Ухвала суду № 139143257, 21.08.2026, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

"21" серпня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/869/26

Господарський суд Закарпатської області у складі судді Пригузи П.Д., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "КобальтумРесурсЕкспорт", код ЄДРПОУ - 44962963, 89411, Закарпатська область, Ужгородський район, село Невицьке, вул. Головна, буд. 65,

до відповідача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", код ЄДРПОУ - 44768034, 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, буд. 9А, в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", код ЄДРПОУ - 45554542, 88017, Закарпатська область, Ужгородський район, місто Ужгород, вул. Собранецька, буд. 156

про визнання недійсним правочину,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КобальтумРесурсЕкспорт" звернулось до суду з позовною заявою до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", код ЄДРПОУ - 44768034, 01601, м. Київ, в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", код ЄДРПОУ - 45554542, місто Ужгород, з позовними вимогами визнати недійсним правочин, що оформлений листом-повідомленням №17976/39.3.5.1-2026 від 05.08.2026 "про розірвання (припинення) договору про встановлення земельного сервітуту від 26 вересня 2024 року №3", складений філією "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" щодо одностороннього розірвання договору про встановлення земельного сервітуту №3 від 26.09.2024 року, укладеного ДСГП "Ліси України" з ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт".

Ухвалою від 18.08.2026 судом позовну заяву ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт" про визнання недійсним правочину залишено без руху з вимогою усунення недоліків позовної заяви - подання до суду зазначених в мотивувальній частині даної ухвали доказів у строк не пізніше п`яти днів, а саме: копію спеціального дозволу на користування надрами №5605 від 18.01.2024; копію протоколу від 15.11.2023 №SUE001-UA-20231026-70874; копію додатку №1 до спецдозволу №5605 від 18.01.2024 - угода №5605 про умови користування надрами; копію додатку №2 до спецдозволу №5605 від 18.01.2024 - програма робіт; копію розрахунку втрат лісогосподарського виробництва ФОП Дерев`янчук В.В. від 22.10.2024 року.

До господарського суду 19.08.2026 через систему «електронний суд» представником позивача подано заяву про усунення недоліків, зазначивши, що відсутність таких документів в системі пояснюється технічною помилкою системи, а саме неналежне завантаження документів на етапі формування додатків до позовної заяви, долучив такі докази до цієї заяви.

За таких обставин недоліки позовної заяви усунено, заяву ухвалою суду від 21.08.2026 прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 16.09.2026 року.

Щодо забезпечення позову.

Ухвалою від 18.08.2026 судом вжито заходи забезпечення позову за заявою Позивача. Зокрема суд постановив: заборонити Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України", в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", та його посадовим особам, структурним підрозділам - вчиняти будь - які дії, що перешкоджають господарській діяльності ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт" на частині земельної ділянки з кадастровим номером 2124882900:10:011:0001 площею у 32.5081 га, у тому числі діяльності пов`язаної з виконанням спеціального дозволу на користування надрами №5605 від 18.01.2024 року, а саме діяльності з геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки (з подальшим видобуванням корисних копалин) родовища "Кам`янське-2" - до набрання рішенням суду у цій справі законної сили.

Питання про відкриття справи за цим позовом вирішено судом ухвалою від 21.08.2026 року після виконання Позивачем вимог суду щодо виправлення недоліків позовної заяви.

Дослідивши зміст наданих додатково до справи доказів на виконання ухвали суду про залишення позову без руху, судом встановлено таке.

Договір про встановлення земельного сервітуту №3 від 26.09.2024 укладено між ДСГП "Ліси України" з ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт" для забезпечення діяльність позивача з геологічного вивчення, у тому числі з дослідно-промислової розробки родовища «Кам`яницьке 2» на підставі виданого Державною службою геології та надр України Спеціального дозволу на користування надрами №5605 від 18.01.2024 р., на частині земельної ділянки з кадастровим номером 2124882900:10:011:0001 щодо площі якої у 32,5081 га між сторонами 26.09.2024 року було укладено договір про встановлення земельного сервітуту.

Згідно ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Земельні відносини, що виникають при використанні надр, лісів, вод, а також рослинного і тваринного світу, атмосферного повітря, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря, якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

Згідно приписів ч. 4 ст. 66 ЗК України надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, проводиться після оформлення в установленому порядку прав користування надрами і відновлення земель згідно із затвердженим відповідним робочим проектом землеустрою на раніше відпрацьованих площах у встановлені строки.

Земельні ділянки усіх форм власності та категорій надаються у користування власникам спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислову розробку родовищ) загальнодержавного та місцевого значення та (або) на видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення шляхом встановлення земельних сервітутів згідно з межами ділянок надр та строками дії відповідних спеціальних дозволів на користування надрами, а також за межами таких ділянок надр для будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (з автоматичним продовженням строку дії земельного сервітуту в разі продовження строку дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами). Встановлення земельних сервітутів для зазначених цілей здійснюється без зміни цільового призначення таких земельних ділянок, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення.

Суд зазначає, що юридичний статус, який має Позивач у цій справі Користувач надр.

Учасником спірних правовідносин є Державна служба геології та надр України, яка надала Позивачеві Спеціальний дозвіл на користування надрами за реєстраційним номером 5605 від 18.01.2024 року та за своїм правовим статусом згідно Положення: п.3-2) виконує функції держателя Державного реєстру спеціальних дозволів на користування надрами, Державного реєстру нафтових та газових свердловин, Державного реєстру артезіанських свердловин; 9) надає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами); 10) зупиняє та припиняє в установленому порядку дію спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами), поновлює їх дію у разі зупинення; 11) здійснює внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами) та до угоди про умови користування надрами, продовжує строк дії спеціальних дозволів на користування надрами (у тому числі на користування нафтогазоносними надрами); 12) здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним їх використанням, зокрема за: обґрунтованістю застосування методик і технологій, якістю, комплексністю, ефективністю робіт з геологічного вивчення надр; виконанням рішень з питань методичного забезпечення проведення робіт з геологічного вивчення та використання надр; дотриманням нормативів, стандартів та інших вимог щодо геологічного вивчення і використання надр, умов спеціальних дозволів на користування надрами тощо.

Учасником таких правовідносин також є держава, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 2124882900:10:011:0001, стосовно якої встановлено сервітут, є державною власністю, повноваження власника якої належать Закарпатській обласній державній адміністрації.

Договір про встановлення земельного сервітуту №3 від 26.09.2024 укладено ДСГП "Ліси України" як постійним землекористувачем земельної ділянки на забезпечення прав ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт" як власника Спеціального дозволу на користування надрами №5605 від 18.01.2024, на частині земельної ділянки з кадастровим номером 2124882900:10:011:0001.

Відповідно до приписів ст. 25, 26 Кодексу України «Про надра» права користувачів надр охороняються законом і можуть бути обмежені лише у випадках, передбачених законодавством України.

Збитки, завдані порушенням прав користувачів надр, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до законодавчих актів України.

Право користування надрами припиняється у разі закінчення встановленого строку користування надрами, внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами у зв`язку з відчуженням прав на користування надрами шляхом укладення договору купівлі-продажу чи внесення таких прав як вклад до статутного капіталу суб`єктів господарювання, припинення дії спеціального дозволу на користування надрами.

Припинення дії спеціального дозволу на користування надрами здійснюється у передбачених законом випадках рішенням відповідного дозвільного органу, а в інших випадках - з підстав, визначених законом - виключно судом.

Відповідний дозвільний орган здійснює розгляд і вирішення питання про припинення дії спеціального дозволу на користування надрами відповідно до вимог Закону України "Про адміністративну процедуру".

Припинення дії спеціального дозволу на користування надрами дозволяється виключно у разі, якщо такі підстави були встановлені за результатами проведення заходів державного нагляду (контролю).

Суд зазначає, що згідно норм КУ "Про надра" внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами, продовження строку його дії, зупинення, припинення дії та поновлення його дії здійснюються відповідним дозвільним органом у порядку, встановленому цим Кодексом.

Статус Позивача у цій справі як Користувача надр на час розгляду і вирішення судом питання про відкриття провадження у справі, а також про забезпечення позовних вимог, не припинений.

Статтею 57 Кодексу України «Про надра» встановлено, що тимчасова заборона (зупинення) користування надрами може бути застосована виключно з підстав, які визначені цією нормою закону: - виключно судом за позовом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр; - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

За змістом позовної заяви постановою Закарпатської обласної прокуратури здійснюється провадження в рамках кримінального провадження №42026070000000071 від 19.05.2026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240 КК України (Порушення правил охорони або використання надр, незаконне видобування корисних копалин), ч. 2 ст. 209 (Легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом), ч. 2 ст. 264 КК України (Недбале зберігання вогнепальної зброї або бойових припасів). Зазначається, що під час проведення огляду ділянок лісового фонду робочий проект із землеустрою щодо переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) із земельної ділянки за кадастровим номером 2124882900:10:011:0001 не представлено. Вбачається зміна рельєфу вищезазначеної території (кар`єру).

Про наявність судового рішення у межах кримінального провадження за нормою ст. 96-10-1 як додаткові (нефінансові) заходи кримінально-правового характеру в позовній заяві або у матеріалах про розірвання договору сервітуту в односторонньому порядку за рішенням ДСГП "Ліси України" відомості відсутні.

З наданих Позивачем 20.08.2026 додатково матеріалів вбачається, що Спеціальний дозвіл на користування надрами: геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промисловою розробкою родовищ) передбачає заборону на видобування корисних копалин, зазначених у дозволі, до закінчення процедури оцінки впливу на довкілля та внесення змін до особливих умов дозволу з урахуванням такої оцінки. Також на даний час за доданою Програмою робіт з геологічного вивчення... по строкам (граничним термінам робіт: ІІІ квартал 2026, ІІІ кв. 2027 р., п. 3.1., 3.2.) роботи знаходяться на стадії складання, затвердження та погодження проекту дослідно-промислової розробки; дослідно-промислова розробка відповідно до проекту.

Предметом спору у цій справі є правомірність припинення Відповідачем цього договору про встановлення сервітуту, що оформлений листом-повідомленням №17976/39.3.5.1-2026 від 05.08.2026 "про розірвання (припинення) договору про встановлення земельного сервітуту від 26 вересня 2024 року №3", складений філією "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" щодо одностороннього розірвання договору про встановлення земельного сервітуту №3 від 26.09.2024 року, укладеного ДСГП "Ліси України" з ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт".

Право вчинення односторонніх дій на припинення Договору шляхом його розірвання грунтується на п. 6.6.3. Договору.

В той же час, за приписами ст. 24 Кодексу України «Про надра» права та обов`язки ТОВ "КобальтумРесурсЕкспорт" як користувача надр виникають з дня, наступного за днем внесення інформації про спеціальний дозвіл на користування надрами до Державного реєстру спеціальних дозволів на користування надрами та діють до завершення строку дії спеціального дозволу на користування надрами або до набрання законної сили рішенням суду про дострокове припинення прав на користування надрами (припинення дії спеціального дозволу на користування надрами) з підстав, встановлених цим Кодексом.

Зважаючи на викладене суд доходить висновку, що заходи забезпечення позову у цій справі вжиті судом передчасно.

Суд може повернутися до розгляду такої заяви Позивача при розгляді справи по суті в судовому засіданні із з`ясуванням усіх обставин справи, для розгляду якої по суті судом призначено судове засідання у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до приписів ст. 145 ГПК України (Скасування заходів забезпечення позову) суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи.

Ухвала господарського суду про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, може бути оскаржена.

Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись ст. 145, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

п о с т а н о в и в:

1. Заходи забезпечення позову, що встановлені у справі № 907/869/26 ухвалою від 18 серпня 2026 року скасувати повністю.

Ця ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову надіслати сторонам.

Ухвалу складено та підписано 21 серпня 2026 року.

Суддя П.Д. Пригуза