Постанова № 139128444, 20.08.2026, Сновський районний суд Чернігівської області (до 25.04.2025 - Щорський районний суд Чернігівської області)

Справа № 749/1071/26

Номер провадження 3/749/459/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2026 року Сновський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Чигвінцева М.С.,

за участю секретаря Михалевич М.В.,

прокурора Заїки А.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , громадянина України, депутата 8-го скликання Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області,

за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

15.07.2026 року ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п.1 ч.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700- VII від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2025рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подав таку декларацію 18.06.2026 року, хоча зобов`язаний був подати не пізніше 31 березня 2026 року, таким чином ОСОБА_1 вичнив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1ст. 172-6 КУпАП.

15.07.2026 року ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п.1 ч.3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700- VII від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2024 рік, за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме подав таку декларацію 23.06.2026 року, хоча зобов`язаний був подати не пізніше 31 березня 2025 року, таким чином ОСОБА_1 вичнив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1ст. 172-6 КУпАП.

Постановою Сновського районного суду Чернігівської області від 20 серпня 2026 року справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.172-6 ч. 1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження з присвоєнням номеру справи 749/1071/26 (номер провадження 3/749/459/26).

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину та погодився з протоколами про адміністративні правопорушення, пояснив, що він просто забув подати відповідні декларації, тому подав їх невчасно.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинені правопорушення, оскільки скоєння ним корупційних діянь знайшло своє підтвердження в ході судового розгляду та просив накласти на нього стягнення з у виді штрафу в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, та дослідивши матеріали, суд дійшов наступного висновку.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 3 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є, зокрема, депутати місцевих рад.

Відповідно до примітки ст. 172-6 КУпАП «Порушення вимог фінансового контролю», суб`єктом правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно рішення тридцять третьої сесії восьмого скликання Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області №1-33/VIII від 27 червня 2024 року прийнято до відома факт початку повноважень депутата Сновської міської ради 8-го скликання ОСОБА_1 .

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області, у відповідності до пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до п. 10 ст. 1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Для кваліфікації діяння за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларації, тобто подання поза строком, визначеним законом.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, у зв`язку з чим такі правопорушення не можуть бути визнані малозначними.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вчинив два самостійних адміністративних правопорушення, пов`язаних з корупцією, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме:

- за протоколом №261/2026 від 15.07.2026 року - несвоєчасне, без поважних причин, подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2025 рік, а саме подання такої декларації 18.06.2026 року, тоді як зобов`язаний був подати її не пізніше 31 березня 2026 року;

- за протоколом №260/2026 від 15.07.2026 року - несвоєчасне, без поважних причин, подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2024 рік, а саме подання такої декларації 23.06.2026 року, тоді як зобов`язаний був подати її не пізніше 31 березня 2025 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом №260/2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 15.07.2026 року, протоколом №261/2026 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 15.07.2026 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; листом Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області №05-06/1899 від 06.07.2026 року; витягом з веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції; копією рішення тридцять третьої сесії восьмого скликання Сновської міської ради №1-33/VIII від 27.06.2024 року; витягом з листа-ознайомлення депутатів Сновської міської ради 8-го скликання з вимогами Закону України «Про запобігання корупції»; повідомленням Національного агентства з питань запобігання корупції №05-06/974 від 09.04.2026 року про факт несвоєчасного подання декларації; положенням про Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчинених правопорушень, які становлять підвищену суспільну небезпеку в сфері запобігання і протидії корупції, особу порушника, обставину, що пом`якшує відповідальність, визнання вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинені правопорушення, відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 35, 36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 280, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 2, 3, 4, 12, 45 Закону України «Про запобігання корупції», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та, відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн 00 коп.

Реквізити для сплати штрафу:

Отримувач - ГУК у Чернігів.обл/Черніг.обл/21081300

Код отримувача (ЄДРПОУ) 37972475

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО) - 899998

Номер рахунку UA348999980313050106000025653

Код класифікації доходів бюджету 21081300

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп.

Реквізити для оплати судового збору:

Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір стягнутий з ______ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Штраф, відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, має бути сплачений особою, щодо якої він застосований, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений ч.1 ст.307 КУпАП строк, стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови відповідно до ст.308 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Сновський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.С. Чигвінцев