Ухвала суду № 139089768, 18.08.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 640/29837/21

УХВАЛА

18 серпня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючої судді Лебедєвої Г.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Злогодуха О.А.,

представника позивача: Могильницького В.Ю.,

представника відповідачів: Хоцької А.Р.

розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом комунального некомерційне підприємство «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державного спеціалізованого господарства «Ліси України» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне некомерційне підприємство «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Північного офісу Державної аудиторської служби України, третя особа: Державне підприємство «Баранівське лісомисливське господарство» з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати висновок від 04.10.2021 про результати моніторингу закупівлі №UА-2021-09-06-005495-с, яка проведена Комунальним некомерційним підприємством «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок №399).

Пунктами 4-7 Порядку №399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали адміністративної справи № 640/29837/21 передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 01.04.2025 року, справа № 640/29837/21 передана судді Лебедєвій Г.В.

Ухвалою від 07.04.2025 року Одеський окружний адміністративний суд прийняв до провадження справу № 640/29837/21 за позовом комунального некомерційне підприємство «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель, розгляд справи розпочав спочатку та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.

15.04.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву зміст якого аналогічний змісту раніше поданого відзиву.

Ухвалою від 05.01.2026 року суд ухвалив розгляд справи № 640/29837/21 проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 27.01.2026 року.

16.01.2026 року до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву зміст якого аналогічний змісту раніше поданого відзиву.

В підготовче засідання, призначене на 27.01.2026 року, з`явилася представник відповідача. Інші учасники в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно. Від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання за його відсутності.

Ухвалою від 27.01.2026 року суд залучив до участі у справі № 640/29837/21 у якості співвідповідача Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Ухвалою від 27.01.2026 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу № 640/29837/21 до судового розгляду на 26.02.2026 року.

Судове засідання, призначене на 26.02.2026 року, відкладено на 04.03.2026 року у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

В підготовче засідання, призначене на 04.03.2026 року, з`явилася представник відповідачів. Інші учасники в судове засідання не з`явилися про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності за його відсутності, позовній вимоги підтримує в повному обсязі.

У вступному слові представник відповідачів проти задоволення позову заперечувала та просила відмовити в його задоволенні з підстав викладених у відзиві.

Суд в судовому засіданні з`ясував думку представника відповідача щодо продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 04.03.2026 року, клопотання учасників справи задовольнив та на підставі ч. 3 ст. 194 КАС України здійснив розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою від 25.06.2026 року суд вийшов із письмового провадження; повернувся до стадії підготовчого провадження у справі № 640/29837/21; допустив заміну третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» (код ЄДРПОУ 13554881) на його правонаступника Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034); витребував від Державного спеціалізованого господарства «Ліси України» докази у справі, а саме статути державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» (код ЄДРПОУ 13554881) в редакції, яка діяла станом на вересень 2021 року, державного підприємства «Попільнянське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 13549845) в редакції, яка діяла станом на вересень 2021 року; призначив підготовче засідання 28.07.2026 року.

В підготовче засідання, призначене на 28.07.2026 року, з`явилися представник позивача та представник відповідачів. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 28.07.2026 року, замінив найменування відповідача у справі з «комунальне некомерційне підприємство «Баранівська центральна районна лікарня» Баранівської міської ради» на «комунальне некомерційне підприємство «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради».

Ухвалою від 28.07.2026 року суд повторно витребувати від Державного спеціалізованого господарства «Ліси України» докази у справі, а саме статути державного підприємства «Баранівське лісомисливське господарство» (код ЄДРПОУ 13554881) в редакції, яка діяла станом на вересень 2021 року, державного підприємства «Попільнянське лісове господарство» (код ЄДРПОУ 13549845) в редакції, яка діяла станом на вересень 2021 року.

Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 28.07.2026 року, відклав підготовче засідання на 18.08.2026 року.

В підготовче засідання, призначене на 18.08.2026 року, з`явилися представник позивача та представник відповідачів. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування позиції кожної із сторін у справі, судом вирішені усі подані заяви та клопотання, а також, вирішені необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної справи по суті.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом комунального некомерційне підприємство «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради до Північного офісу Державної аудиторської служби України, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Державного спеціалізованого господарства «Ліси України» про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель та призначити справу № 640/29837/21 до судового розгляду по суті на 15 вересня 2026 року о 10 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г. В. Лебедєва