Рішення № 139074214, 05.08.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2026 року Справа № 160/33544/25 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання Сергієнко В.Ю., за участю: представника позивача Алпенідзе К.Т., представника відповідача Мазаіхіна В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

Військово-лікарської комісії при

ІНФОРМАЦІЯ_4 ,

20 Регіональної військово-лікарської комісії,

Комунального некомерційного підприємства КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ

ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 постанови про його непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу №166/3389 та копії електронного протоколу ВЛК від 24.02.2025 № 166/3389;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 постанову про його непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу № 166/3389 та копію електронного протоколу ВЛК від 24.02.2025 № 166/3389.

В обґрунтування позову зазначено, що після проходження військово-лікарської комісії, 30.04.2025 ОСОБА_1 із застосунку Резевр+ дізнався, що до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів внесено відомості про визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі протоколу ВЛК №166/3389 від 24.02.2025 року, після чого позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 , із запитом про отримання протоколу військово-лікарської комісії № 166/3389 від 24.02.2025 року та постанови військово-лікарської комісії якими встановлена непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку, у відповідь на яку повідомлено, що запитувані документи направлені для затвердження до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, яка, у свою чергу, у відповідь на аналогічний запит, повідомила, що запитувані документи до неї не надходили. При цьому, позивач зазначає, що з огляду на наявність відомостей в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі протоколу ВЛК № 166/3389 від 24.02.2025, орган ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів - ІНФОРМАЦІЯ_6 на дату звернення представника позивача з адвокатським запитом від 15.07.2025, мав можливість та був зобов`язаний видати запитувані документи.

01.12.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

19.12.2025 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позовну заяву, в обгрунтування якого за зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не є належним відповідачем у даній справі в частині вимог, пов`язаних з ВЛК, оскільки ВЛК не входить до складу ТЦК та СП, при цьому, зазначено, що листом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 довідка ВЛК та підтверджуючі медичні документи щодо позивача для затвердження направлені до 20-ї Регіональної ВЛК м.Дніпро, що підтверджується відповідною відміткою представника останнього про їх отримання. Крім того, в прохальній частині відзиву було заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів.

23.12.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про залучення співвідповідачів задоволено частково та залучено до участі у справі в якості співвідповідачів ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 20 Регіональну військово-лікарську комісію; у задоволенні іншої частини клопотання відмовлено.

25.12.2025 року від позивача надійшла відповідь на відзив ІНФОРМАЦІЯ_1 в обґрунтування якого зазначено, що позовні вимоги не стосуються ВЛК, оскільки позивач не оскаржує висновок ВЛК про його непридатність до військової служби та виключення з військового обліку.

13.01.2026 року від 20 Регіональної військово-лікарської комісії надійшов відзив на позов, в обґрунтування якого зазначено, що ВЛК надано виключне право встановлення причинного зв`язку захворювань, травм, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишніх військовослужбовців та вибір формулювань в яких приймаються постанови ВЛК, з урахуванням чого, жоден інший орган влади не може брати на себе відповідні повноваження.

19.01.2026 року від позивача надійшла відповідь на відзив 20 Регіональної військово-лікарської комісії, в обґрунтування якого зазначено, що предметом спору не є оскарження рішення ВЛК.

20.01.2026 року від Комунального некомерційного підприємства КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради надійшло клопотання в якому зазначено, що відповідно до п. 2.5.7 Наказу №402, на підставі затвердженого переліку, начальник (керівник) закладу охорони здоров`я (установи) своїм наказом призначає позаштатні постійно діючі ВЛК, їх персональний склад і визначає порядок їх роботи. Наказом №397 від 20/2/2024 КНП КЛШМД ДМР було створено постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

24.02.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Комунальне некомерційне підприємство КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради, а також, витребувано: у Центрально-Чечелівського об`єднаного районного у м. ІНФОРМАЦІЯ_9 - лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року, яким довідка ВЛК та підтверджуючі медичні документи щодо позивача для затвердження направлені до 20-ї Регіональної ВЛК м.Дніпро; у 20 регіональної військово-лікарської комісії - актуальну інформацію щодо опрацювання документів, що стосуються ОСОБА_1 , відповідно до отриманого листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року.

26.02.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що повний текст листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року не може бути наданий до суду.

03.03.2026 року від 20 Регіональної військово-лікарської комісії, на виконання вимог ухвали суду від 24.02.2026 року, надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року не надходив до НОМЕР_2 РВЛК.

20.03.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з огляду на неподання витребуваних доказів, призначено розгляд питання про накладення штрафу на керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 до розгляду в порядку письмового провадження та повторно витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року, яким довідка ВЛК та підтверджуючі медичні документи щодо позивача для затвердження направлені до 20-ї Регіональної ВЛК м.Дніпро та всю наявну інформацію, що стосується предмету позову.

30.03.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання вимог ухвали суду від 20.03.2026 року, надійшов супровідний лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року, згідно змісту якого довідка ВЛК та підтверджуючі медичні документи щодо позивача вручено представнику НОМЕР_3 Регіональної ВЛК м. Дніпро 19.03.2025 року. Крім того, відповідачем зазначено, що 27.03.2026 року до нього надійшли копія протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 01.04.2025 з описом речей і документів, які були вилучені в ІНФОРМАЦІЯ_10 на підставі ухвали слідчого судді, серед яких зазначені свідоцтво про хворобу № 166/3989 та інші медичні документи щодо позивача, на підтвердження чого надано відповідні докази.

13.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_3 : інформацію щодо вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_10 , на підставі ухвали слідчого судді, свідоцтва про хворобу №166/3989 та інших медичних документів щодо ОСОБА_1 , причин такого вилучення та актуального місцезнаходження вказаних документів; пояснення щодо примірника супровідного листа ІНФОРМАЦІЯ_7 від 19.03.2025 року, згідно якого довідка ВЛК та підтверджуючі медичні документи щодо ОСОБА_1 вручені 19.03.2025 року представнику НОМЕР_3 Регіональної ВЛК м. Дніпро; витребувані докази постановлено надати суду протягом десяти днів з дня вручення ухвали, або повідомити суду причини неможливості їх надання протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

06.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з огляду на неповідомлення відповідачем причин ненадання витребуваних доказів та пояснень, призначено розгляд питання про накладення штрафу на керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 до розгляду в порядку письмового провадження та повторно витребувано відповідні докази.

11.05.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_3 , на виконання вимог ухвал суду від 13.04.2026 та 06.05.2026 року, надійшли витребувані докази та пояснення, згідно яких, свідоцтво про хворобу позивача №166/3389, бездіяльність щодо видачі якої є предметом даного позову, працівниками поліції, на підставі ухвали слідчого судді, вилучено в ІНФОРМАЦІЯ_3 .

22.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.

24.04.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, про неможливість виконання позовних вимог, з огляду, на вилучення свідоцтва про хворобу позивача № 166/3989 правоохоронними органами.

25.06.2026 року судове засідання не проводилось, відповідно до довідки секретаря судового засідання.

15.07.2026 року відкладено судове засідання та протокольною ухвалою продовжено строк розгляду справи.

05.08.2026 року у судовому засіданні, у задоволенні усного клопотання представника 20 Регіональної військово-лікарської комісії про виключення відповідача 20 Регіональної військово-лікарської комісії або переведення його в статус третьої особи відмовлено, представник позивача просив задовольнити позов, посилаючись на доводи викладені в позовній заяві, представник 20 Регіональної військово-лікарської комісії у задоволенні позову просив відмовити, оскільки свідоцтво про хворобу позивача № 166/3389 на затвердження до зазначеної комісії не надходило, ІНФОРМАЦІЯ_6 надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, решта учасників справи належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що згідно витягу із застосунку Резерв+ від 30.04.2025 року позивач є військовозобов`язаним та перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 , при цьому, до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів внесено відомості про визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі протоколу ВЛК №166/3389 від 24.02.2025 року та постанови ВЛК про визнання непридатним з виключенням з військового обліку.

15.07.2025 року представник позивача звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 , із запитом, в якому просив надати: протокол військово-лікарської комісії № 166/3389 від 24.02.2025, яким встановлена непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до військової служби з виключенням з військового обліку та постанову військово-лікарської комісії, якою встановлена непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 до військової служби з виключенням з військового обліку.

У відповіді від 07.08.2025 року №4/1/6229 ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомив, що станом на дату надання відповіді документи ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходили, оскільки історія хвороби задля затвердження статусу непридатний до військової служби наразі знаходяться на розгляді НОМЕР_2 РВЛК.

14.08.2025 року представник позивача звернувся до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, із запитом про надання документів, перелічених у зазначеному вище запиті від 15.07.2025 року.

У відповіді від 15.08.2025 року №1854/6212 20 Регіональна військово-лікарська комісія повідомила, що станом на 15.08.2025 року свідоцтво про хворобу ОСОБА_1 , 1996 р.н. та інші документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду 24.02.2025р. (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) до 20 регіональної військово-лікарської комісії як в паперовому, так і в електронному вигляді, на розгляд не надходило. Щодо надання копії постанови ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 про непридатність до військової служби ОСОБА_1 , 1996 р.н., яка повинна оформлятись свідоцтвом про хворобу, рекомендовано звернутись безпосередньо до ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 .

27.08.2025 року представник позивача звернувся із запитом до голови ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповіді від 02.09.2025 року №4/1/7319 ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомив, що задля отримування запитуваної інформації заявнику потрібно звернутися до Комунального некомерційного підприємства КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради.

05.09.2025 року представник позивача звернувся із запитом до Комунального некомерційного підприємства КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради.

У відповіді від 09.09.2025 року №01-17/1627 Комунальне некомерційне підприємство КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради повідомило, що запитувані документи направлені до обласної ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_7 , які до ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 повернуті не були.

03.10.2025 року представник позивача звернувся до Обласної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 із відповідним запитом, відповідь на який отримано не було.

Позивач вважає протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання ОСОБА_1 постанови про його непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу №166/3389 та копії електронного протоколу ВЛК від 24.02.2025 № 166/3389, з огляду на те, що відповідні відомості наявні в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі протоколу, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби Закон України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону № 2232 "Про військовий обов`язок і військову службу" (далі-Закон №2232) захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно із частинами 2, 3 статті 1 Закону №2232 військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Відповідно до частини тринадцятої статті 2 Закону №2232 Громадяни України, які перебувають на військовому обліку, направляються для підготовки до військової служби, особи, які призиваються, направляються або приймаються на військову службу, приймаються на службу у військовому резерві, та військовозобов`язані, призначені для комплектування посад за відповідними військово-обліковими спеціальностями та іншими спеціальностями в Службі безпеки України під час проведення мобілізації, проходять обов`язковий медичний огляд, крім випадків, передбачених цим Законом. Порядок проведення медичного огляду затверджується відповідно Міністерством оборони України, центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, Службою безпеки України, Службою зовнішньої розвідки України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров`я. Перелік військово-облікових спеціальностей затверджується Міністерством оборони України, а інших спеціальностей в Службі безпеки України - Головою Служби безпеки України.

Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, відповідно до частини тринадцятої статті 2 Закону №2232 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення №402), яке визначає процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями.

Згідно п.2.1 Положення №402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії. ВЛК приймають постанови у тому числі на виїзних засіданнях та, в окремих випадках (лікування за кордоном) - дистанційно. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання. Постанови ВЛК можуть бути відмінені або скасовані штатними ВЛК. Постанова ВЛК скасовується у випадках, коли попередня постанова ВЛК на дату її прийняття не відповідала законодавству та/або була прийнята на підставі недійсних документів. Постанова ВЛК відміняється у випадках, коли необхідно привести зміст попередньої постанови ВЛК (яка була прийнята правильно) у відповідність до чинного законодавства. Документація, яка створюється (заповнюється) в процесі військово-лікарської експертизи, ведеться в паперовій або в електронній формі. Документування в електронній формі здійснюється із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

При цьому, відповідно до п. 22.2 Положення № 402 для створення, обліку, передачі, подання та обміну медичними та іншими документами між ВЛК використовується ІКС із дотриманням законодавства про захист персональних даних та захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах.

Також, відповідно до п.п.2.2 та 2.4.3 Положення № 402 до штатних ВЛК відноситься ВЛК регіону. За рішенням ЦВЛК на ВЛК регіону, незалежно від адміністративно-територіальної зони відповідальності ВЛК за проведення військово-лікарської експертизи, покладається розгляд, контроль, затвердження постанов позаштатних постійно діючих ВЛК та прийняття, скасування, перегляд постанов про причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), у тому числі які призвели до загибелі (смерті) військовослужбовців, осіб звільнених з військової служби.

Згідно п.2.5.1 Положення № 402 до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать ВЛК ТЦК та СП.

Підпунктом 3.8 Положення №402 передбачено, що постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення), постанови про тимчасову непридатність оформлюються довідками ВЛК (додаток 4до цього Положення). У разі прийняття постанови про непридатність або тимчасову непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), не пізніше п`ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку до ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 . Електронний документ, яким оформлена постанова (свідоцтво про хворобу або довідка ВЛК), направляється в цей же строк на перевірку через ІКС. Перевірка здійснюється у п`ятиденний строк з дня надходження всіх документів.

