Ухвала суду № 139086035, 19.08.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

19 серпня 2026 р. Справа № 120/12533/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціальної політики у місті Вінниці керівник Войткова Валентина Романівна

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Департаменту соціальної політики у місті Вінниці керівник Войткова Валентина Романівна про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- Визнати протиправною відмову Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради у видачі посвідчення « член сім`ї загиблого» відповідно до Закону №3551-XII ст.10

-зобов`язати департамент соціальної політики Вінницької міської ради вчинити дії: видати мені посвідчення «член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, як особі, на яку поширюється чинність ЗУ 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», після видачі посвідчення включити мене до реєстру осіб, що користуються пільгами за ЗУ № 3551-XII

Перевіривши вказану позовну заяву та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Відповідно до частини першої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною першою статті 5 цього Кодексу та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому позовні вимоги повинні бути сформульовані таким чином, щоб на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі суд міг чітко встановити предмет спору, зміст спірних правовідносин, період, за який заявлено вимоги, та спосіб захисту порушеного права, який просить застосувати позивач.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправною відмову Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради у видачі посвідчення «член сім`ї загиблого» відповідно до статті 10 Закону України № 3551-XII.

Водночас позивачем не зазначено, яку саме відмову Департаменту він оскаржує, зокрема не вказано дату та номер відповідного рішення (документа), обставини та спосіб його прийняття/надання, що унеможливлює однозначну ідентифікацію предмета оскарження.

Зазначене формулювання є невизначеним.

Відтак позивачу необхідно уточнити позовні вимоги в частині визначення конкретного рішення (відмови), правомірність якого є предметом судового оскарження.

Суд зауважує, що визначення позивачем періоду спірних правовідносин є необхідним, зокрема, для встановлення предмета доказування, обсягу заявлених позовних вимог, меж судового розгляду та, в подальшому, змісту судового рішення.

Крім того, позивачем у позовній заяві відповідачем зазначено «Департамент соціальної політики у місті Вінниці, керівник Войткова Валентина Романівна», код ЄДРПОУ 38782790.

Водночас відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру за кодом ЄДРПОУ 38782790 зареєстровано юридичну особу «ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ», керівником якої є Войткова Валентина Романівна.

Відповідно до частини четвертої статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування юридичної особи, її місцезнаходження, поштовий індекс та ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ.

Отже, позивачу необхідно уточнити найменування відповідача відповідно до його офіційного найменування та зазначити належного відповідача з урахуванням суб`єкта, яким прийнято оскаржуване рішення (відмову), із зазначенням передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України відомостей.

Суд також звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене позовну заяву належить залишити без руху з наданням позивачу часу для усунення виявлених судом недоліків, про які зазначено в цій ухвалі.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики у місті Вінниці керівник Войткова Валентина Романівна про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Крапівницька Н. Л.