Рішення № 139096743, 12.08.2026, Білогірський районний суд Хмельницької області

БІЛОГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ вул. Шевченка, 42, смт Білогір`я, Шепетівський район, Хмельницька область, 30200 тел./факс (03841) 2-14-44, тел. 2-03-97, е-mail: inbox@bg.km.court.gov.ua, web:https://bg.km.court.gov.ua/sud2201/, код ЄДРПОУ 02886947

Справа № 669/39/23

Провадження № 2/669/2/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2026 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Давидюка О.І.,

з участю: секретаря судового засідання Бульбах Т.М.,

прокурора Капиці О.Е.,

третьої особи ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в с-щі Білогір`я в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом прокурора першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля», Фермерське господарство «Левада плюс М», третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_1 , про конфіскацію земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2023 року перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 , в якому просив конфіскувати у власність держави земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,1939 га (кадастровий номер 6820355000:06:002:0084) та земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,5965 га (кадастровий номер 6820355000:05:013:0126), які знаходяться на території Білогірської селищної ради Шепетівського (колишнього Білогірського) району Хмельницької області.

В обґрунтування позову прокурор послався на те, що ОСОБА_2 , яка є громадянкою російської федерації, на підставі державного акту від 18 липня 2012 року серії ЯМ № 682625 набула право власності на земельну ділянку площею 0,5965 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 6820355000:05:013:0126, яка знаходиться на території Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, та 16 квітня 2019 року зареєструвала право власності на зазначену земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

На підставі договору оренди від 12 квітня 2019 року зазначена земельна ділянка передала відповідачкою ОСОБА_2 в оренду ТОВ НВА «Перлина Поділля», строк дії договору визначено десять років з моменту державної реєстрації права оренди.

Крім того, ОСОБА_2 на підставі державного акту від 18 липня 2012 року серії ЯМ № 682626 набула право власності на земельну ділянку площею 2,1939 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 6820355000:06:002:0084, яка знаходиться на території Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, та 15 липня 2019 року зареєструвала право власності на зазначену земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

На підставі договору оренди від 01 квітня 2019 року зазначена земельна ділянка передана відповідачкою ОСОБА_2 в оренду ФГ «Левада плюс М», строк дії договору визначено до 1 квітня 2029 року.

Разом з цим, окружною прокуратурою виявлено порушення ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України та ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України у зв`язку з перебуванням у приватній власності ОСОБА_2 зазначених земельних ділянок.

Так, враховуючи той факт, що ОСОБА_2 , будучи іноземною громадянкою російської федерації, в порушення вищевказаних вимог законодавства, упродовж року після набуття права власності на спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення (з 2019 року по даний час) не відчужила їх, тому є підстави для їх конфіскації у власність держави.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 06 січня 2023 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 06 січня 2023 року забезпечено позов шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 березня 2023 року відмовлено в залученні до участі в справі ОСОБА_1 .

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 березня 2023 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 10 липня 2023 року повернуто до стадії підготовчого судового засідання та залучено до участі в справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_1 .

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 лютого 2024 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 669/1053/23.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 17 лютого 2025 року провадження у справі відновлено.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 20 лютого 2025 року заяву про самовідвід судді Бараболі Н.С. у вказаній справі задоволено та згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 березня 2025 року вказану справу передано судді Давидюку О.І.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 04 березня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 19 травня 2025 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 24 червня 2025 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 669/447/25.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 17 червня 2026 року провадження у справі відновлено.

Прокурор Білогірського відділу Шепетівської окружної прокуратури Капиця О.Е. в судовому засіданні позовні вимоги з підстав, зазначених в позовній заяві, підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлялася через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, в судове засідання не з`явилася, відзиву не подала.

Треті особи ТОВ НВА «Перлина Поділля» та ФГ «Левада плюс М» про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, представники в судове засідання не з`явилися.

Третя особа ОСОБА_1 в судовому засіданні позовних вимог не визнала та заперечувала проти їх задоволення.

Представник третьої особи адвокат Ярмоленко Г.В. про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання не з`явилася, однак в попередніх судових засіданнях, які відбувалися з її участю, позовних вимог не визнала та заперечувала проти їх задоволення.

Вислухавши учасників справи, вивчивши та дослідивши матеріали справи в межах наданих суду доказів, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 16 квітня 2019 року відповідачка ОСОБА_2 набула право приватної власності на земельну ділянку площею 0,5965 га (кадастровий № 6820355000:05:013:0126) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 682625, виданого 18 липня 2012 року Білогірською районною державною адміністрацією, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19 грудня 2022 року № 318098636.

При цьому, 12 квітня 2019 року зазначену земельну ділянку ОСОБА_2 передала в оренду ТОВ НВА «Перлина Поділля» на підставі договору оренди від 12 квітня 2019 року. Строк дії договору визначено десять років з моменту державної реєстрації права оренди, а саме до 12 квітня 2029 року з правом пролонгації.

