Ухвала суду № 139091332, 19.08.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 серпня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/11098/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., розглянувши заяву позивача до клопотання позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 440/11098/26 про відстрочення, звільнення позивача від сплати судового збору, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 14.08.2026 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області від 16.07.2026 про порушення щодо ОСОБА_1 дисциплінарної справи за допущені порушення правил адвокатської етики та невиконання рішень органів адвокатського самоврядування.

18.08.2026 надійшло клопотання про забезпечення позову, позивач просить суд:

- винести рішення, яким зупинити дію Рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області від 16.07.2026 про порушення щодо ОСОБА_1 дисциплінарної справи за допущені порушення Правил адвокатської етики та невиконання рішень органів адвокатського самоврядування.

До клопотання про забезпечення позову додана заява про звільнення, відстрочення сплати судового збору, у якому позивач просить суд винести рішенням, яким відстрочити сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення позову до ухвалення судового рішення чи звільнити від оплати судовим збором.

Заява про звільнення від оплати судового збору обґрунтована тим, що позивач зареєстрований СПД-ФОП і сплачує податки у повному обсязі, систематично щомісячно з 2015 року і по даний час допомагає коштами військовослужбовцям на фронті, повинен мати кошти для харчування та оплачувати комунальні послуги.

Частиною 1 ст. 150 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до ст. 152 КАС України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 3328,00 грн.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу.

З аналізу зазначених норм вбачається, що за подання заяви про забезпечення позовної заяви станом на момент подачі вказаної заяви позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 998,40 грн.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законом чітко регламентовано право суду, зокрема, звільнити позивача від сплати судового збору чи відстрочити сплату судового збору.

Разом з цим, законодавцем визначено, що підставою для ухвалення судом відповідного рішення є незадовільний майновий стан сторони. Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) визначається судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір за звернення до суду. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні статей 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Згідно з частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 3200054 від 19.08.2026 на запит суду, позивач зареєстрований як фізична особа-підприємець з 13.09.2000.

У матеріалах справи наявна податкова декларація про майновий стан і доходи позивача за 2025 рік, яка подана позивачем, як підприємцем (у статусі СПД-ФОП), до Головного управління ДПС у Полтавській області. Відповідно до даної декларації загальна сума річного доходу становить 48437,57 грн.

Відповідно до відповіді №3185304 від 17.08.2026 на запит суду з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела та суми доходів, отриманих від податкових агентів, та/або про суми доходів, отриманих самозайнятими особами, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, доходи позивача за 2025 рік становлять 93437,57 грн., що включає також додатково до задекларованих позивачем доходів за поданою декларацією про майновий стан за 2025 рік - дохід "113 - Спадщина чи дарунок вiд члена сiм`ї 1 та 2 ступенів спорiдн." у сумі 45000,00 грн.

Так, 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи 93437,57 грн. за попередній календарний рік складає 4671,88 грн., натомість розмір судового збору за подання заяви про забезпечення позову - 998,4 грн., що не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача; 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи 48437,57 грн. (відповідно до даних податкової декларації про майновий стан і доходи позивача за 2025 рік) за попередній календарний рік складає 2421,88 грн., натомість розмір судового збору за подання заяви про забезпечення позову - 998,4 грн., що не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача.

Матеріали позову та клопотання про забезпечення позову не містять доказів на підтвердження підстав для ухвалення рішення про звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Таким чином, у заяві позивача про звільнення та відстрочення від сплати судового збору за подання клопотання про забезпечення позову, належить відмовити.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 133, 243, 248 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про звільнення, відстрочення від оплати судового збору за подання клопотання про забезпечення позову - залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя В.І. Бевза