Рішення № 139134188, 20.08.2026, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/6867/26

Провадження №: 2-о/755/352/26

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" серпня 2026 р. Дніпровський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Гаврилової О.В.,

за участю секретаря - Гречаної Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Дніпровського районного суду міста Києва, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

Згідно заявлених вимог заявник просить суд встановити факт належності правовстановлюючих документів: архівної довідки від 09 березня 2026 року №04-03/73 громадянину України ОСОБА_1 .

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що в березні 2026 року заявник - громадянин України ОСОБА_1 , звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з документами для призначення пенсії за віком, але при розгляді документів йому було повідомлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не може взяти до уваги для призначення пенсії архівну довідку від 09.03.2026 №04-03/73 про періоди роботи з 01.09.1990 по 23.12.1991, оскільки по батькові, зазначене в книгах обліку розрахунків по оплаті праці як « ОСОБА_1 », не відповідає паспортним даним заявника. В заяві зазначається, що заявник з 01.09.1990 по 23.12.1991 працював в колгоспі Паризької комуни Яготинського району Київської області (фонд №70 Дочірнє підприємство «Київська Русь») на посаді шофера. Відповідно до даних паспорта НОМЕР_1 , виданого 15.05.2001 Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві, який посвічує особу заявника, та згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого 25.02.1966 року, по батькові заявника « ОСОБА_1 ». У зв`язку із тим, що колгосп Паризької комуни Яготинського району Київської області припинив свою діяльність, заявник 05.03.2026 звернувся до Яготинського міського трудового архіву та отримав архівну довідку від 09.03.2026 №04-03/73 та історичну довідку до фонду №70 Дочірнє підприємство «Київська Русь». Встановлення факту належності правовстановлюючих документів необхідно заявнику для підтвердження страхового стажу та соціального забезпечення.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 01 червня 2026 року відкрито провадження у даній цивільній справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.

04 серпня 2026 року представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області - Яковенком О.В. подані до суду пояснення, в яких зазначається, що 12.03.2026 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про призначення пенсії за віком відповідно Закону України №1058-IV. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 20.03.2026 №262440032594 заявнику відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. В поясненнях зазначається, що відсутні підстави для врахування при призначенні пенсії: періоду роботи згідно архівної довідки від 09.03.2026 №04-03/73, оскільки в первинних документах по батькові особи зазначено скорочено ОСОБА_1 , а згідно паспорту серії НОМЕР_1 заявник - ОСОБА_1 . Враховуючи наявні розбіжності між первинними документами та наданими документами, відсутні підстави для зарахування до страхового стажу заявника періоду роботи згідно з архівною довідкою від 09.03.2026 №04-03/73. При цьому заінтересована особа зазначає, що оцінка доказів щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документу є виключно компетенцією суду, що розглядає справу, тому головне управління просить об`єктивно дослідити усі матеріали справи і взяти до уваги доводи головного управління та прийняти обґрунтоване рішення.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду заяви, заявник подав до суду заяву про розгляд справи без участі заявника та його представника.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи.

Згідно із ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті (п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Згідно п. 2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету його встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

З таких же критеріїв виходила Велика Палата Верховного Суду в постановах від 10.04.2019 у справі № 320/948/18, від 18.01.2024 у справі № 560/17953/21 та від 11.09.2024 у справі № 201/5972/22.

Як убачається із матеріалів справи, заявником у справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується паспортом громадянина України серія НОМЕР_1 , виданим Харківським РУ ГУ МВС України в м. Києві 15 травня 2001 року. (а.с.7-11)

Також заявником подано до суду копію свідоцтва про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_2 , виданого 25.02.1966 року. (а.с.28)

16.02.2026 заявник ОСОБА_1 звернувся до територіальних органів ПФУ, за результатами розгляду заяви та документів Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області рішенням №262440032594 від 23.02.2026 року відмовило заявнику у призначенні пенсії за віком через відсутність необхідного страхового стажу 33 роки, з підстав: до страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі з 01.09.1990 по 23.12.1991, згідно трудової книжки НОМЕР_3 від 20.02.1984, оскільки відсутні дані про вихододні, уточнююча довідка відсутня. (а.с. 23)

09.03.2026 Яготинським міським трудовим архівом заявнику видано архівну довідку №04-03/73 згідно з книгами обліку розрахунків по оплаті праці, що зберігаються в документах архівного фонду №70 Дочірнє підприємство «Київська Рцсь» за період роботи 1990-1991 роки « ОСОБА_1 ». (а.с.24)

Як убачається з копії трудової книжки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , НОМЕР_3 , заведеної 20.02.1984, заявник з 01.09.1990 по 23.12.1991 працював у колгоспі імені Паризької комуни Яготинського району Київської області на посаді шофера. (а.с.13-22)

Згідно історичної довідки до фонду №70 Дочірнє підприємство «Київська Русь», колгосп імені Паризької комуни Фарбованської сільської ради народних депутатів утворено у вересні 1943 року, в 1993 році на базі колгоспу Паризької комуни було утворено колективне сільськогосподарське підприємство «Київська Русь», в 2000 року, в процесі реорганізації на базі КСП «Київська Русь» було створено СГВКВ «Київська Русь», з серпня 2000 року документи з кадрових питань було передано на зберігання в дочірнє підприємство «Київська Русь» ВАТ «Яготинський маслозавод» та надано та надано дозвіл на видачу довідок, які підтверджували трудову діяльність колишніх працівників колгоспу ім. Паризької Комуни, КСП «Київська Русь», СГВКВ «Київська Русь». Рішенням власника Дочірнього підприємства «Київська Русь» від 24.10.2017 припинено Дочірнє підприємство «Київська Русь» шляхом приєднання до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра». (ас.25-26)

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 20.03.2026 року №262440032594 заявнику було відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу 25 років, з посиланням на те, що управління не може взяти до уваги для призначення пенсії архівну довідку від 09.03.2026 року №04-03/73 про періоди роботи з 01.09.1990 по 23.12.1991, оскільки по батькові особи зазначено скорочено. (а.с.26)

За доводами заяви, встановлення факту належності архівної довідки заявнику необхідно для підтвердження страхового стажу та призначення пенсії.

Призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22- 1 від 25.11.2005 в редакції постанови Правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1 (далі - Порядок №22-1).

Згідно статті 26 Закону № 1058-IV передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 63 років за наявності страхового стажу у період з 01.01.2026 по 31.12.2026 не менше 33 років.

Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004). Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до 01.01.2004, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Згідно статті ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

З 20.06.1974 порядок ведення трудових книжок регулювався Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженою постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 (далі - Інструкція).

Згідно п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі - Порядок № 637).

Згідно п. 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до Порядку № 22-1, до заяви про призначення пенсії додаються такі документи:

1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

2) документи про стаж, що визначені Порядком № 637;

3) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам;

4) документи про місце проживання (реєстрації) особи;

5) документи, які засвідчують особливий статус особи.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 12 Постанови за №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Оскільки діяльність колгоспу імені Паризької комуни припинено, внесення виправлень до архівної довідки є неможливим.

Встановлення факту належності архівної довідки для заявника має юридичне значення, оскільки скорочення в написанні по батькові в архівній довідці впливає на її врахування при призначенні пенсії.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене вище, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, оскільки скорочення в написанні по батькові заявника в архівній довідці не може бути виправлена організацією, яка видала документ, що обмежує заявника в можливості реалізації права на призначення пенсії за віком.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись статтями 3, 4, 10, 12, 13, 76-81, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (ЄДРПОУ: 21318350, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Чекірди Гната, буд. 10) про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.

Встановити факт належності архівної довідки від 09.03.2026 №04-03/73 громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя: