Ухвала суду № 139089777, 18.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/995/26

У Х В А Л А

18 серпня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Лебедєвої Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Злогодуха О.А.,

представника позивача: Порохової А.Є.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника позивача про заміну сторони її правонаступником у справі за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про приведення об`єкту до первинного стану,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якій просить суд:

- зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 привести об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 6 до первинного стану відповідно до технічного паспорту, виготовленого від 14.03.2019 КП «Міське агентство з приватизації житла» шляхом знесення зовнішньої стіни з віконним блоком в кімнаті площею 8,6 кв.м, перестінку з вхідним блоком в коридорі площею 7,0 кв.м та влаштувати віконний блок замість фасадного вхідного блоку в кімнаті площею 20,0 кв.м.

Ухвалою від 27.02.2026 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/995/26 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

Ухвалою від 06.03.2026 року суд ухвалив розгляд справи № 420/995/26 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 07.04.2026 року.

В підготовче судове засідання, призначене на 07.04.2026 року, з`явився представник позивача. Відповідачі в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 07.04.2026 року, відклав підготовче засідання на 05.05.2026 року.

В підготовче судове засідання, призначене на 05.05.2026 року, з`явився представник позивача. Відповідачі в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Ухвалою від 05.05.2026 року суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі № 420/995/26 на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 02.06.2026 року.

Підготовче засідання, призначене на 02.06.2026 року, було відкладено на 15.06.2026 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

В підготовче судове засідання, призначене на 15.06.2026 року, з`явився представник позивача. Відповідачі в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Ухвалою від 15.06.2026 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу № 420/995/26 до судового розгляду на 07.07.2026 року.

25.06.2026 року до суду від відповідачів надійшли пояснення, в яких зазначено, що вони більше не є власниками нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 , яке є предметом розгляду у даній справі. Вказане приміщення було продане на підставі договору куплі-продажу від 16 квітня 2026р. У зв`язку з викладеним, просять суд врахувати, що вони не є власниками зазначеного приміщення та не мають щодо нього жодних майнових прав та обов`язків.

Судове засідання, призначене на 07.07.2026 року, було відкладено на 28.07.2026 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

В судове засідання, призначене на 28.07.2026 року, з`явився представник позивача. Відповідачі в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 28.07.2026 року, відклав судове засідання на 18.08.2026 року.

28.07.2026 року до суду від представника позивача надійшла заява про заміну сторони її правонаступником, в якій він просить допустити процесуальне правонаступництво у справі № 420/995/26; замінити відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на їх правонаступника ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ); залучити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Заява мотивована тим, що під час подання позовної заяви 14.01.2026 року, згідно з інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, нежитлове приміщення (загальною площею 54,7 кв.м.) за адресою АДРЕСА_2 , належало на праві власності ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , а вже після відкриття провадження у справі право власності на спірний об`єкт перейшло до іншої особи ( ОСОБА_3 ), остання набула статусу правонаступника відповідачів у спірних правовідносинах. Разом з тим рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки первісних відповідачів, які були власниками спірного об`єкта на момент виникнення спірних правовідносин та звернення Управління до суду, у зв`язку з чим вони підлягають залученню до участі у справі як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В судове засідання, призначене на 18.08.2026 року, з`явився представник позивача. Відповідачі в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

В судовому засіданні представник позивача підтримав про заміну сторони її правонаступником.

Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 18.08.2026 року, здійснив перехід до стадії підготовчого провадження.

Розглянувши заяву представника позивача про заміну сторони її правонаступником, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 3, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 16.04.2026 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Образцовою Т.А. та зареєстрованого в реєстрі за №782, власником нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , є ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне замінити неналежних відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на належного ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладені обставини, а саме залучення співвідповідача та початок розгляду справи спочатку, суд забезпечує учасникам справи право на подання заяв по суті справи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто, встановивши наявність юридичного інтересу особи, суд зобов`язаний залучити її до участі в справі як третю особу без самостійних вимог.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про необхідність залучення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Замінити первісних відповідачів у справі № 420/995/26 - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 належним - ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ).

Роз`яснити сторонам у справі, що в силу положень частини шостої статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Призначити підготовче засідання на 15 вересня 2026 року о 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для надання відзиву на позов, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити третім особам, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України вони мають право подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Пояснення третіх осіб щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Лебедєва