Крім того, 15 липня 2019 року відповідачка ОСОБА_2 набула право приватної власності на земельну ділянку площею 2,1939 га (кадастровий № 6820355000:06:002:0084) з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 682626, виданого 18 липня 2012 року Білогірською районною державною адміністрацією, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 19 грудня 2022 року № 318011046.

01 квітня 2019 року зазначену земельну ділянку ОСОБА_2 передала в оренду ФГ «Левада плюс М» на підставі договору оренди від 01 квітня 2019 року, строк дії договору визначено до 1 квітня 2029 року.

Вищезазначені обставини також підтверджуються листом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 20 грудня 2022 року № 10-22-0.4-2903/2-22.

Згідно листа Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області від 25 листопада 2022 року № 6801.4-4519/6801.4.1-22 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є громадянкою російської федерації, відповідно до обліків Управління не значиться.

Разом з тим, відповідно до листа Білогірського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) від 25 листопада 2022 року № 853/23.1-38 в архіві відділу та у відомостях Державного реєстру актів цивільного стану громадян відсутній актовий запис про смерть на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб.

Проте з урахуванням змісту ч. 2 ст. 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до ч. 2 ст. 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню. У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 Цивільного кодексу України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

Частиною 5 ст. 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Управлінням Служби безпеки України у Хмельницькій області до Хмельницької обласної прокуратури надіслано лист від 03 листопада 2022 року № 72/5/2/202/8713 про встановлення ряду земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Хмельницької області, якими протиправно володіють громадяни рф, серед яких наявні земельна ділянка площею 0,5965 га (кадастровий № 6820355000:05:013:0126) та земельна ділянка площею 2,1939 га (кадастровий № 6820355000:06:002:0084), власником яких є громадянка російської федерації ОСОБА_2 .

Крім того, вказаним листом Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області проінформовано в порядку взаємодії з метою вжиття заходів реагування відповідно до компетенції щодо захисту інтересів держави та конфіскації вищевказаних земельних ділянок в судовому порядку.

Після чого Шепетівською окружною прокуратурою Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області надіслано лист від 29 листопада 2022 року № 54/1-9289 вих-22 про виявлені порушення з вимогою вжити заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку, однак уповноваженим органом заходи щодо конфіскації земельної ділянки в дохід держави не вжито, листом від 20 грудня 2022 року № 10-22-0.4-2903/2-22 повідомлено окружну прокуратуру про відсутність коштів на сплату судового збору як причину невжиття заходів.

Таким чином, всупереч вимогам ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України, відповідачка ОСОБА_2 , будучи іноземною громадянкою, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення не відчужила їх.

Враховуючи, що відповідачкою не дотримано передбаченої земельним законодавством процедури щодо відчуження набутих нею земельних ділянок сільськогосподарського призначення протягом року, такі земельні ділянки підлягають конфіскації за рішенням суду.

Питання щодо стягнення судового збору суд вирішує наступним чином.

При поданні заяви про забезпечення позову та позовної заяви Хмельницькою обласною прокуратурою сплачено судовий збір відповідно в розмірі 1240,50 грн та 4962 грн, що підтверджується платіжними інструкціями від 27 грудня 2022 року № 3015 та № 3018.

Отже, у відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь Хмельницької обласної прокуратури підлягає стягненню судовий збір в загальному розмірі 6202,50 грн (1240,50 грн + 4962 грн).

Керуючись ст. ст. 22, 81, 140, 143, 145 ЗК України, ст. ст. 319, 321, 346 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 229, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов прокурора - першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля», Фермерське господарство «Левада плюс М», третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - ОСОБА_1 , про конфіскацію земельних ділянок задовольнити повністю.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,1939 га з кадастровим номером 6820355000:06:002:0084, яка знаходиться на території Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області та належить громадянці російської федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,5965 га з кадастровим номером 6820355000:05:013:0126, яка знаходиться на території Білогірської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області та належить громадянці російської федерації ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Хмельницької обласної прокуратури (ЄДРПОУ 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, р/р НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 6202 гривні 50 копійок.

Рішення може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

- прокурор Шепетівська окружна прокуратура, місцезнаходження: 30400, Хмельницька область, Шепетівський район, м. Шепетівка, вул. Сергія Оврашка, 43, код ЄДРПОУ (Хмельницької обласної прокуратури): 02911102;

- відповідачка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка російської федерації, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;

- третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича агрофірма «Перлина Поділля», місцезнаходження: 30200, Хмельницька область, Шепетівський район, с-ще Білогір`я, вул. Миру, 10, код ЄДРПОУ: 30557165;

- третя особа Фермерське господарство «Левада плюс М», місцезнаходження: 30200, Хмельницька область, Шепетівський район, с-ще Білогір`я, вул. Залізнична, 13Б, код ЄДРПОУ: 33124596;

- третя особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

- представник третьої особи адвокат Ярмоленко Ганна Василівна, місце знаходження: 03115, м. Київ, пр-т Берестейський, 134А, РНОКПП: НОМЕР_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 16 листопада 2004 року № 419.

Дата складення повного судового рішення 19 серпня 2026 року.

Суддя Олександр ДАВИДЮК