 передбачено, що під час приймального контролю проводиться перевірка якості відповідальних конструкцій та закінчених будівельних робіт, в тому числі прихованих.

- приймання прихованих робіт здійснюється безпосередньо перед виконанням наступних робіт, які їх закривають, про що складається акт за формою, наведеною у додатку В;

- відповідальні конструкції підлягають прийманню у процесі будівництва до закриття їх подальшими роботами зі складанням акта проміжного прийняття цих конструкцій за формою, наведеною у додатку Г;

- перелік прихованих робіт та відповідальних конструкцій на конкретному об`єкті будівництва, для м`яких необхідне складання актів, наводиться у робочій документації. Основні види робіт та конструкцій, на які складаються акти, наведено у додатку Н;

- в усіх випадках забороняється виконання наступних робіт до підтвердження відповідної якості виконання попередніх прихованих робіт та відповідальних конструкцій;

- приймальний контроль здійснюється за участю представників будівельної організації, технічного нагляду замовника та авторського нагляду (у випадках, передбачених договором про авторський нагляд);

- результати приймального контролю фіксуються в загальному журналі робіт, в актах на закриття прихованих робіт, актах проміжного прийняття відповідальних конструкцій та інших документах - за наявності вимог нормативних документів на конкретні види будівельних робіт.

Позивач посилається на те, що роботи по Договору не були виконані в строк, а саме до 25.05.2025 включно, а були виконанні до 01.07.25 включно, що не відповідає дійсності та належним доказам у матеріалах справи.

Відповідач зазначає, що роботи по Договору виконанні в повному обсязі до 30.05.2025 року, що підтверджується наступними доказами, а саме: По перше: Актами прихованих робіт (кінцева дата підписання 30.05.2025 року), Загальним журналом робіт по ВОП 1-17 (кінцева дата підписання 30.05.2025 року), Журналом виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій по ВОП 1-17 (кінцева дата підписання 30.05.2025 року).

По друге: Заявою свідка інженера технічного нагляду за будівництвом Андалюкевича О.В..

Таким чином, у Позивача наявна підстав щодо стягнення пені у розмірі 0,1% Договірної ціни за період з 26.05.25 по 29.05.2025 (включно), тобто за 4 (чотири дні), а в інших вимогах Позивачу слід відмовити в повному обсязі.

20.05.2026 до господарського суду від позивача в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 20.05.2026 з вимогою повністю задовольнити позовні вимоги Позивача та відмовити повністю в задоволенні вимог відповідача про стягнення судових витрат (витрат на правничу допомогу), з відповідним правовим обґрунтуванням.

21.05.2026 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача в межах строку, встановленого судом, надійшли заперечення (на відповідь на відзив) №б/н від 21.05.2026, з відповідним правовим обґрунтуванням, з вимогами:

1. Взяти до уваги доводи, аргументи та міркування ТОВ "ВИКОНРОББУД", викладені у заперечені на відповідь на відзив Військової частини НОМЕР_1 під час розгляду господарської справи № 912/979/26.

2. Позовні вимоги задовільнити частково в частині стягнення пені у розмірі 0,1 % Договірної ціни за 4 (чотири) дні прострочення, а в інших вимогах слід відмовити в повному обсязі.

3. Стягнути судові витрати з Позивача.

02.06.2026 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання №б/н від 01.06.2026 про витребування доказів.

Протокольною ухвалою від 02.06.2026 на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошено перерву в підготовчому засіданні до 16.06.2026 о 14:30 год.

09.06.2026 до господарського суду від відповідача надійшла заява №б/н від 09.06.2026 про долучення додаткових доказів до клопотання про витребування доказів та пояснення.

Ухвалою від 16.06.2026 господарський суд клопотання №б/н від 01.06.2026, з урахуванням заяви №б/н від 09.06.2026 про долучення додаткових доказів до клопотання про витребування доказів та пояснення, відповідача про витребування доказів залишив без задоволення.

17.06.2026 до господарського суду від відповідача надійшла заява №б/н від 17.06.2026 про поновлення процесуального строку з вимогами:

1. Задовільнити заяву представника Відповідача.

2. Винести Ухвалу, якою: задовольнити Заяву про поновлення строків на подання клопотання про витребування доказів у справі №912/979/26.

Задовільнити клопотання про витребування доказів від 17.06.26р. у справі №912/979/26.

17.06.2026 до господарського суду від відповідача надійшло клопотання №б/н від 17.06.2026 про витребування доказів.

Ухвалою від 19.06.2026 господарський суд заяву №б/н від 17.06.2026 відповідача про поновлення процесуального строку задовольнив; клопотання №б/н від 17.06.2026 відповідача про витребування доказів - задовольнив.

Витребував у СУ ГУ НП у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, площа Генерала Григоренка, 3) належним чином засвідченні докази, а саме:

Загальний журнал робіт №1, Загальний журнал робіт №2, Загальний журнал робіт №3, Загальний журнал робіт №4, Загальний журнал робіт №5, Загальний журнал робіт №6, Загальний журнал робіт №7, Загальний журнал робіт №8, Загальний журнал робіт №9, Загальний журнал робіт №10, Загальний журнал робіт №11, Загальний журнал робіт №12, Загальний журнал робіт №13, Загальний журнал робіт №14, Загальний журнал робіт №15, Загальний журнал робіт №16, Загальний журнал робіт №17.

Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №1, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №2, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №3, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №4, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №5, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №6, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №7, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій № 8, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №9, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №10, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №11, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №12, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №13, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №14, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №15, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №16, Журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій №17.

Продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання у справі відклав до 16.07.2026 - 12:00 год.

Протокольною ухвалою від 16.07.2026 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 28.07.2026 до 12:30 год.

20.07.2026 до господарського суду від Слідчого управління ГУНП у Львівській області надійшов супровідний лист №244102-2026 від 14.07.2026, яким скеровано копії витребуваних документів.

Ухвалою від 28.07.2026 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 03.08.2026 - 11:00 год.

У судовому засіданні 03.08.2026 господарський суд оголосив перерву до 13.08.2026 о 16:30 год.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні. Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини сторін.

Військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) та ТОВ "ВИКОНРОББУД" (Підрядник) укладено Договір підряду на будівництво фортифікаційних споруд №88/4D від 15.04.2025 (далі - Договір), за умовами п. 1.1. якого в порядку, строки та на умовах, визначених цим Договором, Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується на свій ризик, власними силами виконати Роботи з будівництва об`єкту: "Нове будівництво військових, інженерно-технічних і фортифікаційних споруд на 17 позицій відділень у Харківській області" (з 1 по 17) (далі - Об`єкт), а Замовник зобов`язується прийняти виконані на умовах Договору роботи та оплатити їх вартість. Код ДК 021:2015: 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи.

Договір укладено з урахуванням норм п. 43 особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 року №1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (із змінами).

Склад та обсяги робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків, відповідно до програми фінансування, та на підставі розробленої та затвердженої встановленим порядком проектної документації по об`єкту, що оформлюється додатковою угодою з відповідними додатками. Джерелом фінансування проведення робіт є Державний бюджет України згідно плану фінансування (додаток 5). (п. 1.2. Договору)

Роботи виконуються в терміни, обумовлені Календарним графіком виконання робіт (додаток 4), що є невід`ємною частиною Договору. (п. 1.4. Договору)

Вартість робіт по Договору визначена за Договірною ціною (Додаток № 1) і складає: 58 290 103,26 грн. (П`ятдесят вісім мільйонів двісті дев`яносто тисяч сто три гривні 26 копійок), в тому числі ПДВ 9 715 017,21 грн. та є складовою частиною вартості робіт по Об`єкту в межах зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва Об`єкта. (п. 2.1. Договору)

Порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно з положеннями кошторисних норм України Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 р. №281. Договірна ціна може бути зменшена за взаємною згодою Сторін. (п. 2.2.-2.3. Договору)

Строки виконання робіт за цим Договором визначені Календарним графіком виконання робіт (Додаток 4) та встановлюються до "25" травня 2025 року включно. (п. 3.1. Договору)

Підрядник розпочинає виконання робіт згідно з Календарним графіком виконання робіт, але не пізніше 5 (п`яти) календарних днів після підписання Договору підряду. (п. 3.2. Договору)

Після закінчення виконання робіт Підрядник письмово повідомляє про це Замовника. Датою закінчення робіт за договором вважається дата підписання акту готовності Об`єкту до експлуатації, складеного уповноваженими представниками Замовника разом із представниками Підрядника. (п. 3.4. Договору)

Відповідно до п. 4.4.4. Договору підрядник зобов`язаний передати Замовнику, після завершення робіт у порядку, передбаченому чинним законодавством, ДБН та Договором, відповідну виконавчу та звітну документацію, та закінчені роботи (Об`єкт).

Підрядник щомісячно до 10 (десятого) числа наступного місяця зобов`язаний інформувати Замовника, зокрема, про хід виконання робіт, у тому числі відхилення від графіка їх виконання (причини, заходи щодо усунення відхилення тощо). (п. 8.4. Договору)

Під час виконання робіт Підрядник зобов`язаний дотримуватись технологій виконання робіт, забезпечувати ведення журналу виконаних робіт, складати акти прихованих робіт. (п . 8.5. Договору)

Якщо в процесі виконання робіт виявиться неможливість їх продовження Підрядник зобов`язується протягом 3 робочих днів в письмові формі повідомити про це Замовника для визначення подальших дій для виконання Договору. (п. 8.13. Договору)

Порядок приймання-передачі робіт передбачено Розділом 10 Договору:

10.1 Приймання та передача виконаних робіт здійснюються Сторонами поступово у міру завершення виконання видів робіт, їх частин, окремих конструктивних елементів тощо, шляхом підписання Сторонами Акта приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3. До складу Акта приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в включається підсумкова відомість ресурсів.

10.2 Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3 за виконані будівельні роботи оформлюються належним чином Підрядником у двох примірниках і надаються для підписання Замовнику.

10.3 Замовник повинен розглянути та підписати Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 протягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту одержання цих документів або письмово мотивувати відмову від прийняття робіт із зазначенням переліку зауважень та/або виявлених недоліків (дефектів) та строків їх усунення, при цьому визначений Замовником строк є обов`язковим для Підрядника.

10.4 Прийняття виконаних робіт здійснюється Замовником за умови належного виконання робіт та надання Підрядником документів, що підтверджують якість матеріальних ресурсів, використаних під час виконання робіт (якщо наявність сертифікатів, протоколів, паспортів якості, тощо є обов`язковими згідно з чинним законодавством та іншої документації, щодо таких матеріалів).

10.5 Підрядник зобов`язаний в строк, визначений у відмові усунути всі зауваження та виявлені недоліки (дефекти), після чого повторно надати Замовникові Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3. Якщо Підрядник не може усунути такі недоліки (дефекти) він письмово повідомляє про це Замовника. Замовник може усунути недоліки (дефекти) своїми силами або із залученням третіх осіб, у такому випадку Підрядник зобов`язується компенсувати всі понесені у зв`язку з цим витрати.

10.6 Замовник має право не підписувати Акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 до моменту усунення Підрядником усіх недоліків (дефектів), зауважень га не оплачувати неякісно виконані Роботи.

10.7 У разі виявлення Замовником недоліків (дефектів), які виникли з вини Підрядника, після прийняття Робіт, які виникли з вини Підрядника, Підрядник зобов`язаний у визначений Замовником строк усунути виявлені недоліки (дефекти) за власний рахунок. Якщо виявлені недоліки (дефекти) не можуть бути усунені Підрядником, Замовник має право вимагати повернення сплачених коштів за такі прийняті Роботи та відшкодування збитків.

Розрахунки за виконані роботи з будівництва об`єкту проводяться на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3 протягом 10 календарних днів після їх підписання (за умов надходження бюджетних коштів на рахунок замовника) та надання підрядником проміжного пакету документів, а саме: проміжних актів прихованих робіт, затверджених інженером технічного нагляду. Після виконання підрядником робіт з будівництва замовник приймає виконану роботу та протягом 5 робочих днів з дати отримання пакету документів, підписує акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, якщо вони повністю відповідають об`ємам виконаних робіт на ділянці будівництва, в іншому випадку акти повертаються підряднику для усунення зауважень та коригування (п. 11.1. Договору).

Пунктами 13.1.-13.2. Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за даним Договором, Сторони несуть відповідальність передбачену цим Договором та чинним законодавством України. Підрядник несе відповідальність за якість і строки виконання робіт по Об`єкту, якщо не доведе, що ці порушення сталися не з його вини.

Відповідно до п. 14.1. Договору Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору у разі виникнення обставин непереборної сили (форс мажорних обставин).

Пунктом 14.8. Договору Сторони узгодили, що Сторони усвідомлюють, що даний Договір укладається під час дії в Україні правового режиму воєнного стану, а тому сам факт дії воєнного стану в Україні не буде вважатися обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами), крім випадків настання конкретних подій/обставин (окупація території агресором, де повинні вчинятися Сторонами дії на виконання умов Договору, знищення безпосередньо об`єктів Сторін тощо) під час дії правового режиму воєнного стану, що буде підтверджено документами, які надаються відповідним уповноваженим органом.

Відповідно до п. 17.2. Договору, Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін і діє до завершення воєнного стану, оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 Про введення воєнного стану в Україні (зі змінами), але не пізніше ніж до 31.12.2025. У частині оплати до повного виконання сторонами взятих на себе зобов`язань за цим Договором.

Договір підписаний сторонами та скріплений печатками.

Додатковою угодою №1 від 18.04.2025 викладено в новій редакції розділ 13 Договору щодо відповідальності сторін та порядку врегулювання спору, в якому, зокрема, погоджено таку відповідальність Підрядника за порушення строків виконання робіт:

13.4. - за порушення Підрядником строків завершення окремих видів робіт, визначених Календарним графіком виконання робіт (Додаток 4), на термін більший ніж 10 (десять) календарних днів, Замовник має право розірвати Договір в односторонньому порядку, повідомивши Підрядника письмово.

13.6. - за порушення строків завершення будівництва по Договору, Підрядник сплачує Замовникові пеню у розмірі 0,1% (нуль цілих одна десята відсотка) Договірної ціни, за кожен день такого прострочення, а за прострочення понад тридцять днів з Підрядника додатково стягується штраф на користь Замовника у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

У подальшому до Договору між сторонами підписано такі додаткові угоди:

№2 від 18.04.2025 про внесення змін до п. 9.4. Договору;

№3 від 16.05.2025 з додатками про зменшення вартості робіт по Договору до суми 50 302 129,73 грн;

№4 від 24.10.2025 з додатками про зменшення вартості робіт по Договору до суми 46 469 843,69 грн;

№5 від 03.12.2025 з додатками про зменшення вартості робіт по Договору до суми 46 321 816,03 грн;

№6 від 15.12.2025 з додатками про зменшення вартості робіт по Договору до суми 45 923 765,45 грн.

Згідно Акту приймання-передачі будівельного майданчику від 14.04.2025 Підряднику передано Об`єкт будівництва.

За твердженням позивача, всупереч вказаним вище умовам Договору, відповідачем не виконані належним чином взяті на себе зобов`язання по виконанню робіт у передбачені умовами Договору строки.

Факт порушення строків виконання зобов`язань по умовам Договору підтверджується відсутністю станом на 25.05.2025 Актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в на Договірну ціну.

В підтвердження часткового виконання робіт (в тому числі несвоєчасного виконання робіт), між Сторонами було підписано:

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 (74 Довідки форми №КБ-3);

- Акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в: від 16.05.2025, 05.06.2025, 10.06.2025, 01.07.2025, 11.08.2025, 12.12.2025 (74 Акти форми №КБ-2в), на загальну суму 45 923 765,45 грн.

Додатково Акти форми № КБ-2в були підписані також інженером технічного нагляду.

Вказані роботи оплачені позивачем на користь відповідача повністю, що підтверджується платіжними інструкціями. Також між Сторонами на 31.12.2025 складено Акт звірки взаємних розрахунків за вказаним Договором.

Оскільки згідно п. 3.1 Договору та Календарного графіку виконання робіт будівництво Об`єкта мало бути завершене в строк до 25.05.2025, з наступного календарного дня (з 26.05.2025) почала нараховуватись пеня в розмірі 0,1%. Договірної ціни за кожний день прострочення завершення будівництва у відповідності до п. 13.6 Договору.

Зважаючи на те, що будівництво Об`єкта було завершене лише 01.07.2025 (дата складання Акта/Актів форми №КБ-2в і підписання його додатково інженером з технічного нагляду), включно по дату, що передувала даті складання цього Акту/Актів форми №КБ-2в позивачем нараховано пеню, тобто з 26.05.2025 по 30.06.2025 включно.

При цьому, позивач не враховує як кінцеву дату завершення будівництва 11.08.2025 (оскільки це був уточнюючий Акт форми №КБ-2в) і дати складання Актів форми №КБ-2в в грудні 2025 (по факту в грудні виконувались Підрядником додаткові роботи).

Крім того, за прострочення завершення будівництва по Договору на понад 30 днів, позивач нарахував Підряднику додатково штраф в розмірі 7% вказаної вартості. (п. 13.6. Договору)

Додатково по причині прострочення строків виконання робіт по умовам Договору, позивачем було скеровано лист на адресу відповідача від 02.07.2025 №5/597.

З метою вжиття заходів досудового врегулювання спору, військова частина НОМЕР_1 25.03.2026 скерувала на адресу відповідача претензію №27/411 від 25.03.2026, з вимогою в 10 денний строк з дня її одержання перерахувати на користь позивача штрафні санкції (пеню) (отримана відповідачем 26.03.2026, що підтверджується даними з офіційного сайту Укрпошти), однак дана претензія була залишена без задоволення.

На адресу військової частини НОМЕР_1 не надходило від відповідача сертифікату з ТПП, що б підтверджував форс-мажорні обставини, який є єдиним документом для звільнення від відповідальності як згідно умов закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", так і згідно умов Договору.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду з позовом.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд зазначає таке.

Предметом спору у справі є застосування до відповідача відповідальності, встановленої п. 13.6. Договору, а також чинним законодавством за порушення взятих на себе зобов`язань щодо виконання робіт, передбачених договором, у встановлений строк.

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом (ст. 598 ЦК України).

Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 1 ст. 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У ч. 1 ст. 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Проаналізувавши зміст укладеного сторонами Договору, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою він є договором будівельного підряду.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Як передбачено ст. 846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов`язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов`язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.

У відповідності до ч. 1 ст. 853 ЦК України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Відповідно до ст. 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 4 ст. 882 ЦК України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною.

Укладений сторонами договір стосується оборонних закупівель, особливості здійснення яких регулюються, у тому числі, нормами спеціального законодавства, зокрема Закону України "Про оборонні закупівлі" та Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1275 від 11.11.2022.

За п. 13.6. Договору за порушення строків завершення будівництва по Договору, Підрядник сплачує Замовникові пеню у розмірі 0,1% Договірної ціни, за кожен день такого прострочення, а за прострочення понад тридцять днів з Підрядника додатково стягується штраф на користь Замовника у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Як вбачається з матеріалів справи, посилаючись на неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань у передбачені умовами договору строки, позивач заявив до стягнення з відповідача 4 867 919,14 грн, з яких:

- пеня у розмірі 0,1% Договірної ціни, за кожний день прострочення завершення будівництва (25.05.2025) відповідно до пункту 13.6 Договору, що становить 1 653 255,56 грн.

- штраф в розмірі 7% за прострочення завершення будівництва (25.05.2025) на понад 30 днів відповідно до пункту 13.6 Договору, що становить 3 214 663,58 грн.

У відповідності до ч. 1-2 ст. 883 ЦК України підрядник відповідає за недоліки збудованого об`єкта, за прострочення передання його замовникові та за інші порушення договору (за недосягнення проектної потужності, інших запроектованих показників тощо), якщо не доведе, що ці порушення сталися не з його вини. За невиконання або неналежне виконання обов`язків за договором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному обсязі.

Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити на користь кредитора пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня. Договором може бути визначено менший розмір пені.

Згідно з ст. 230 Господарського кодексу України (далі - ГК України) (чинною на момент виникнення спірних правовідносин) штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у виді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. Суб`єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 цього Кодексу

Відповідно до ч. 1-2 ст. 231 ГК України (чинною на час спірних правовідносин) законом щодо окремих видів зобов`язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається.

У разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:

за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг);

за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Аналогічну норму закріплено в ст. 121-1 Бюджетного кодексу України, відповідно до частини 1 якої у разі якщо порушення зобов`язання пов`язане з виконанням державного контракту (договору) постачальником товарів, виконавцем робіт та надавачем послуг та/або виконавцем державного контракту (договору) з оборонних закупівель для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:

за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі 20 відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг);

за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання, за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф у розмірі 7 відсотків вказаної вартості.

Щодо нарахованої позивачем пені в сумі 1 653 255,56 грн (у розмірі 0,1 % договірної ціни за кожний день прострочення завершення будівництва на підставі п. 13.6. Договору) за період з 26.05.2025 по 30.06.2025, господарський суд зазначає таке.

Суд установив, що у п. 3.1. Договору сторони погодили, що строки виконання робіт за цим договором визначені Календарним графіком виконання робіт (Додаток 4) та встановлюються до 25.05.2025 включно.

Відповідач не заперечує порушення строків виконання робіт за Договором, але вказує, що завершення будівництва відбулось 30.05.2025.

Між сторонами на виконання вищезазначеного договору підряду підписано:

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 (74 Довідки форми №КБ-3);

- Акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в: від 16.05.2025, 05.06.2025, 10.06.2025, 01.07.2025, 11.08.2025, 12.12.2025 на загальну суму 45 923 765,45 грн.

Додатково Акти приймання виконаних будівельних робіт були підписані також інженером технічного нагляду.

Відповідно до п. 3.4. Договору після закінчення виконання робіт підрядник письмово повідомляє про це замовника. Датою закінчення робіт за договором вважається дата підписання акта готовності об`єкту до експлуатації, складеного уповноваженими представниками замовника разом з представниками підрядника.

За змістом ч. 4 ст. 882 ЦК України, передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.

Відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, приймання-передача закінчених робіт (об`єкта будівництва) проводиться у порядку, встановленому цими Загальними умовами та договором підряду (п. 88); після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) замовник зобов`язаний негайно розпочати їх приймання (п. 89); передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи (п. 91); підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами (п. 96).

Матеріали справи не містять копії Акту готовності Об`єкту до експлуатації відповідно до п. 3.4. Договору, однак такий міг бути складений лише після завершення всіх робіт на Об`єкті.

При цьому, Акти форми КБ2-в та Довідки Форми КБ3 містять підписи, єдині дати як Замовника, так і Підрядника, а також містить підпис інженера технічного нагляду.

За вказаних обставин, дата підписання сторонами Актів приймання-виконання будівельних робіт 01.07.2025 є достатнім свідченням завершення будівництва у зазначену дату.

При цьому, господарським судом враховано, що позивачем не брались до уваги дати складання цих первинних документів датованих 11.08.2025 чи 12.12.2025.

Також, відповідно до положень викладених у додатку "А" (обов`язковий) ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва", затвердженого Наказом Мінрегіону України від 05.05.2016 №115 загальний журнал робіт є основним первинним виробничим документом, який відтворює технологічну послідовність, терміни, якість і умови виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва.

Згідно з вимогами ДБН відомості про виконання робіт (з початку і до їх завершення), що включаються в таблицю А.5, є основною частиною журналу. Ця частина журналу містить відомості про початок і закінчення роботи і відображає перебіг її виконання. Опис робіт повинен проводитись по конструктивних елементах об`єкта будівництва з зазначенням осей, позначок, поверхів, ярусів, секцій і приміщень, де роботи виконуються. Наводяться стислі відомості, зокрема, про методи виконання робіт, застосовані матеріали, готові вироби і конструкції, вимушені простої будівельних машин, метеорологічні та інші особливі умови виконання робіт. Загальний журнал повинен бути пронумерований, прошнурований, оформлений усіма підписами на титульному аркуші і скріплений печаткою будівельної організації, яка його видала. Під час здачі завершеного будівництвом об`єкта загальний і спеціальні журнали робіт передаються замовнику.

Зокрема, останні записи в наданих копіях загальних журналів робіт датовані травнем 2025 року, водночас на титульних аркушах вказано, що ведення журналів розпочато 15.04.2025, 25.04.2025 та 10.05.2025, однак навіть не містить дат закінчення.

Отже, надані відповідачем копії загальних журналів робіт не підтверджують своєчасного виконання робіт за договором у повному обсязі.

Також, згідно з додатком "Б" ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва", затвердженого Наказом Мінрегіону України від 05.05.2016 №115 журнал виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій відображає весь процес встановлення та з`єднання конструкцій на будівельному майданчику, однак не є підтвердженням виконання саме робіт, визначених договором.

Необґрунтованим є також посилання відповідача на Акти прихованих робіт від 30.05.2025, оскільки такі акти не підтверджують дату загального завершення будівництва чи здачі всього об`єкта в експлуатацію, а засвідчують лише факт і якість виконання окремих проміжних етапів, які будуть закриті наступними будівельними процесами.

У даному випадку акти прихованих робіт, загальні журнали робіт, журнали з монтажу будівельних конструкцій є доказом того, що підрядник реально працював на об`єкті у конкретні дати, але підтверджують дату загального завершення будівництва.

Отже, господарський суд відхиляє посилання відповідача на те, що роботи повністю виконані 30.05.2025, оскільки сторони в п. 3.4. Договору узгодили, що датою закінчення робіт є дата підписання акту готовності об`єкту до експлуатації, тобто ця дата не може бути раніше 01.07.2025 - дати останнього акту приймання виконаних будівельних робіт (з урахуванням зазначеного позивачем щодо актів від 11.08.2025 та 12.12.2025).

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно зі ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 74 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

За приписами ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Верховний Суд неодноразово наголошував на необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.

Одночасно, цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.

Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц.

Для виконання вимог ст. 86 ГПК України необхідним є аналіз доказів та констатація відповідних висновків за результатами такого аналізу. Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію, в тому числі у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.

17.10.2019 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу та змінено назву статті 79 ГПК України з "Достатність доказів" на нову "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції з фактичним впровадженням у господарський процес стандарту доказування "вірогідність доказів".

Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач.

Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Оцінивши цю обставину на предмет вірогідності на підставі дослідження доданих до позову доказів, суд дійшов переконання, що, повний обсяг робіт за договором переданий замовнику 01.07.2025, тобто з порушенням установленого договором строку.

Суд зауважує, що пеня може бути нарахована виключно за кожен повний день прострочення виконання зобов`язання. День фактичного виконання договору не включається до періоду розрахунку пені.

Додатковою угодою №6 від 15.12.2025 до договору були внесені зміни, зокрема, сторони зменшили вартість робіт за договором до 45 923 765,45 грн.

Дослідивши та перевіривши здійснений позивачем розрахунок пені у розмірі 1 653 255,56 грн за період з 26.05.2025 по 30.06.2025, господарським судом встановлено, що вказаний розрахунок здійснений позивачем вірно.

Щодо показань свідка про те, що роботи станом на 30.05.2025 були виконаними в повному обсязі, то такі свідчення спростовуються датами підписання Андалюкевичем О.В. Актів форми КБ-2в 01.07.2025 та 12.12.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з ч. 2. ст. 87 ГПК України на підставі показань свідків не можуть встановлюватися обставини (факти), які відповідно до законодавства або звичаїв ділового обороту відображаються (обліковуються) у відповідних документах. Законом можуть бути визначені інші обставини, які не можуть встановлюватися на підставі показань свідків.

Що ж до нарахованого позивачем штрафу в розмірі 7%, що становить 3 214 663,58 грн, господарський суд зазначає таке.

Суд зауважує, що в ст. 231 ГК України зазначено, що розмір штрафних передбачених цією статтею застосовується, якщо інше не передбачено договором.

У даному випадку, зміст п. 13.6 договору підряду щодо розміру штрафу повністю відповідає розміру штрафу, передбаченому ст. 231 ГК України, а саме за прострочення понад тридцять днів з підрядника додатково стягується штраф на користь замовника у розмірі 7% вказаної вартості

Суд також врахував, що в постанові Верховного Суду України від 04.02.2014 у справі №3-1гс14 зроблено такий правовий висновок.

За змістом положень ч. 1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ч. 2 ст. 231 ГК України у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:

- за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг);

- за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Аналіз наведеної норми матеріального права дає підстави для висновку, що застосування до боржника, який порушив господарське зобов`язання, санкції у вигляді штрафу, передбаченого абз. 3 ч. 2 ст. 231 ГК України, можливе за сукупності таких умов:

- якщо інший розмір певного виду штрафних санкцій не передбачено договором або законом;

- якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки;

- якщо допущено прострочення виконання негрошового зобов`язання, пов`язаного з обігом (поставкою) товарів, виконанням робіт, наданням послуг, з вартості яких і вираховується у відсотковому відношенні розмір штрафу.

В силу дії п. 4 ст. 17 Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб" положення абз. 3 ч. 2 ст. 231 ГК України в частині стягнення штрафу в розмірі 7 відсотків вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання зобов`язання, не застосовується до виконавців державних контрактів (договорів) з оборонних закупівель, які виконуються у період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX, та не завершені на день набрання чинності цим Законом.

Закон України №4196-IX від 9 січня 2025 року "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період" набрав чинності 28 лютого 2025 року та діє з 28 серпня 2025 року, при цьому застосовується до відносин, пов`язаних із функціонуванням підприємств, що виникли як до, так і після набрання ним чинності.

Закон №4196-IX передбачає поступове скасування Господарського кодексу: 28 лютого 2025 року Закон набрав чинності; 28 серпня 2025 року Закон вводиться в дію, і саме з цієї дати Господарський кодекс втрачає чинність.

В той же час Закон №4196-IX містить пряму норму пункт 4 статті 17, яка вводиться в дію відразу з дня набрання чинності Законом (тобто з 28 лютого 2025 року), саме тому, зважаючи на укладення Договору після набрання чинності даним Законом, штраф у розмірі 7 відсотків вартості товарів/робіт/послуг не застосовується до виконавців державних контрактів з оборонних закупівель, які виконуються під час воєнного стану.

Державний контракт (договір підряду) укладений сторонами з урахуванням положень особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2022 року №1275 Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, що виключає можливість застосування положень ч. 2 ст. 231 ГК України щодо нарахування 7% штрафу на виконання робіт, з яких допущено прострочення виконання зобов`язання за державним контрактом в силу прямої дії п. 4 ст. 17 Закону України №4196-IX від 9 січня 2025 року "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період".

З огляду на викладене вище, позовна вимога про стягнення з відповідача 3 214 663,58 грн штрафу є безпідставною та не підлягає до задоволення.

У рішенні Європейського суду з прав людини "Серявін та інші проти України" вказано, що за усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії (Ruiz Torija v. Spain) від 09 грудня 1994 року, серія А, №303-А. пункт 29).

Всі інші доводи та міркування сторін не мають вирішального впливу на результат вирішення спору, тому з урахуванням принципу процесуальної економії не потребують детальної відповіді суду.

За таких обставин, беручи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані сторонами докази в їх сукупності, господарський суд доходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, у розмірі 1 653 255,56 грн. В іншій частині позовних вимог належить відмовити з викладених вище підстав.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 74, 76-77, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВИКОНРОББУД" (код ЄДР 45810144, вул. Грушевського, будинок 47, м. Гайворон, Голованівський р-н, Кіровоградська обл., 26300) на користь Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДР НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , р/р НОМЕР_3 , банк: 820172 Держказначейська служба України, м. Київ, відомчий код 58024/10451) пеню в розмірі 1 653 255,56 грн, а також 19 839,07 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам.

Повне рішення складено 21.08.2026.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.