Рішення № 139077547, 18.05.2026, Херсонський міський суд Херсонської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/10217/25

Пров. №2/766/4092/26

18.05.2026 року місто Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Скрипніка Л.А.

за участю: секретаря судових засідань Бажанової В.М.

представника позивача Яцюк Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Яцюк Наталія Миколаївна, до Олешківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно, -

встановив:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернулася до суду із даним позовом, в якому просить визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 13 червня 1997 року приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Леба М.Л., зареєстрованого в реєстрі № 560, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 продали, а ОСОБА_5 купила жилий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 2400 кв. м. На земельній ділянці розміщений жилий будинок, стіни саман, критий шифером, жила площа 21,0 кв. м., літ. «А», сарай цегл. Літ «Б», теплиця цегл. Літ «В», огородження № 2, басейн № 3, туалет № 4.

Право власності за ОСОБА_5 на вищевказаний будинок було зареєстроване Обласним об`єднання бюро технічної інвентаризації 02 липня 1997 року та записане в реєстрову книгу за № 421.

31 серпня 2002 року ОСОБА_5 уклала з ОСОБА_6 шлюб, після реєстрації якого змінила прізвище « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 ».

04 лютого 2025 року позивач звернулась із заявою про державну реєстрацію прав до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області, надавши правовстановлюючий документ на свій житловий будинок. Однак, рішенням від 06.02.2025 за № 7706647 державний реєстратор Кантерук О.А. зупинив розгляд її заяви, оскільки у правовстановлюючому документі відсутні технічні характеристики будинку не вказана загальна площа будинку. Також державний реєстратор скерував запит до БТІ. Дійсно, в договорі купівлі-продажу від 13.06.1997 вказана тільки житлова площа будинку. У технічному паспорті на дату його складання 04.08.1997, загальна площа будинку становила 36,4 кв.м., житлова 21,0 кв.м. Однак, 14 вересня 2008 року за підписом техніка до технічного паспорта внесені нові технічні характеристики будівель та споруд на домоволодіння АДРЕСА_1 . Згідно з характеристиками, площа будинку під літ. «А» становить 54,7 кв.м., кухні під літ «Б» - 16,6 кв.м., теплиці під літ. «В» - 24,2 кв.м., колодязь під літ. «М», огорожа № 2,5, басейн № 3, туалет під літ. «Г», майстерня під літ «Д» площею 26,2 кв.м. При чому у паспорті на будівлю під літ «Д» складений окремий план та визначено, що вона є самовільним будівництвом. З метою з`ясування інформації щодо дійсної площі житлового будинку, позивач зверталась із запитами до ГУ ПФУ в Херсонській області, до УСП Херсонської РДА та АТ «Херсонгаз». З відповідей ГУ ПФУ в Херсонській області та УСП Херсонської РДА вбачається, що паперові справи одержувачів житлових субсидій з тимчасово окупованого міста Олешки не передавались, а у АТ «Херсонгаз» запитувана інформація та документи відсутні.

24 березня 2025 року державний реєстратор Кантерук О.А. виніс рішення № 77984265, яким відмовив позивачу в проведенні реєстраційних дій у зв`язку із повідомленням від КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради про те, що Олешківська філія КП «ХБТІ» ХОР через окупацію не відновила свою роботу. Загальновідомо, що 24 лютого 2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України, у зв`язку з чим Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», в Україні введено воєнний стан. Олешківська міська територіальна громада відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376 (зі змінами відповідно Наказу № 3 № 748 від 23.04.2025), належить до тимчасово окупованої території, починаючи з 24.02.2022.

Станом на зараз позивач є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою про взяття на облік як ВПО. Наразі позивачу стало відомо, що внаслідок активних бойових дій її будинок було пошкоджено. У зв`язку з цим вона має право подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації», з використанням електронної публічної послуги «Є-Відновлення». Відповідно до положень цього Порядку, як для отримання компенсації для відновлення об`єктів нерухомого майна, так і для отримання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна необхідною є наявність інформації про об`єкт нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Враховуючи вищевикладене, позивач просила задовольнити позовні вимоги та визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: на будинок літ. А», загальною площею 54,7 кв.м., житловою площею 21.0 кв.м.; кухню літ. «Б», площею 16,6 кв.м.; теплицю літ. «В», площею 24,2 кв.м.; колодязь літ. «М»; огорожу №№ 2,5; басейн № 3; туалет літ. «Г».

Ухвалою судді від 07.07.2025 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи в загальному провадженні та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 16.02.2026 підготовче судове засідання закрито та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 05.02.2026 замінено неналежного відповідача Олешківську міську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області на належного Олешківську міську раду.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги повним обсягом, просила суд їх задовольнити з підстав, визначених у позовній заяві та на підставі наданих суду документів.

Представник відповідача Олешківської міської ради про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, направив до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника, в якій одночасно повідомив, що через швидкість захвату населених пунктів громади та розгортання на її території збройного конфлікту, блокування ворогом роботи органів місцевого самоврядування, а також вимушеним залишенням під тиском окупантів адміністративних будівель, була відсутня можливість вивезення документів, матеріалів та архівного фонду міської ради та її виконавчого комітету. Щодо вирішенні спору, то Олешківська міська військова адміністрація поклалася на розсуд суду та просила прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту порушеного, оспорюваного цивільного права може бути визнання права.

Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою, або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто метою подання цього позову є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.

Відповідно до ст. 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Визнання права власності на майно через звернення до суду не суперечить чинному законодавству.

Відповідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 13.06.1997, посвідченого приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Лебою М.І., ОСОБА_3 та ОСОБА_4 продали, а ОСОБА_5 купила житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 за АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 2400 кв. м. Технічними характеристиками домоволодіння у договорі вказано наступне: на земельній ділянці розміщений жилий будинок, стіни саман, критий шифером, жила площа 21,0 кв. м., літ. «А», сарай цегл. літ «Б», теплиця цегл. літ «В», огородження № 2, басейн № 3, туалет № 4.

02.07.1997 КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради зареєструвало право власності ОСОБА_5 на домоволодіння за вказаним договором купівлі-продажу, що підтверджується відповідними штампами, печатками та підписами, наявними на нотаріально посвідченому договорі.

ОСОБА_5 змінила прізвище на « ОСОБА_8 », що підтверджується свідоцтвом про одруження серія НОМЕР_1 , виданим 31.08.2002 Відділом реєстрації актів громадянського стану Новокаховського міського управління юстиції, актовий запис №235.

04.02.2025 позивач звернулась із заявою про реєстрацію її права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області №77984265 від 24.03.2025 було відмовлено у проведенні реєстраційних дій, а саме: реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що згідно інформації Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради надати інформацію щодо наявності інвентаризаційної справи за вказаним об`єктом нерухомого майна не має змоги, оскільки робота Олешківської філії КП «ХБТІ» ХОР на даний час не відновлена (тимчасово знаходиться під окупацією зс рф).

Представник позивача у судовому засіданні пояснила, що державним реєстратором було встановлено невідповідність технічної документації на об`єкт нерухомого майна, яку необхідно було порівняти з актуальними даними, у зв`язку з чим було запитано технічну документацію в БТІ, а саме: договір купівлі-продажу від 13.06.1997 не містить відомостей про загальну площу житлового будинку АДРЕСА_1 , а тільки житлову 21,0 кв.м.; технічний паспорт на вказаний житловий будинок на дату його складання 04.08.1997 містить інформацію про загальну площу будинку, яка становила 36,4 кв.м.; внесені у вересні 2008 року зміни до технічного паспорту містять інформацію щодо характеристики загальної площі будинку літ. «А», яка становить 54,7 кв.м.

Відповідно до технічного паспорту від 04.08.1997, який містить відмітку БТІ про те, що «поточні виміри проведені 14.09.2008» наявна інформація про площу приміщень домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: житловий будинок літ. «А», загальною площею 54,7 кв.м., кухня літ. «Б» - 16,6 кв.м., теплиця літ. «В» - 24,2 кв.м., колодязь трубчастий літ. «М», огорожа №№ 2, 5, басейн № 3, туалет літ. «Г». Майстерня літ. «Д» значиться як «самовільне будівництво».

Рішенням Козачелагерської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області від 22.10.2008 № 333 визнано літню кухню кухнею, яка належить ОСОБА_5 та знаходиться в АДРЕСА_1 .

Таким чином, неможливість зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за позивачкою право власності на житловий будинок, право власності на який не визнається іншою особою державним реєстратором згідно його рішення про відмову, порушує її права, визначені ст. 321 ЦК України щодо володіння, користування та розпорядження своїм майно на власний розсуд.

Згідно положень Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 р. N 380/43786 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Так, зокрема, до вказаного переліку належить Олешківська міська територіальна громада, до якої входить с. Кринки Херсонського (Олешківського) району Херсонської області.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Зазначене підтверджує ту обставину, що державний реєстратор, маючи сумніви щодо технічних характеристик житлового будинку АДРЕСА_1 , у зв`язку з якими не зміг належним чином здійснити реєстрацію права власності ОСОБА_1 на цей будинок, та враховуючи відповідь представника Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, надану суду, про неможливість вивезення документів, матеріалів та архівного фонду міської ради та її виконавчого комітету на підконтрольну територію України, не мав об`єктивної можливості ознайомитися із матеріалами інвентарної справи на вказане домоволодіння, звірити його технічні характеристики та здійснити його реєстрацію у встановленому чинним законодавством порядку.

За вказаних вище обставин та враховуючи вимоги чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача та визнання за нею права власності на житловий будинок з господарськими та побутовими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 16, 321, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 2,4, 7,9,10, 76-81, 133,141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

вирішив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Яцюк Наталія Миколаївна, до Олешківської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з господарськими і побутовими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: житловий будинок літ. «А», загальною площею 54,7 кв.м., житловою площею 21,0 кв.м.; кухню літ. «Б», площею 16,6 кв.м.; теплицю літ. «В», площею 24,2 кв.м.; колодязь трубчастий літ. «М»; огорожу №№ 2, 5; басейн № 3; туалет літ. «Г».

Рішення може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання як внутрішньо переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Олешківська міська рада, код в ЄДРПОУ 04059941, місце реєстрації юридичної особи: 75100, Херсонська область, Херсонський район, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, 30).

СуддяЛ. А. Скрипнік