За результатами перевірки та у разі виявлення помилок або відсутності необхідних підтверджуючих документів ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 відправляють засобами ІКС документи на доопрацювання до ВЛК районних, міських ТЦК та СП, з яких вони надійшли. ВЛК районних, міських ТЦК та СП доопрацьовують та повторно відправляють документи на повторну перевірку у п`ятиденний строк з дня повернення.

Після перевірки ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 та у разі відсутності помилок електронні документи з постановами ВЛК про тимчасову непридатність до військової служби передаються з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Інші документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду у паперовій формі (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) направляються до районних (міських) ТЦК та СП за місцем перебування військовозобов`язаних на обліку не пізніше наступного дня після закінчення перевірки.

Після перевірки ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 та у разі відсутності помилок електронні документи з постановами ВЛК про непридатність до військової служби направляються через ІКС до штатних ВЛК відповідно до адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи. Інші документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) направляються до відповідних штатних ВЛК не пізніше наступного дня після закінчення перевірки.

Після затвердження постанови, протокол засідання штатної ВЛК передається з ІКС до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів не пізніше наступного дня після затвердження. Дві паперові копії протоколу засідання штатної ВЛК засвідчуються її печаткою, та надсилаються разом з документами про результати проходження медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи) до ТЦК та СП за місцем обліку не пізніше наступного дня після закінчення медичного огляду.

Паперова копія документа з постановою, що потребує затвердження штатною ВЛК, видається за запитом особи, що пройшла медичний огляд, у ТЦК та СП за місцем перебування на обліку у день звернення після отримання ТЦК та СП протоколу засідання штатної ВЛК. Паперова копія документа з постановою засвідчується печаткою ТЦК та СП та видається особі з її підписом про ознайомлення та датою разом з паперовою копією електронного протоколу засідання штатної ВЛК, засвідченою печаткою штатної ВЛК.

У спірних правовідносинах ВЛК регіону є 20 Регіональна військово-лікарська комісія; ВЛК обласного ТЦК та СП - Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ТЦК та СП за місцем обліку - Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, з огляду на наведені вище норми, після отримання від Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 та перевірки Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 електронні документи з постановою ВЛК про непридатність позивача до військової служби підлягали направленню через ІКС до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, після затвердження якою, дві паперові копії протоколу засідання 20 Регіональної військово-лікарської комісії підлягали направленню до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При цьому, Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 мала право видати, за відповідною заявою, позивачу паперову протоколу засідання 20 Регіональної військово-лікарської комісії разом з постановою про його непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, виключно у разі отримання від 20 Регіональної військово-лікарської комісії протоколу про затвердження постанови про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку.

Разом з тим, судом встановлено, що згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 01.04.2025 року, складеного о/у УПК в Дніпропетровській області ДКП НП України, на підставі ухвали слідчого судді, у ІНФОРМАЦІЯ_3 було вилучено оригінали документів, серед яких свідоцтво про хворобу №166/3389 та інші медичні документи відносно ОСОБА_1 .

Таким чином, оскільки відповідні постанова та медична документація позивача, Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії направлені не були, оскільки відповідним органом поліції її вилучено в ІНФОРМАЦІЯ_10 на підставі ухвали слідчого судді, постанова про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку 20 Регіональною військово-лікарською комісією затверджена не була, з огляду нащо, відповідний протокол засідання штатної ВЛК складено не було та до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 не направлявся.

Отже, судом встановлено, що належним суб`єктом владних повноважень, уповноваженим на видачу запитуваних позивачем документів є Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_2 , при цьому, оскільки вказана комісія мала право видати, відповідні документи виключно у разі отримання від 20 Регіональної військово-лікарської комісії протоколу про затвердження постанови про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку, який складено не було, а тому до вказаної ВЛК не направлявся, підстави для визнання протиправною бездіяльності Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ненадання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 постанови про його непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, оформлену свідоцтвом про хворобу №166/3389 та копії електронного протоколу ВЛК від 24.02.2025 № 166/3389 відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

У зв`язку з відмовою в задоволенні позовних вимог, питання щодо розподілу судових витрат відповідно до вимог ст. 139 КАС України, не вирішується.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_5 ), 20 Регіональної військово-лікарської комісії (49069, м.Дніпро, вул. Михайла Грушевського, 65, код ЄДРПОУ 26637746), Комунального некомерційного підприємства КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ Дніпровської міської ради (49006, м.Дніпро, вул.Володимира Антоновича, 65, код ЄДРПОУ 01984636) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 14.08.2026 року.

Суддя М.В. Дєєв