Ухвала суду № 139122084, 20.08.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

20 серпня 2026 року Справа № 480/9538/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Прилипчука О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 після її перерахунку з 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.12.2025 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 480/5845/25 із застосуванням обмеження максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.12.2025 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 480/5845/25, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених виплат.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

09.07.2026 від представника позивача до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі, в якій просить:

- змінити спосіб і порядок виконання Сумського окружногоадміністративного суду у справі 480/9538/25 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, буд. 43, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;) з 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.12.2025 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 480/5845/25, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених виплат - шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, буд. 43; код ЄДРПОУ: 21108013) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ;) нараховану та невиплачену суму пенсії у розмірі 516561,82 грн.

Заява обґрунтована тим, що станом на дату звернення представником позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/9538/25 відповідачем не виконано. Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з заявою, з проханням, надати інформацію про хід виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9538/25, інформації про суму наявної заборгованості. Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області свої листом за № 1800/0202-8/24291 від 12.05.2026 року, повідомив, зокрема, що у головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області обліковувалася сума коштів, перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року у справі №480/9538/25, що склала 516561,82 грн. Відповідач визнав факт виконання рішення суду в частині проведення перерахунку пенсії та визначення суми заборгованості, однак відмовився від його виконання в частині виплати нарахованих коштів, пов`язавши виконання судового рішення виключно з наявністю бюджетних призначень.

У зв`язку з відрахуванням зі штату Сумського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 на підставі Указу Президента України № 394/2026 від 19.05.2026 та наказу в.о. голови Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2026 за № 24-ОС та відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу розподілено судді Прилипчуку О.А.

Ухвалою суду від 16.07.2026 вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20.08.2026 р. о 09:40 год.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.07.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо проведення виплати пенсії ОСОБА_1 після її перерахунку з 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.12.2025 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 480/5845/25 із застосуванням обмеження максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.12.2025 на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 по справі № 480/5845/25, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням проведених виплат.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, листом від 12.05.2026, повідомило про результат розгляду запиту. На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/9538/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України проведено позивачу перерахунок його пенсії з 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025, 01.12.2025. З 01.12.2025 розмір пенсії позивача склав 38372,86 грн.

Разом з тим, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році" Головним управлінням проведено позивачу індексацію його пенсії з 01.03.2026 на 12,1%. Відподвіно до Закону України "Про державний бюджет України на 2026 р." прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2026 становить 2595,00 грн., відповідно максимальний розмір 25950,00. Отже, позивачу з 01.03.2026 проведено індексацію пенсії в межах її максимального розміру, як і передбачено чинним законодавством. Враховуючи чинне на момент проведення перерахунку законодавство, пенсія позивача обчислена у розмірі 38372,86. Сума коштів 516561,82 грн. за період з 01.03.2023 по 31.03.2026 нарахована до виплати.

Також відповідач зазначив, що виплата пенсії та коштів, перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/9538/25 буде здійснення у відповідності з Порядком, як і передбачено чинним законодаством.

У зв`язку з таким повідомленням боржника представник позивача звернувся до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 480/9538/25 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/9538/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 516 561,82 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук