Ухвала суду № 139079145, 25.06.2026, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/26091/26

Провадження № 1-кс/947/9079/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42025163010000135 від 19.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження №42025163010000135 від 19.12.2025 щодо внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо обсягів, вартості та інших характеристик робіт, під час укладення договору № 136 від 07.07.2025 між КУ «ЦФГДЗУСО Київського району м. Одеси» та ТОВ «АЛЬМЕЙН ЛАЙТ», (код ЄДРПОУ 45104283), за ч. 1 ст. 366 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР Київською окружною прокуратурою міста Одеси на підставі рапорту прокурора ОСОБА_3 від 19.12.2025 в порядку ст. 214 КПК України.

Так, згідно з інформацією, розміщеною в системі електронних закупівель «ProZorro», Замовником КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Київського району м. Одеси» проведено закупівлю без використання електронної системи відповідно до постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-08-002756-а з предметом «Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в бюджетних установах, закладах, а саме: Капітальний ремонт внутрішньої електромережі будівлі Одеського закладу дошкільної освіти "Ясла-садок" № 103 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Наукова, 46» за ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) за результатами якої з ТОВ «АЛЬМЕЙН ЛАЙТ», (код ЄДРПОУ 45104283) 07.07.2025 укладено договір № 136 про закупівлю загальною вартістю 1 478 470,94 грн.

В той же час, жодних документів, які стосуються умов укладення та виконання договору № 136 від 07.07.2025 Замовником не опубліковано.

Крім вказаного відповідно до п. 14 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022, закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі», планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п?яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

В ході проведення досудового розслідування, в сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що роботи згідно календарних графіків виконанні не в повному обсязі, однак, на підставі оформлених підписами, Замовника, Підрядника та представника технагляду акту приймання виконаних будівельних робіт (ф № КБ -2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф № КБ -3) підписані та оплачені.

У органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в проведенні судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», з метою перевірки встановлених відомостей щодо неправомірних дій службових осіб КУ «КУ?«ЦФГДЗУСО Київського району м. Одеси» та ТОВ «АЛЬМЕЙН ЛАЙТ», (код ЄДРПОУ 45104283), для чого необхідні спеціальні знання.

З метою перевірки відповідності фактичних обсягів та вартості виконаних робіт, а також факту цільового використання бюджетних коштів, отриманих під виконання вищевказаних робіт у кримінальному проваджені призначена судово будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_4 .

У подальшому, до Київської окружної прокуратури м. Одеси надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_4 № 5850-34-25/2 від 08.06.2026 щодо необхідності забезпечення доступу до обстеження об`єктів дослідження для огляду.

Крім того, у клопотанні експерт просить під час проведення обстеження забезпечити уповноважених осіб під час проведення огляду та належні умови праці на місці огляду.

Враховуючи викладене, наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду об`єкта нерухомого майна, а саме захисної споруди цивільного захисту за адресою: м. Одеса, вул. Наукова, 46, який на праві власності належить територіальній громаді міста Одеса в особі Одеської міської ради, ЄДРПОУ 26597691 та знаходиться в оперативному управлінні Одеському закладі дошкільної освіти «Ясла-садок» №103, ЄДРПОУ 35116786, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 481928898 від 16.06.2026, так як вказані відомості мають значення по кримінальному провадженню, а також будуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та мають значення для повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши прокурора в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 42025163010000135 від 19.12.2025 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо обсягів, вартості та інших характеристик робіт, під час укладення договору № 136 від 07.07.2025 між КУ «ЦФГДЗУСО Київського району м. Одеси» та ТОВ «АЛЬМЕЙН ЛАЙТ», (код ЄДРПОУ 45104283).

На даний час, в ході досудового розслідування призначено судову будівельно технічну експертизу, з метою підтвердження або спростування фактів, що є предметом доказування у кримінальному провадженні.

Так, на адресу Київської окружної прокуратури міста Одеси надійшло клопотання експерта ОНДІСЕ ОСОБА_4 щодо необхідності забезпечення доступу до обстеження об`єктів дослідження для огляду.Крім того, у клопотанні експерт просить під час проведення обстеження забезпечити уповноважених осіб під час проведення огляду та належні умови праці на місці огляду.

Отже, як вбачається з клопотання про проведення огляду, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинуваченняє достатньо підстав вважати, що при оглядіОдеського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок» №103 розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Наукова, 46, може бути зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Так, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що об`єкт нерухомого майна розташований за адресою: м. Одеса, вул. Наукова, 46 належить на праві власності Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.

Враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 42025163010000135 від 19.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, із залученням судового експерта ОСОБА_4 ,представників замовника та підрядника, на проведення огляду об`єкта нерухомого майна, а саме будівлі Одеського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок» № 103 Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Наукова, 46, який на праві власності належить територіальній громаді міста Одеса в особі Одеської міської ради, та знаходиться в оперативному управлінні Одеського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок» №103, ЄДРПОУ 35116786, та усієї території, приміщень на якій та у яких здійснювались роботи по договору № 136 укладеного між КУ «ЦФГДЗУСО» Київського району, м. Одеси» та ТОВ «АЛЬМЕН ЛАЙТ», з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 10 (десять) календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1